Дипломатическая защита - NiNa.Az

Дипломатическая защита — призвание государством, посредством дипломатических мер или других средств мирного урегулирования, к ответственности другого государства за вред, причиненный международно-противоправным деянием этого государства физическому или юридическому лицу, являющемуся гражданином или имеющему национальность первого государства, в целях имплементации такой ответственности.

На данный момент отсутствуют какие-либо единые правовые акты, которые регулировали бы вопрос и средства дипломатической защиты. В 2006 году комиссия международного права ООН опубликовала доклад со статьями, посвящёнными дипломатической защите. 6 декабря 2007 года 62 сессия Генеральной ассамблеи ООН приняла резолюцию A/RES/62/67, которой рекомендовала национальным правительствам изучить проект статей, посвящённых дипломатической защите.

Подходы к определению

Вопрос о толковании понятия является дискуссионным. Так, Е. М. Борчард в 1915 году указывал, что «Дипломатическая защита по своей природе есть международный процесс, заключающийся в „призыве“ одного государства к другому исполнить обязательства, вытекающие из их взаимных прав и обязанностей». С. Джозеф придерживался мнения, что «Дипломатическую защиту можно определить как процедуру реализации ответственности государства за нарушения международного права в результате причинения юридического вреда личности или имуществу гражданину какого-либо государства». Постоянная палата международного правосудия сформулировала следующий подход: «выступая на стороне одного из своих граждан и принимая дипломатические меры или возбуждая международное судебное разбирательство от его имени, государство фактически отстаивает свое собственное право, — право обеспечивать применительно к своим гражданам уважение норм международного права».

Некоторые авторы особенно отмечают мирный характер разрешения спора, возникающего из совершенного государством международно-противоправным деянием.

Условия применения

Дипломатическая защита имеет публично-правовой характер, поскольку осуществляется при содействии дипломатических представительств (одна из функций). Следовательно, применять меры дипломатической защиты может государство с учётом мнения индивида (п. b ст. 19 Проекта статей).

Таким образом, можно выделить следующие необходимые условия:

• Наличие международно-противоправного деяния;
• Наличие устойчивой правовой связи — гражданства физического лица либо национальности юридического лица (ст. 3 Проекта статей);
• Исчерпание внутренних средств защиты (с исключениями) — использование пострадавшим лицом средств судебной, административной или иных способов защиты (ст. 14 Проекта статей).

Некоторыми исследователями также выделяется соблюдение «доктрины чистых рук»: пострадавшее лицо вправе пользоваться дипломатической защитой государства гражданской (национальной) принадлежности лишь тогда, когда с его стороны нет нарушений в отношении того государства, к которому будут предъявлены претензии.

Средства дипломатической защиты

• Деятельность дипломатических представительств, содействующая урегулированию проблемы;
• Дипломатические процедуры: предъявление претензии, переговоры;
• Принудительные действия: реторсии, репрессалии;
• Обращение в международные судебные органы (в том числе арбитраж).

См. также

• Международные отношения
• Дипломатическое право
• Мирное разрешение международных споров
• Международно-правовая ответственность

Примечания

1. Доклад Комиссии международного права. 58-я сессия. 1 мая — 9 июня и 3 июля — 11 августа 2006 г. Нью-Йорк, 2006 // Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. 61-я сессия. Доп. № 10 (A/51/10).  (неопр.) Дата обращения: 6 июля 2022. Архивировано 6 июля 2022 года.
2. Резолюция Генеральной ассамблеи ООН A/RES/62/67 от 6 декабря 2007 года «Дипломатическая защита»  (неопр.). Дата обращения: 6 июля 2022. Архивировано 7 июня 2018 года.
3. Hamilton Vreeland, Edwin M. Borchard. The Diplomatic Protection of Citizens Abroad or the Law of International Claims // Columbia Law Review. — 1916-04. — Т. 16, вып. 4. — С. 362. — ISSN 0010-1958. — doi:10.2307/1110297.
4. F. Kalshoven. Cuthbert Joseph, Nationality and Diplomatic Protection—The Commonwealth of Nations. A.W. Sijthoff, Leiden 1969; XVI en 271 blz. // Netherlands International Law Review. — 1970-08. — Т. 17, вып. 02. — С. 183. — ISSN 1741-6191 0165-070X, 1741-6191. — doi:10.1017/s0165070x00022385.
5. Mavrommatis Palestinie Econcessions Архивная копия от 2 июля 2022 на Wayback Machine (Greece v. U.K.) P.C.I.J. Reports, 1924, Series A, № 2, p. 12.
6. Волкова М.С. К вопросу об определении понятия «Дипломатическая защита» // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. — 2009. — Вып. 3. — С. 100–111. — ISSN 0130-0113. Архивировано 6 июля 2022 года.
7. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года.  (неопр.) Дата обращения: 6 июля 2022. Архивировано 6 февраля 2021 года.
8. Мамедов Л.Р. Роль доктрины "чистых рук" в становлении и развитии института дипломатической защиты // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. — 2021. — Вып. 8. — С. 108–111. — ISSN 2220-2404. Архивировано 6 июля 2022 года.
9. Попкова О.В. Стадии и средства дипломатической защиты (рус.) // Журнал международного права и международных отношений. — МОО "Развитие", 2010. — № 1. — С. 17. — ISSN 2072-0521. Архивировано 6 июля 2022 года.