Суданская республика
Суданская республика (фр. République soudanaise) — автономная республика, государство — член Французского Сообщества в Западной Африке, с 4 апреля 1959 года также один из двух субъектов Федерации Мали, получившей независимость 20 июня 1960 года, с 20 августа по 22 сентября 1960 года — де-факто независимое государство. Через месяц после распада Федерации Мали Суданская Республика была провозглашена Республикой Мали.
| автономная республика, государство - член Французского Сообщества и член Федерации Мали, затем независимое государство | |||
| Суданская республика | |||
|---|---|---|---|
| République soudanaise | |||
| |||
![]() | |||
| 24 ноября 1958 — 22 сентября 1960 | |||
| Столица | Бамако | ||
| Язык(и) | Французский язык | ||
| Денежная единица | Франк КФА | ||
| Площадь | 1 241 238 km² (1959) | ||
| Население | 3 700 000 (1959, оценка) | ||
| Форма правления | Парламентская республика | ||
| Главы государства | |||
| Верховный комиссар | |||
| • 24 ноября 1958 — 20 июня 1960 | |||
| Председатель Временного правительства | |||
| • 24 ноября 1958 — 5 апреля 1959 | Жан-Мари Коне | ||
| Председатель Совета министров | |||
| • 5 апреля 1959 — 22 сентября 1960 | Модибо Кейта | ||
Общие сведения
Суданская республика располагалась в центральной части Западной Африки в границах, совпадавших с границами бывшего Французского Судана и будущей Республики Мали. Площадь страны превышала миллион квадратных километров и была в два с половиной раза больше территории Франции. Границы республики были определены произвольно, без учёта этнических и географических реалий: большую часть севера страны занимала пустыня Сахара, на юге её территория распространялась на среднее течение рек Сенегал и Нигер, таким образом включая как Сахельскую, так и Суданскую климатические зоны.
Выхода к морям страна не имела. До провозглашения независимости Федерации Мали 20 июня 1960 года Суданская республика имела государственную границу только с одним независимым государством — Гвинейской республикой. Все остальные внешние границы страны были административными, и отделяли её от других автономий Французской Западной Африки — Нигера, Верхней Вольты, Берега Слоновой Кости, Сенегала и Мавритании, а также от Французского Алжира. С июня 1960 года Суданская республика, сохраняя административную границу с Сенегалом, оставалась в окружении территорий, подконтрольных Франции, однако в августе того же года Нигер, Верхняя Вольта и Берег Слоновой Кости получили независимость и протяжённость границ с территориями бывшей метрополии сократилась до границы с Алжиром и Мавританией на севере. После распада Федерации Мали административная граница с Сенегалом также стала государственной.
Население страны имело многонациональный состав и включало более 20 народов: бамбара, сонинке, малинке, фульбе, сонгаи, арабов, берберов, догонов, моси и др.. Сохранялась, но теряла численность прослойка французских колонистов, продолжала торговую деятельность арабская диаспора из Ливана и Сирии. Суданская республика оставалась аграрной страной, основу экономики которой составляло земледелие, у некоторых народов сохранялись элементы феодализма и доклассовых отношений. На юге страны было распространено рыболовство и отгонное скотоводство, среди кочевников на севере — кочевое скотоводство. Больше половины населения страны исповедовало ислам.
Административным центром республики оставался город Бамако, в котором по оценке 1959 года проживало около 68 000 жителей.
Государственное устройство
Суданская республика была провозглашена 24 ноября 1958 года и первоначально унаследовала колониальную систему управления Французского Судана, которая в дальнейшем видоизменялась. В соответствии с Конституцией Франции от 4 октября 1958 года Республика становилась частью возглавляемого президентом Франции Французского Сообщества, в компетенцию которого входили внешняя политика, оборона, финансы, общая экономическая политика и контроль над стратегическими материалами. Правительство автономии было лишено права принятия решений в указанных областях, оставшихся под полным контролем Франции. Президент Сообщества согласно ст. 81 Конституции Франции был представлен в автономии Верховным комиссаром: с момента провозглашения Суданской республики и до провозглашения независимости Федерации Мали 20 июня 1960 года это пост занимал Жан Шарль Сикюрани (1915—1977). Внешней политикой автономии в соответствии с ордонансом от 31 января 1959 года руководил министр иностранных дел Франции, вопросами обороны в соответствии с ордонансом от 25 мая 1959 года ведал Комитет обороны Суданской Республики в составе Верховного комиссара, главы автономного правительства и французского командующего вооруженными силами территории. Помимо этого в соответствии со ст. 78 Конституции Франции метрополия могла оставить за собой контроль над органами юстиции, системой высшего образования, транспортом и телекоммуникациями, но согласно ст.78 Конституции Франции власти Суданской республики получили контроль над юридической системой. В сфере экономики в соответствии с ордонансом № 58-1254 от 19 декабря 1958 года общее распределение бюджетных средств для территории было закреплено за Исполнительным советом Сообщества. С 12 июня 1959 года общее руководство финансами автономии осуществлял также Центральный банк государств Западной Африки в Дакаре. В сфере законодательной деятельности над Законодательным собранием Суданской республики имел приоритет Сенат Сообщества (в 1960 году преобразован в Консультативный межпарламентский совет), предварительно рассматривавший определённые законодательные инициативы. Возглавляемая председателем суданского парламента М. А. Хайдарой делегация Судана в Сенате Сообщества была самой многочисленной и насчитывала 13 депутатов.
После провозглашения автономной Суданской республики Правительственный совет Французского Судана был преобразован во Временное правительство, а после принятия Конституции — в Совет министров Суданской республики.
Правящей партией республики на протяжении всего периода её существования был Суданский союз, быстро вытеснявший другие партии на политическую периферию.
После создания 17 января 1959 года Федерации Мали Суданская Республика делегировала федеральному центру в Дакаре часть компетенций в областях обороны, безопасности, информации, юстиции, финансов, здравоохранения, общественных работ и культуры.
23 января 1959 года Законодательное собрание Суданской Республики приняло первую Конституцию автономии, которая провозглашала бывший Французский Судан неделимым, демократическим, светским и социальным государством (ст.1) с республиканской формой правления, которая не могла быть изменена (ст.50). В преамбуле конституции говорилось, что республика является членом Федерации Мали и подтверждает верность принципам Декларации прав человека и гражданина 1789 года и Всеобщей декларации прав человека 1948 года, её суверенитет является достоянием всего народа и ни одна группа людей не может присвоить себе право его осуществления (ст.2). Республика имела свои независимые органы юстиции (ст.43), гарантировала право на труд, отдых, свободу объединений в кооперативы и профсоюзы, в также право работников на забастовку. Конституция предусматривала равенство граждан перед законом вне зависимости от происхождения, религии, положения и политических взглядов (ст.1) и допускала многопартийность (ст.3). Высший законодательный орган республики — однопалатное Законодательное собрание избиралось прямым и тайным голосованием сроком на 5 лет. В особых случаях правительство могло продлить срок его полномочий (ст.18, 19). Собрание обсуждало и принимало законы во всех сферах государственной и общественной жизни, за исключением «вопросов общей компетенции» Французского Сообщества. Оно ратифицировало соглашения о передаче компетенций, которые передавались в Сенат Сообщества и в Федеральную ассамблею Мали (ст.21,27). Сессии собрания созывались два раза в год, но по требованию правительства или абсолютного большинства депутатов могла быть созвана и внеочередная чрезвычайная сессия .
Высшим исполнительным органом Суданской республики являлся обладавший широкими полномочиями Совет министров, состоящий из председателя, его заместителей и министров. Его члены назначались Законодательным собранием и были ответственны перед ним (ст.6,26). Председатель Совета министров Суданской республики являлся главой администрации и исполнительной власти, а также гарантом территориальной целостности республики. Он имел право назначать высших чиновников (ст.12) и промульгировать законы (ст.14), следил за правильным соблюдением конституции, соглашений с Сообществом, Федерацией и другими государствами. Ему подчинялись силы внутренней безопасности и, в рамках Конституции Сообщества, — армия (ст.9,10), дислоцированная на территории республики.
Высшими органами Республики являлись также Государственный совет и Верховный юридический совет. Госсовет наблюдал за проведением выборов и референдумов, следил за соответствием конституции законопроектов и указов (ст.45). Верховный юридический совет избирался Законодательным собранием из числа депутатов и имел право привлекать к судебной ответственности членов правительства за нарушения или преступления при исполнении обязанностей (ст.48,49). В соответствии с Соглашением о сотрудничестве между Францией и Федерацией Мали от 4 апреля 1960 года (утверждены парламентами Суданской республики и Сенегала, а затем закреплены Законом Французской Республики № 60.682 от 18 июля 1960 года и опубликованы «Journal official» 30 июля 1960 года) метрополия в июне 1960 года одновременно передала свои компетенции в различных областях Суданской республике и Федерации Мали.
После передачи 20 июня 1960 года компетенций Сообщества и провозглашения независимости Федерации Мали пост Верховного комиссара, представлявшего в Суданской республике президента Французского Сообщества, был упразднён. Функции главы государства перешли к председателю Совета министров, однако часть его полномочий была по-прежнему делегирована федеральному центру в Дакаре. При этом глава правительства Суданской республики Модибо Кейта одновременно являлся и главой федерального правительства Мали.
Административно-территориальное деление
Административно-территориальное деление Суданской республики было утверждено Законом N° 60-3/AL/RS (Loi N° 60-3/AL/RS) и в целом повторяло систему времён Французского Судана. Согласно закону страна делилась на шесть округов (Région): Бамако, Каес, Сикасо, Мопти, Сегу и Гао. Закон подтверждал Декрет N° 19 D-1-2 от 30 января 1959 года, согласно которому руководитель округа по-прежнему назначался правительством, но теперь при нём существовали Окружные советы (Conseil de corconscription), избиравшиеся на 5 лет по 1 депутату от 10 000 жителей (но не более 25 советников и не менее 9) и заседавшие в административном центре округа. Совет вотировал постановления администрации о распределении бюджета округа, состоявшего из налогов и других поступлений в пользу государства, максимум которых устанавливала Законодательная ассамблея республики. Однако в период существования Суданской республики окружные советы так и не начали функционировать, и реальная власть на местах осталась у представителей правительства. В лучшем случае вместо них функционировали специальные комиссии, не обладавшие никакими реальными полномочиями. Округ делился на районы (cercle) во главе с главами административных постов, назначаемых правительством. Самой мелкой (базовой) административной единицей, согласно Декрету N° 43/DI стала деревня (village) — один или несколько населённых пунктов с населением не менее 100 жителей. Деревня в случае необходимости могла быть разделена на ещё более мелкие подразделения (fraction). Главой деревни был староста (Chef de village), избиравшийся Советом деревни (Conseil de village) и утверждавшийся в должности решением администрации округа (в середине 1950-х годов во Французском Судане насчитывалось 10-12 000 кантональных и деревенских вождей). Совет деревни избирался жителями на 5 лет и контролировал старосту в вопросах поддержания общественного порядка, юстиции, постройки общественных зданий, дорог, мостов и т. п. Староста не имел права проводить мероприятия без консультаций с Советом и осуществлял только те из них, за которые проголосовало большинство. В число административных единиц входили также полноправные городские коммуны и коммуны с ограниченными правами (communes de plein ou de moyen exercice), городские кварталы (arrondissement) и кочевые племена (tribus). В крупных городах существовали выборные муниципалитеты, которые заменили вождей городских кварталов и районов. На севере кочевое племя рассматривалось как единица, соответствующая району. Вожди по преимуществу избирались племенем, им помогали консультативные выборные Советы. Иногда племена объединялись в группы племён. После избрания вождь утверждался администрацией округа и автоматически становился государственным чиновником. В населённых воинственными племенами северных округах Гоа, Гундем и Томбукту французская военная администрация была упразднена только в 1959 году . Закон N°60-5/AL-RS от 7 июня 1960 года предоставил округам и районам более широкие, чем прежде, права и большую самостоятельность в распределении финансов, однако к этому времени реальная власть на местах уже была сосредоточена в руках партийных ячеек Суданского союза.
История
Образование Суданской республики
Политический кризис 1958 года во Франции и переход к Пятой республике привели к изменению статуса заморских территорий, составлявших Французскую колониальную империю. Ещё в ходе выработки проекта новой конституции, 8 августа 1958 года, председатель Совета министров Франции генерал Шарль де Голль выступил с краткой речью по телевидению и заявил, что в ходе назначенного на сентябрь конституционного референдума африканские территории должны выбирать между независимостью и ассоциацией со Францией. Согласно ст. 77 новой Конституции Французский Союз уступал место Французскому Сообществу, а заморские территории (фр. Les territoires d'Outre-Mer) согласно ст.76 могли по решению местных законодательных органов получить статус заморских департаментов Республики или государств-членов Сообщества (фр. États membres de la Communauté).
Партия Суданский союз, которая с 1956 года имела большинство в Территориальной ассамблее Французского Судана, и представитель которой Жан Мари Коне с 1957 года возглавлял Правительственный совет, выступила в поддержку инициатив де Голля. В августе 1958 года был созван V съезд партии, который решил добиваться одобрения на референдуме Конституции 1958 года. Лидер партии Модибо Кейта заявил:
«Независимость предполагает, что Судан, как и Французская Западная Африка, будут иметь свою дипломатию, свою армию, свою денежную единицу и т.д. Готовы ли мы к этому? Есть ли у нас средства самим и только самим решать все наши проблемы: построить дороги, больницы, школы, предприятия? Отсутствие у нас таких средств заставляет нас объединяться с тем, кто может нам помочь, - в данном случае с Францией» (L’Essor quotidian, 19.08.58)
В голосовании на референдуме 28 сентября 1958 года приняло участие около 40 % избирателей Французского Судана, при этом из 970 000 за Конституцию Франции проголосовали 945 500, а против всего 23 800. 5 октября генерал де Голль промульгировал Конституцию и Французское Сообщество стало реальностью, а 24 ноября 1958 года собравшаяся на заседание в Бамако Территориальная ассамблея Французского Судана провозгласила автономную Суданскую Республику (Délibération N°47/ATS du 24 novembre 1958 de l’Assemblée Territoriale du Soudan, portant proclamation de la République Soudanaise) и была преобразована во временное Законодательное собрание, которое должно было выработать Конституцию автономии. В тот же день верховного комиссара Анри Виктора Жипулона сменил новый представитель президента Сообщества верховный комиссар Жан Шарль Сикюрани, а Жан Мари Коне возглавил Временное правительство республики, главной задачей которого стало проведение выборов в соответствии с первой конституцией страны. Тем временем руководство Суданского союза, структуры которого, начиная с 1957 года, действовали параллельно с административными органами и всё больше их подменяли, напрямую, минуя Правительственный совет, выступило с инициативой создания федерации африканских республик. В декабре 1958 года собравшиеся в Бамако лидеры родственных Суданскому союзу партий Сенегала, Верхней Вольты и Дагомеи приняли решение об объединении их стран в Федерацию Мали. Суданская республика направила 11 делегатов в Конституционную ассамблею Федерации и 17 января 1959 года стала членом Федерации Мали.
Федерация Мали
21 января 1959 года Законодательное собрание автономии одобрило федеральную Конституцию и 23 января того же года членство в Федерации было закреплено в преамбуле новой конституции Суданской республики. Реализация идеи африканской федерации встретила сопротивление ряда суданских вождей и кади Тимбукту. В феврале их эмиссары совершили поездки по северу Судана, по Нигеру, Сенегалу и Верхней Вольте с агитацией против Федерации, а Генеральный секретарь оппозиционной Суданской партии перегруппировки призвал не растворяться в федерации, а «смело создавать Судан». Но влияние правящего Суданского союза среди населения было слишком велико, чтобы идеи оппозиции получили широкое распространение, к тому же в феврале Правительственный совет распустил Демократический союз Сегу и арестовал его лидеров («Paris-Dakar», Дакар, 9 февраля 1959 года) .
4 апреля 1959 года лидер Суданского союза Модибо Кейта возглавил правительство Федерации, а вскоре был назначен председателем Совета министров автономии, что открывало большие политические перспективы. Объединение было выгодно двум странам не только политически, но и экономически: Судан получал через Сенегал выход к морю, а для Сенегала федерация открывала перспективы поставок суданского сырья и беспрепятственный доступ на внутренний рынок Суданской республики, где проживало около половины населения Французской Западной Африки. При этом сельское хозяйство Сенегала было экспортным и нуждалось в продовольствии, а Судан был экспортёром традиционных африканских культур, риса, проса, рыбы и пр. В обмен он получал от Сенегала промышленные изделия, пользование железными дорогами и портами, и ежегодно десятки тысяч суданцев уходили на заработки в Сенегал на плантации арахиса.
Уже в апреле — июле 1959 года Федеральная ассамблея и Федеральное правительство Мали создали в автономии органы межреспубликанских управлений и служб информации, связи, почт, общественных работ, железных дорог, здравоохранения, образования, искусства и литературы. Однако в остальном внутреннее развитие Сенегала и Суданской республики пошло разными путями.
Внутриполитическое развитие
Параллельно с формированием Федерации Мали правящая партия и Временное правительство республики готовились к формированию новых национальных органов власти. В первых числах февраля 1959 года в Судане началась предвыборная кампания в Законодательное собрание, во время которой Суданский союз развернул агитацию за союз с Сенегалом, Верхней Вольтой и Дагомеей. Противостояние с оппозицией завершилось в начале марта столкновениями на предвыборных митингах в Сегу, где были и убитые («Paris-Dakar», Дакар, 4 марта 1959 года), однако у противников Модибо Кейты не было шансов изменить ситуацию. На выборах 8 марта 1959 года за Суданский союз проголосовали 525 600 (78 %) избирателей, в то время как за Суданскую партию перегруппировки только 167 700 (7,8 %). Даже лидеры партии Фили Дабо Сиссоко и Аммадун Дикко не прошли в Законодательное собрание. Поражение обернулось для СПП полным крахом: 31 марта 1959 года большинство её лидеров во главе с Сиссоко заявили о выходе из партии и о желании примкнуть к Суданскому союзу. Их поддержали почти все местные организации СПП, а Аммадун Дикко и небольшая группа его сторонников оказались в полной изоляции. Суданский союз Модибо Кейты стал безраздельным хозяином положения.
16 апреля 1959 года новое Законодательное собрание избрало Кейту председателем Совета министров Судана, и он в своей программной речи заявил о начале широкомасштабных реформ в различных сферах, тон которым поначалу задали местные профсоюзы. Уже в апреле конференция Национального союза суданских трудящихся выдвинула требования «африканизации кадров», создания условий для быстрого повышения квалификации работников, введения единых ставок пособий, свободы профсоюзной деятельности и охраны прав освобождённых профсоюзных работников. Фактически контролировавшиеся партией профсоюзы требовали создания на предприятиях комитетов с участием трудящихся и администрации, улучшения условий и оплаты труда, увеличение ставок заработной платы с учётом роста цен, создания государственного органа для контроля над ценами, упрощения процедуры решения трудовых конфликтов, повышение роли трудовой инспекции.
В дальнейшем с решительными инициативами выступила и правящая партия. В сентябре 1959 года III Конференция кадровых работников Суданского союза обязала все партийные организации контролировать работу французской администрации по выполнению решений правительства. Через месяц министр внутренних дел республики Мадейра Кейта выступает в Гао и заявляет, что нет разницы между партийным и государственным аппаратом, так как лидер партии возглавляет правительство, а руководители местных партячеек — округа и районы: «партия и правительства, партия и администрация — это одно и то же». Оказавшиеся у власти на местах партийные ячейки выступают за снижение ставок поземельной ренты и подношений вождям, за отмену привилегий племенной знати, за отмену запретов на их рыболовные места и охотничьи угодья. Они явочным порядком реализуют свои начинания: так в начале 1960 года Конференция кадровых партийных работников округа Гундам снижает ставки ренты с 50-70 % до 30 % урожая и совсем отменяет их в местностях, где государство провело мелиорацию, а также сокращает выкуп за невесту и запрещает выдавать женщин замуж против их воли.
Одновременно идёт чистка административного аппарата и уже в начале 1960 года «африканизация кадров» завершается. Теперь все руководящие посты занимают члены Суданского союза, а французы остаются только в качестве технических советников и консультантов администрации.
К концу 1959 года сходят с политической арены последние оппозиционные партии. В декабре Африканская партия независимости принимает решение слиться с Суданским союзом, а вскоре в него переходит и группа лидеров Суданской партии перегруппировки. К началу 1960 года в стране фактически утверждается однопартийная система: Суданский союз становится единственной партией Суданской республики, его партийные ячейки в обязательном порядке создаются в каждой деревне. Ещё раньше, в ноябре, все молодёжные организации страны объединяются в Молодёжь Суданского союза, а в апреле 1960 все профсоюзы переходят под контроль Профсоюзного объединения трудящихся Судана.
Социальные преобразования
Пришедшее к власти в марте 1959 года правительство Модибо Кейты, несмотря на сохранявшуюся зависимость от Франции, развернуло масштабные социальные реформы, некоторые из которых были слишком радикальными с точки зрения метрополии. В 1959-60 годах правительство повысило размеры заработной платы, пенсий и пособий, реализовало меры по стабилизации цен. В крупных городах автономии были созданы образцовые государственные магазины с большим запасом продукции, что означало активное вмешательство государства в сферу розничной торговли. Была сокращена безработица: только в 1959 году в Бамако и Гоа удалось трудоустроить около 1 500 человек. В начале 1960 года было реорганизовано Управление рабочей силы, в работе которого стали принимать участие представители правительства и профсоюзов. В функции Управления входили учёт рабочих, утверждение трудовых договоров и профессиональное обучение.
В сфере медицинского обслуживания на кредиты Европейского экономического сообщества были построены медицинские учреждения на кочевом, сахельском, севере страны, где ранее их почти не было.
В сфере образования в 1959 году правительством Кейты был разработан пятилетний план подготовки учителей и строительства школ. Его целью было создание условий для обучения всех детей школьного возраста (в 1957-58 годах получали образование только 8 % таких детей). В 1959 году были построены два новых учебных центра для подготовки преподавателей начальных школ. При местных учебных заведениях открывались годичные курсы ускоренной подготовки преподавателей с привитием навыков работы по ликвидации неграмотности среди взрослого населения. Поощрялось создание частных школ. Все эти меры начали давать результаты уже в период короткого существования республики: в 1959/60 учебном году начальным образованием было охвачено свыше 9,6 % детей школьного возраста. Усилия правительства в сфере образования не ограничивались уровнем начальной школы. В 1959 году около 400 студентов из Суданской республики обучались в Европе и США. Были созданы курсы ускоренной подготовки строителей для работы на строительстве мостов и дорог, на работах по рытью колодцев и бурению артезианских скважин. В начале 1960 года Министерство сельского хозяйства, экономики и планирования республики открыло образцовый учебный центр по подготовке специалистов по земледелию, скотоводству и садоводству.
При этом правящий Суданский союз счёл нужным вернуться к видоизменённой практике принудительных общественных работ, отмененных французским правительством ещё 11 апреля 1946 года. В 1959 году партия выступила инициатором движения «Investissements humains» («Человеческие капиталовложения»), суть которого заключалась в формально добровольном бесплатном труде населения на благоустройстве, строительстве жилья, общественных зданий, дорог и мостов.
Путь к независимости
Но на первом месте перед Модибо Кейтой стояла задача получения страной полной независимости от Франции. Параллельно с развитием федерации, с административными, экономическими и социальными реформами партия и правительство Кейты с осени 1959 года ведут активные переговоры по этому вопросу. Первоначально предполагается 29 сентября 1959 года заявить о выходе из Французского Сообщества и потребовать проведения референдума о независимости. Однако сенегальские лидеры выступают против этого радикального шага и предлагают опираться не на 86-ю, а на 76-ю статью французской конституции и требовать постепенной передачи компетенций. После долгих споров лидеры Суданской республики и Сенегала приходят к решению начать переговоры о передаче компетенций одновременно двум республикам по отдельности и Федерации Мали в целом. С 18 января по 28 марта 1960 года представители Сенегала и Судана ведут переговоры с Францией, и 4 апреля того же года подписывают Договор о передаче вопросов общей компетенции республикам и парафируют соглашение об отношениях Федерации Мали и Французского Сообщества. 7 июня 1960 года Законодательное собрание Суданской республики ратифицирует соглашения с Францией, вносит изменения в Конституцию автономии и делегирует ряд вопросов суверенитета Федеральной ассамблее Мали.
Независимость
20 июня 1960 года на торжественном заседании Федеральной ассамблеи в Дакаре была провозглашена независимость Федерации Мали и входящих в неё республик. Однако союз двух государств просуществовал всего два месяца. 20 августа 1960 года нарастающий конфликт в руководстве Федерации, неприятие сенегальскими лидерами «суданской линии» и стремление активистов Суданского союза распространить социальные реформы на Сенегал, привели к перевороту в Дакаре. Модибо Кейта был смещён с поста председателя федерального правительства и арестован. Вместе с другими представителями Суданской республики он был посажен на поезд и выслан за пределы Сенегала. Федерация Мали прекратила своё существование и слабые попытки восстановить её государственное единство не дали результатов. Возглавлявший правительство Суданской республики Модибо Кейта ещё целый месяц не желал признавать этого факта, но 22 сентября 1960 года всё же собрал в Бамако чрезвычайный съезд Суданского союза, который утвердил разрыв всех связей с Сенегалом. В тот же день Суданская республика прекратила своё существование, и её конституция была отменена. Страна получила новую конституцию и была провозглашена Республикой Мали, по желанию Модибо Кейты унаследовавшей название распавшейся Федерации и средневековой империи Мали.
Экономика Суданской республики и её реформирование
Основой экономики Суданской республики, как и Французского Судана, продолжало оставаться сельское хозяйство, специализировавшееся на выращивании арахиса, риса, хлопка, кукурузы, сорго, маниоки и сизаля, часть урожая которых шла на экспорт. Также на экспорт шла продукция животноводства, включая шкуры и живой скот. В обмен импортировались в основном продовольствие, текстиль, автомобили, нефтепродукты и строительные материалы. Основой сельскохозяйственного производства было созданное Францией в 1932 году государственное предприятие «Office du Niger» («Офис дю Нижер» — «Управление Нигера»), занимавшееся разработкой земель и выращиванием риса и хлопка на территориях центральной дельты Нигера. Почти вся продукция предприятия шла на экспорт во Францию. К концу 1959 годов ещё одной статьёй экспорта стал вывоз в Сенегал и Берег Слоновой Кости копчёной и вяленой рыбы. Однако и тогда сельское хозяйство республики оставалось мало связанным с рынком, и доля произведённой им товарной продукции составляла всего 30 %. Да данным того же года сельское хозяйство давало 64 % валового национального дохода страны и 97 % её импорта.
Промышленность автономии была представлена рисоочистительными, маслобойными и мыловаренными заводами, а также добычей соли в Агорго близ Таудени, кустарной добычей золота на реке Фалеме и разработкой фосфатов в Буреме. Кроме того республика унаследовала небольшой металлообрабатывающий завод, мастерские по ремонту сельхозтехники и небольшие ремонтные верфи. В 1959 году доля промышленности в валовом национальном доходе составляла всего 2 %.
Транспортная система республики включала участок железнодорожной линии Бамако-Дакар с веткой до речного порта Куликоро, сеть шоссейных и грунтовых дорог, большей частью пригодных для перевозок в сухое время года, и несколько небольших пароходов, в сезон дождей осуществлявших перевозки по Нигеру от Куликоро до Тимбукту и Гао, и от Бамако до Курусы в Гвинее. В 1959 году доля транспорта в валовом национальном доходе достигала 11,7 %, и была на втором месте после доли сельского хозяйства.
Внешняя торговля республики продолжала контролироваться французскими экспортно-импортными кампаниями, а защищённый высокими пошлинами суданский рынок был закрыт для государств, не входящих в зону франка. На Францию приходились 80 % экспорта и 65 % импорта республики, при этом французские товары продавались в Судане по ценам, значительно превышавшим мировые, а суданские товары покупались Францией так же по завышенным, но выгодным для компаний метрополии ценам. В целом торговля, как внутренняя, так и внешняя, давала в 1959 году 5,4 % валового национального дохода.
В своей программной речи в марте 1959 года Модибо Кейта заявил, что усилия его правительства будут в основном сосредоточены на ускоренном развитии сельского хозяйства, в которое до этого и правительство Франции направляло основные государственные инвестиции. Кейта предлагал направить в эту сферу много специалистов, ускоренно внедрять новые прогрессивные методы, создать большой парк сельскохозяйственных машин.
На практике правительство приступило к расширению сети созданных в 1957 году центров модернизации сельского хозяйства и взяло курс на его кооперирование. Для дальнейшего объединения крестьян в кооперативы оно уже имело базу и могло использовать французский опыт: ещё в 1910 году в африканских колониях были созданы Туземные общества предусмотрительности (Sociétés indigenes de Prévoyance), в которых с 1915 года в принудительном порядке состояло всё сельское население. Эти общества, в 1955 году переименованные в Общества взаимопомощи сельскохозяйственного производства (Sociétés mutuelle de protection rurale), занимались сбором членских взносов, распределяли семена и удобрения, способствовали внедрению новых методов обработки земли и контролировали сбыт крестьянской продукции. Теперь правительство Суданского союза разработало программу модернизации сельского хозяйства на 1959—1960 годы, которая предполагала расширение сети центров модернизации и обществ взаимопомощи, а также повсеместное создание базовых сбытовых и производственных кооперативов. В 1959 году рабочие-активисты Суданского союза в коммуне Багуинеда (Baguineda) близ Бамако выступили с инициативой создания производственных кооперативов, и она была поддержана на Съезде профсоюза крестьян. К началу 1960 года почти все партийные ячейки в сельскохозяйственных районах последовали этому призыву, создавая кооперативы на местах. Кроме того по инициативе съезда в каждой деревне было выделено особое крестьянское поле, которое должно было обрабатываться сообща всеми жителями и доходы от которого шли на постройку школ, больниц и административных зданий. Практика внедрения «коллективных полей» (champs collectives) продолжалась весь период правления Модибо Кейты и немало способствовала падению его популярности.
Помимо кооперирования сельского хозяйства правительство занималось и расширением «Office du Niger», остававшегося государственным предприятием. В 1959 году на его землях были построены гидротехнические сооружения, в том числе канал для орошения и судоходства, и к концу года посевные площади предприятия увеличились на 1 520 гектар, из них под рис на 200 га, а под хлопок на 1 320 га.
В 1959 году Суданская республика оказалась привлекательной для инвестиций. Правительству удалось привлечь в экономику почти миллиард франков, которые иностранные фирмы вложили в промышленные и торговые здания, в оборудование и в другие активы. Было заключено 170 договоров с французскими и др. компаниями по поиску бокситов, железа, лития, золота, алмазов и нефти. В начале года был разработан шестилетний план модернизации и расширения сети коммуникаций, предполагавший строительство новых автодорог между районами и магистральных шоссе, соединяющих Судан с соседними странами. Сумма капиталовложений оценивалась в 1, 5 млрд франков. На французские кредиты уже в начале 1960 года было завершено строительство моста через Нигер в Бамако и гудронированной дороги Бамако — Сегу, по которой вывозился экспортный хлопок в Дакар. При этом основное финансирование экономической модернизации приходилось на государственные фонды Франции, из которых в 1959 году было израсходовано 1 095 6 миллионов франков. Помимо этого более 120 миллионов франков выделило на строительство ряда объектов Европейское экономическое сообщество.
Принципу широкого участия государства в экономике и преобладания государственных капиталовложений правительство Кейты намеревалось следовать и далее: в начале 1960 года была начата разработка положения о смешанных акционерных обществах с преобладанием государственного контроля.
См. также
Правительство Суданской республики
Примечания
- Федерация Мали. Ежегодник БСЭ, 1960, с. 299.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 12.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 13.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 16.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 103—104.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 107.
- Constitution du 4 octobre 1958. Titre XII De la Communauté (фр.). Jean-Pierre Maury. Digithèque de matériaux juridiques et politiques. Дата обращения: 2 июля 2013. Архивировано 4 июля 2013 года.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 108.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 109.
- Modibo Keïta, Kô Samaké. Présentation historique de l’évolution de la décentralisation administrative au Mali (фр.). Penser pour agir (2006). Дата обращения: 2 июля 2013. Архивировано из оригинала 2 августа 2009 года.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 120.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 20.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 121.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 14.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 123.
- Chronologie Mali. Le Mali de Modibo Keita (1960-1968) (фр.). Clio. Дата обращения: 2 июля 2013. Архивировано 4 июля 2013 года.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 98.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 101.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 83.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 106.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 111.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 112.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 114.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 110.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 113.
- A. M. Thiam. DOSSIERGOUVERNEMENTS DE MODIBO,Portraits de quelques ténors (фр.). BamaNet (ноябрь 2009). Дата обращения: 2 июля 2013. Архивировано из оригинала 4 июля 2013 года.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 115.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 125.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 122.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 132.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 133.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 118.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 119.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 128.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 131.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 136.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 127.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 147—160.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 155.
- Судан Французский. БСЭ, 1956, с. 207.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 23.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 24.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 28.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 21.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 22.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 27.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 116.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 26.
- Кондратьев Г.С., 1970, с. 117.
Литература
- Journal officiel de la République soudanaise. Bamako
- Кондратьев Г.С. Путь Мали к независимости. 1945-1960.. — М.: Институт Африки. Издательство Наука, 1970.
- Судан Французский // Большая советская энциклопедия 2-е изд.. — М.: Советская энциклопедия, 1956. — Т. 41. — С. 206—207.
- Алексеев А. Федерация Мали // Ежегодник Большой советской энциклопедии. — М., 1960. — С. 299.
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер, Информация о Суданская республика, Что такое Суданская республика? Что означает Суданская республика?
U etogo termina sushestvuyut i drugie znacheniya sm Sudan znacheniya Ne sleduet putat s Respublikoj Sudan Sudanskaya respublika fr Republique soudanaise avtonomnaya respublika gosudarstvo chlen Francuzskogo Soobshestva v Zapadnoj Afrike s 4 aprelya 1959 goda takzhe odin iz dvuh subektov Federacii Mali poluchivshej nezavisimost 20 iyunya 1960 goda s 20 avgusta po 22 sentyabrya 1960 goda de fakto nezavisimoe gosudarstvo Cherez mesyac posle raspada Federacii Mali Sudanskaya Respublika byla provozglashena Respublikoj Mali avtonomnaya respublika gosudarstvo chlen Francuzskogo Soobshestva i chlen Federacii Mali zatem nezavisimoe gosudarstvoSudanskaya respublikaRepublique soudanaiseFlag Sudanskoj respubliki 24 noyabrya 1958 22 sentyabrya 1960Stolica BamakoYazyk i Francuzskij yazykDenezhnaya edinica Frank KFAPloshad 1 241 238 km 1959 Naselenie 3 700 000 1959 ocenka Forma pravleniya Parlamentskaya respublikaGlavy gosudarstvaVerhovnyj komissar 24 noyabrya 1958 20 iyunya 1960Predsedatel Vremennogo pravitelstva 24 noyabrya 1958 5 aprelya 1959 Zhan Mari KonePredsedatel Soveta ministrov 5 aprelya 1959 22 sentyabrya 1960 Modibo KejtaObshie svedeniyaSudanskaya respublika raspolagalas v centralnoj chasti Zapadnoj Afriki v granicah sovpadavshih s granicami byvshego Francuzskogo Sudana i budushej Respubliki Mali Ploshad strany prevyshala million kvadratnyh kilometrov i byla v dva s polovinoj raza bolshe territorii Francii Granicy respubliki byli opredeleny proizvolno bez uchyota etnicheskih i geograficheskih realij bolshuyu chast severa strany zanimala pustynya Sahara na yuge eyo territoriya rasprostranyalas na srednee techenie rek Senegal i Niger takim obrazom vklyuchaya kak Sahelskuyu tak i Sudanskuyu klimaticheskie zony Vyhoda k moryam strana ne imela Do provozglasheniya nezavisimosti Federacii Mali 20 iyunya 1960 goda Sudanskaya respublika imela gosudarstvennuyu granicu tolko s odnim nezavisimym gosudarstvom Gvinejskoj respublikoj Vse ostalnye vneshnie granicy strany byli administrativnymi i otdelyali eyo ot drugih avtonomij Francuzskoj Zapadnoj Afriki Nigera Verhnej Volty Berega Slonovoj Kosti Senegala i Mavritanii a takzhe ot Francuzskogo Alzhira S iyunya 1960 goda Sudanskaya respublika sohranyaya administrativnuyu granicu s Senegalom ostavalas v okruzhenii territorij podkontrolnyh Francii odnako v avguste togo zhe goda Niger Verhnyaya Volta i Bereg Slonovoj Kosti poluchili nezavisimost i protyazhyonnost granic s territoriyami byvshej metropolii sokratilas do granicy s Alzhirom i Mavritaniej na severe Posle raspada Federacii Mali administrativnaya granica s Senegalom takzhe stala gosudarstvennoj Naselenie strany imelo mnogonacionalnyj sostav i vklyuchalo bolee 20 narodov bambara soninke malinke fulbe songai arabov berberov dogonov mosi i dr Sohranyalas no teryala chislennost proslojka francuzskih kolonistov prodolzhala torgovuyu deyatelnost arabskaya diaspora iz Livana i Sirii Sudanskaya respublika ostavalas agrarnoj stranoj osnovu ekonomiki kotoroj sostavlyalo zemledelie u nekotoryh narodov sohranyalis elementy feodalizma i doklassovyh otnoshenij Na yuge strany bylo rasprostraneno rybolovstvo i otgonnoe skotovodstvo sredi kochevnikov na severe kochevoe skotovodstvo Bolshe poloviny naseleniya strany ispovedovalo islam Administrativnym centrom respubliki ostavalsya gorod Bamako v kotorom po ocenke 1959 goda prozhivalo okolo 68 000 zhitelej Gosudarstvennoe ustrojstvoOsnovnaya statya Sudanskaya respublika byla provozglashena 24 noyabrya 1958 goda i pervonachalno unasledovala kolonialnuyu sistemu upravleniya Francuzskogo Sudana kotoraya v dalnejshem vidoizmenyalas V sootvetstvii s Konstituciej Francii ot 4 oktyabrya 1958 goda Respublika stanovilas chastyu vozglavlyaemogo prezidentom Francii Francuzskogo Soobshestva v kompetenciyu kotorogo vhodili vneshnyaya politika oborona finansy obshaya ekonomicheskaya politika i kontrol nad strategicheskimi materialami Pravitelstvo avtonomii bylo lisheno prava prinyatiya reshenij v ukazannyh oblastyah ostavshihsya pod polnym kontrolem Francii Prezident Soobshestva soglasno st 81 Konstitucii Francii byl predstavlen v avtonomii Verhovnym komissarom s momenta provozglasheniya Sudanskoj respubliki i do provozglasheniya nezavisimosti Federacii Mali 20 iyunya 1960 goda eto post zanimal Zhan Sharl Sikyurani 1915 1977 Vneshnej politikoj avtonomii v sootvetstvii s ordonansom ot 31 yanvarya 1959 goda rukovodil ministr inostrannyh del Francii voprosami oborony v sootvetstvii s ordonansom ot 25 maya 1959 goda vedal Komitet oborony Sudanskoj Respubliki v sostave Verhovnogo komissara glavy avtonomnogo pravitelstva i francuzskogo komanduyushego vooruzhennymi silami territorii Pomimo etogo v sootvetstvii so st 78 Konstitucii Francii metropoliya mogla ostavit za soboj kontrol nad organami yusticii sistemoj vysshego obrazovaniya transportom i telekommunikaciyami no soglasno st 78 Konstitucii Francii vlasti Sudanskoj respubliki poluchili kontrol nad yuridicheskoj sistemoj V sfere ekonomiki v sootvetstvii s ordonansom 58 1254 ot 19 dekabrya 1958 goda obshee raspredelenie byudzhetnyh sredstv dlya territorii bylo zakrepleno za Ispolnitelnym sovetom Soobshestva S 12 iyunya 1959 goda obshee rukovodstvo finansami avtonomii osushestvlyal takzhe Centralnyj bank gosudarstv Zapadnoj Afriki v Dakare V sfere zakonodatelnoj deyatelnosti nad Zakonodatelnym sobraniem Sudanskoj respubliki imel prioritet Senat Soobshestva v 1960 godu preobrazovan v Konsultativnyj mezhparlamentskij sovet predvaritelno rassmatrivavshij opredelyonnye zakonodatelnye iniciativy Vozglavlyaemaya predsedatelem sudanskogo parlamenta M A Hajdaroj delegaciya Sudana v Senate Soobshestva byla samoj mnogochislennoj i naschityvala 13 deputatov Posle provozglasheniya avtonomnoj Sudanskoj respubliki Pravitelstvennyj sovet Francuzskogo Sudana byl preobrazovan vo Vremennoe pravitelstvo a posle prinyatiya Konstitucii v Sovet ministrov Sudanskoj respubliki Pravyashej partiej respubliki na protyazhenii vsego perioda eyo sushestvovaniya byl Sudanskij soyuz bystro vytesnyavshij drugie partii na politicheskuyu periferiyu Posle sozdaniya 17 yanvarya 1959 goda Federacii Mali Sudanskaya Respublika delegirovala federalnomu centru v Dakare chast kompetencij v oblastyah oborony bezopasnosti informacii yusticii finansov zdravoohraneniya obshestvennyh rabot i kultury 23 yanvarya 1959 goda Zakonodatelnoe sobranie Sudanskoj Respubliki prinyalo pervuyu Konstituciyu avtonomii kotoraya provozglashala byvshij Francuzskij Sudan nedelimym demokraticheskim svetskim i socialnym gosudarstvom st 1 s respublikanskoj formoj pravleniya kotoraya ne mogla byt izmenena st 50 V preambule konstitucii govorilos chto respublika yavlyaetsya chlenom Federacii Mali i podtverzhdaet vernost principam Deklaracii prav cheloveka i grazhdanina 1789 goda i Vseobshej deklaracii prav cheloveka 1948 goda eyo suverenitet yavlyaetsya dostoyaniem vsego naroda i ni odna gruppa lyudej ne mozhet prisvoit sebe pravo ego osushestvleniya st 2 Respublika imela svoi nezavisimye organy yusticii st 43 garantirovala pravo na trud otdyh svobodu obedinenij v kooperativy i profsoyuzy v takzhe pravo rabotnikov na zabastovku Konstituciya predusmatrivala ravenstvo grazhdan pered zakonom vne zavisimosti ot proishozhdeniya religii polozheniya i politicheskih vzglyadov st 1 i dopuskala mnogopartijnost st 3 Vysshij zakonodatelnyj organ respubliki odnopalatnoe Zakonodatelnoe sobranie izbiralos pryamym i tajnym golosovaniem srokom na 5 let V osobyh sluchayah pravitelstvo moglo prodlit srok ego polnomochij st 18 19 Sobranie obsuzhdalo i prinimalo zakony vo vseh sferah gosudarstvennoj i obshestvennoj zhizni za isklyucheniem voprosov obshej kompetencii Francuzskogo Soobshestva Ono ratificirovalo soglasheniya o peredache kompetencij kotorye peredavalis v Senat Soobshestva i v Federalnuyu assambleyu Mali st 21 27 Sessii sobraniya sozyvalis dva raza v god no po trebovaniyu pravitelstva ili absolyutnogo bolshinstva deputatov mogla byt sozvana i vneocherednaya chrezvychajnaya sessiya Vysshim ispolnitelnym organom Sudanskoj respubliki yavlyalsya obladavshij shirokimi polnomochiyami Sovet ministrov sostoyashij iz predsedatelya ego zamestitelej i ministrov Ego chleny naznachalis Zakonodatelnym sobraniem i byli otvetstvenny pered nim st 6 26 Predsedatel Soveta ministrov Sudanskoj respubliki yavlyalsya glavoj administracii i ispolnitelnoj vlasti a takzhe garantom territorialnoj celostnosti respubliki On imel pravo naznachat vysshih chinovnikov st 12 i promulgirovat zakony st 14 sledil za pravilnym soblyudeniem konstitucii soglashenij s Soobshestvom Federaciej i drugimi gosudarstvami Emu podchinyalis sily vnutrennej bezopasnosti i v ramkah Konstitucii Soobshestva armiya st 9 10 dislocirovannaya na territorii respubliki Vysshimi organami Respubliki yavlyalis takzhe Gosudarstvennyj sovet i Verhovnyj yuridicheskij sovet Gossovet nablyudal za provedeniem vyborov i referendumov sledil za sootvetstviem konstitucii zakonoproektov i ukazov st 45 Verhovnyj yuridicheskij sovet izbiralsya Zakonodatelnym sobraniem iz chisla deputatov i imel pravo privlekat k sudebnoj otvetstvennosti chlenov pravitelstva za narusheniya ili prestupleniya pri ispolnenii obyazannostej st 48 49 V sootvetstvii s Soglasheniem o sotrudnichestve mezhdu Franciej i Federaciej Mali ot 4 aprelya 1960 goda utverzhdeny parlamentami Sudanskoj respubliki i Senegala a zatem zakrepleny Zakonom Francuzskoj Respubliki 60 682 ot 18 iyulya 1960 goda i opublikovany Journal official 30 iyulya 1960 goda metropoliya v iyune 1960 goda odnovremenno peredala svoi kompetencii v razlichnyh oblastyah Sudanskoj respublike i Federacii Mali Posle peredachi 20 iyunya 1960 goda kompetencij Soobshestva i provozglasheniya nezavisimosti Federacii Mali post Verhovnogo komissara predstavlyavshego v Sudanskoj respublike prezidenta Francuzskogo Soobshestva byl uprazdnyon Funkcii glavy gosudarstva pereshli k predsedatelyu Soveta ministrov odnako chast ego polnomochij byla po prezhnemu delegirovana federalnomu centru v Dakare Pri etom glava pravitelstva Sudanskoj respubliki Modibo Kejta odnovremenno yavlyalsya i glavoj federalnogo pravitelstva Mali Administrativno territorialnoe delenieAdministrativno territorialnoe delenie Sudanskoj respubliki bylo utverzhdeno Zakonom N 60 3 AL RS Loi N 60 3 AL RS i v celom povtoryalo sistemu vremyon Francuzskogo Sudana Soglasno zakonu strana delilas na shest okrugov Region Bamako Kaes Sikaso Mopti Segu i Gao Zakon podtverzhdal Dekret N 19 D 1 2 ot 30 yanvarya 1959 goda soglasno kotoromu rukovoditel okruga po prezhnemu naznachalsya pravitelstvom no teper pri nyom sushestvovali Okruzhnye sovety Conseil de corconscription izbiravshiesya na 5 let po 1 deputatu ot 10 000 zhitelej no ne bolee 25 sovetnikov i ne menee 9 i zasedavshie v administrativnom centre okruga Sovet votiroval postanovleniya administracii o raspredelenii byudzheta okruga sostoyavshego iz nalogov i drugih postuplenij v polzu gosudarstva maksimum kotoryh ustanavlivala Zakonodatelnaya assambleya respubliki Odnako v period sushestvovaniya Sudanskoj respubliki okruzhnye sovety tak i ne nachali funkcionirovat i realnaya vlast na mestah ostalas u predstavitelej pravitelstva V luchshem sluchae vmesto nih funkcionirovali specialnye komissii ne obladavshie nikakimi realnymi polnomochiyami Okrug delilsya na rajony cercle vo glave s glavami administrativnyh postov naznachaemyh pravitelstvom Samoj melkoj bazovoj administrativnoj edinicej soglasno Dekretu N 43 DI stala derevnya village odin ili neskolko naselyonnyh punktov s naseleniem ne menee 100 zhitelej Derevnya v sluchae neobhodimosti mogla byt razdelena na eshyo bolee melkie podrazdeleniya fraction Glavoj derevni byl starosta Chef de village izbiravshijsya Sovetom derevni Conseil de village i utverzhdavshijsya v dolzhnosti resheniem administracii okruga v seredine 1950 h godov vo Francuzskom Sudane naschityvalos 10 12 000 kantonalnyh i derevenskih vozhdej Sovet derevni izbiralsya zhitelyami na 5 let i kontroliroval starostu v voprosah podderzhaniya obshestvennogo poryadka yusticii postrojki obshestvennyh zdanij dorog mostov i t p Starosta ne imel prava provodit meropriyatiya bez konsultacij s Sovetom i osushestvlyal tolko te iz nih za kotorye progolosovalo bolshinstvo V chislo administrativnyh edinic vhodili takzhe polnopravnye gorodskie kommuny i kommuny s ogranichennymi pravami communes de plein ou de moyen exercice gorodskie kvartaly arrondissement i kochevye plemena tribus V krupnyh gorodah sushestvovali vybornye municipalitety kotorye zamenili vozhdej gorodskih kvartalov i rajonov Na severe kochevoe plemya rassmatrivalos kak edinica sootvetstvuyushaya rajonu Vozhdi po preimushestvu izbiralis plemenem im pomogali konsultativnye vybornye Sovety Inogda plemena obedinyalis v gruppy plemyon Posle izbraniya vozhd utverzhdalsya administraciej okruga i avtomaticheski stanovilsya gosudarstvennym chinovnikom V naselyonnyh voinstvennymi plemenami severnyh okrugah Goa Gundem i Tombuktu francuzskaya voennaya administraciya byla uprazdnena tolko v 1959 godu Zakon N 60 5 AL RS ot 7 iyunya 1960 goda predostavil okrugam i rajonam bolee shirokie chem prezhde prava i bolshuyu samostoyatelnost v raspredelenii finansov odnako k etomu vremeni realnaya vlast na mestah uzhe byla sosredotochena v rukah partijnyh yacheek Sudanskogo soyuza IstoriyaObrazovanie Sudanskoj respubliki Politicheskij krizis 1958 goda vo Francii i perehod k Pyatoj respublike priveli k izmeneniyu statusa zamorskih territorij sostavlyavshih Francuzskuyu kolonialnuyu imperiyu Eshyo v hode vyrabotki proekta novoj konstitucii 8 avgusta 1958 goda predsedatel Soveta ministrov Francii general Sharl de Goll vystupil s kratkoj rechyu po televideniyu i zayavil chto v hode naznachennogo na sentyabr konstitucionnogo referenduma afrikanskie territorii dolzhny vybirat mezhdu nezavisimostyu i associaciej so Franciej Soglasno st 77 novoj Konstitucii Francuzskij Soyuz ustupal mesto Francuzskomu Soobshestvu a zamorskie territorii fr Les territoires d Outre Mer soglasno st 76 mogli po resheniyu mestnyh zakonodatelnyh organov poluchit status zamorskih departamentov Respubliki ili gosudarstv chlenov Soobshestva fr Etats membres de la Communaute Partiya Sudanskij soyuz kotoraya s 1956 goda imela bolshinstvo v Territorialnoj assamblee Francuzskogo Sudana i predstavitel kotoroj Zhan Mari Kone s 1957 goda vozglavlyal Pravitelstvennyj sovet vystupila v podderzhku iniciativ de Gollya V avguste 1958 goda byl sozvan V sezd partii kotoryj reshil dobivatsya odobreniya na referendume Konstitucii 1958 goda Lider partii Modibo Kejta zayavil Nezavisimost predpolagaet chto Sudan kak i Francuzskaya Zapadnaya Afrika budut imet svoyu diplomatiyu svoyu armiyu svoyu denezhnuyu edinicu i t d Gotovy li my k etomu Est li u nas sredstva samim i tolko samim reshat vse nashi problemy postroit dorogi bolnicy shkoly predpriyatiya Otsutstvie u nas takih sredstv zastavlyaet nas obedinyatsya s tem kto mozhet nam pomoch v dannom sluchae s Franciej L Essor quotidian 19 08 58 V golosovanii na referendume 28 sentyabrya 1958 goda prinyalo uchastie okolo 40 izbiratelej Francuzskogo Sudana pri etom iz 970 000 za Konstituciyu Francii progolosovali 945 500 a protiv vsego 23 800 5 oktyabrya general de Goll promulgiroval Konstituciyu i Francuzskoe Soobshestvo stalo realnostyu a 24 noyabrya 1958 goda sobravshayasya na zasedanie v Bamako Territorialnaya assambleya Francuzskogo Sudana provozglasila avtonomnuyu Sudanskuyu Respubliku Deliberation N 47 ATS du 24 novembre 1958 de l Assemblee Territoriale du Soudan portant proclamation de la Republique Soudanaise i byla preobrazovana vo vremennoe Zakonodatelnoe sobranie kotoroe dolzhno bylo vyrabotat Konstituciyu avtonomii V tot zhe den verhovnogo komissara Anri Viktora Zhipulona smenil novyj predstavitel prezidenta Soobshestva verhovnyj komissar Zhan Sharl Sikyurani a Zhan Mari Kone vozglavil Vremennoe pravitelstvo respubliki glavnoj zadachej kotorogo stalo provedenie vyborov v sootvetstvii s pervoj konstituciej strany Tem vremenem rukovodstvo Sudanskogo soyuza struktury kotorogo nachinaya s 1957 goda dejstvovali parallelno s administrativnymi organami i vsyo bolshe ih podmenyali napryamuyu minuya Pravitelstvennyj sovet vystupilo s iniciativoj sozdaniya federacii afrikanskih respublik V dekabre 1958 goda sobravshiesya v Bamako lidery rodstvennyh Sudanskomu soyuzu partij Senegala Verhnej Volty i Dagomei prinyali reshenie ob obedinenii ih stran v Federaciyu Mali Sudanskaya respublika napravila 11 delegatov v Konstitucionnuyu assambleyu Federacii i 17 yanvarya 1959 goda stala chlenom Federacii Mali Federaciya Mali 21 yanvarya 1959 goda Zakonodatelnoe sobranie avtonomii odobrilo federalnuyu Konstituciyu i 23 yanvarya togo zhe goda chlenstvo v Federacii bylo zakrepleno v preambule novoj konstitucii Sudanskoj respubliki Realizaciya idei afrikanskoj federacii vstretila soprotivlenie ryada sudanskih vozhdej i kadi Timbuktu V fevrale ih emissary sovershili poezdki po severu Sudana po Nigeru Senegalu i Verhnej Volte s agitaciej protiv Federacii a Generalnyj sekretar oppozicionnoj Sudanskoj partii peregruppirovki prizval ne rastvoryatsya v federacii a smelo sozdavat Sudan No vliyanie pravyashego Sudanskogo soyuza sredi naseleniya bylo slishkom veliko chtoby idei oppozicii poluchili shirokoe rasprostranenie k tomu zhe v fevrale Pravitelstvennyj sovet raspustil Demokraticheskij soyuz Segu i arestoval ego liderov Paris Dakar Dakar 9 fevralya 1959 goda 4 aprelya 1959 goda lider Sudanskogo soyuza Modibo Kejta vozglavil pravitelstvo Federacii a vskore byl naznachen predsedatelem Soveta ministrov avtonomii chto otkryvalo bolshie politicheskie perspektivy Obedinenie bylo vygodno dvum stranam ne tolko politicheski no i ekonomicheski Sudan poluchal cherez Senegal vyhod k moryu a dlya Senegala federaciya otkryvala perspektivy postavok sudanskogo syrya i besprepyatstvennyj dostup na vnutrennij rynok Sudanskoj respubliki gde prozhivalo okolo poloviny naseleniya Francuzskoj Zapadnoj Afriki Pri etom selskoe hozyajstvo Senegala bylo eksportnym i nuzhdalos v prodovolstvii a Sudan byl eksportyorom tradicionnyh afrikanskih kultur risa prosa ryby i pr V obmen on poluchal ot Senegala promyshlennye izdeliya polzovanie zheleznymi dorogami i portami i ezhegodno desyatki tysyach sudancev uhodili na zarabotki v Senegal na plantacii arahisa Uzhe v aprele iyule 1959 goda Federalnaya assambleya i Federalnoe pravitelstvo Mali sozdali v avtonomii organy mezhrespublikanskih upravlenij i sluzhb informacii svyazi pocht obshestvennyh rabot zheleznyh dorog zdravoohraneniya obrazovaniya iskusstva i literatury Odnako v ostalnom vnutrennee razvitie Senegala i Sudanskoj respubliki poshlo raznymi putyami Vnutripoliticheskoe razvitie Parallelno s formirovaniem Federacii Mali pravyashaya partiya i Vremennoe pravitelstvo respubliki gotovilis k formirovaniyu novyh nacionalnyh organov vlasti V pervyh chislah fevralya 1959 goda v Sudane nachalas predvybornaya kampaniya v Zakonodatelnoe sobranie vo vremya kotoroj Sudanskij soyuz razvernul agitaciyu za soyuz s Senegalom Verhnej Voltoj i Dagomeej Protivostoyanie s oppoziciej zavershilos v nachale marta stolknoveniyami na predvybornyh mitingah v Segu gde byli i ubitye Paris Dakar Dakar 4 marta 1959 goda odnako u protivnikov Modibo Kejty ne bylo shansov izmenit situaciyu Na vyborah 8 marta 1959 goda za Sudanskij soyuz progolosovali 525 600 78 izbiratelej v to vremya kak za Sudanskuyu partiyu peregruppirovki tolko 167 700 7 8 Dazhe lidery partii Fili Dabo Sissoko i Ammadun Dikko ne proshli v Zakonodatelnoe sobranie Porazhenie obernulos dlya SPP polnym krahom 31 marta 1959 goda bolshinstvo eyo liderov vo glave s Sissoko zayavili o vyhode iz partii i o zhelanii primknut k Sudanskomu soyuzu Ih podderzhali pochti vse mestnye organizacii SPP a Ammadun Dikko i nebolshaya gruppa ego storonnikov okazalis v polnoj izolyacii Sudanskij soyuz Modibo Kejty stal bezrazdelnym hozyainom polozheniya 16 aprelya 1959 goda novoe Zakonodatelnoe sobranie izbralo Kejtu predsedatelem Soveta ministrov Sudana i on v svoej programmnoj rechi zayavil o nachale shirokomasshtabnyh reform v razlichnyh sferah ton kotorym ponachalu zadali mestnye profsoyuzy Uzhe v aprele konferenciya Nacionalnogo soyuza sudanskih trudyashihsya vydvinula trebovaniya afrikanizacii kadrov sozdaniya uslovij dlya bystrogo povysheniya kvalifikacii rabotnikov vvedeniya edinyh stavok posobij svobody profsoyuznoj deyatelnosti i ohrany prav osvobozhdyonnyh profsoyuznyh rabotnikov Fakticheski kontrolirovavshiesya partiej profsoyuzy trebovali sozdaniya na predpriyatiyah komitetov s uchastiem trudyashihsya i administracii uluchsheniya uslovij i oplaty truda uvelichenie stavok zarabotnoj platy s uchyotom rosta cen sozdaniya gosudarstvennogo organa dlya kontrolya nad cenami uprosheniya procedury resheniya trudovyh konfliktov povyshenie roli trudovoj inspekcii V dalnejshem s reshitelnymi iniciativami vystupila i pravyashaya partiya V sentyabre 1959 goda III Konferenciya kadrovyh rabotnikov Sudanskogo soyuza obyazala vse partijnye organizacii kontrolirovat rabotu francuzskoj administracii po vypolneniyu reshenij pravitelstva Cherez mesyac ministr vnutrennih del respubliki Madejra Kejta vystupaet v Gao i zayavlyaet chto net raznicy mezhdu partijnym i gosudarstvennym apparatom tak kak lider partii vozglavlyaet pravitelstvo a rukovoditeli mestnyh partyacheek okruga i rajony partiya i pravitelstva partiya i administraciya eto odno i to zhe Okazavshiesya u vlasti na mestah partijnye yachejki vystupayut za snizhenie stavok pozemelnoj renty i podnoshenij vozhdyam za otmenu privilegij plemennoj znati za otmenu zapretov na ih rybolovnye mesta i ohotnichi ugodya Oni yavochnym poryadkom realizuyut svoi nachinaniya tak v nachale 1960 goda Konferenciya kadrovyh partijnyh rabotnikov okruga Gundam snizhaet stavki renty s 50 70 do 30 urozhaya i sovsem otmenyaet ih v mestnostyah gde gosudarstvo provelo melioraciyu a takzhe sokrashaet vykup za nevestu i zapreshaet vydavat zhenshin zamuzh protiv ih voli Odnovremenno idyot chistka administrativnogo apparata i uzhe v nachale 1960 goda afrikanizaciya kadrov zavershaetsya Teper vse rukovodyashie posty zanimayut chleny Sudanskogo soyuza a francuzy ostayutsya tolko v kachestve tehnicheskih sovetnikov i konsultantov administracii K koncu 1959 goda shodyat s politicheskoj areny poslednie oppozicionnye partii V dekabre Afrikanskaya partiya nezavisimosti prinimaet reshenie slitsya s Sudanskim soyuzom a vskore v nego perehodit i gruppa liderov Sudanskoj partii peregruppirovki K nachalu 1960 goda v strane fakticheski utverzhdaetsya odnopartijnaya sistema Sudanskij soyuz stanovitsya edinstvennoj partiej Sudanskoj respubliki ego partijnye yachejki v obyazatelnom poryadke sozdayutsya v kazhdoj derevne Eshyo ranshe v noyabre vse molodyozhnye organizacii strany obedinyayutsya v Molodyozh Sudanskogo soyuza a v aprele 1960 vse profsoyuzy perehodyat pod kontrol Profsoyuznogo obedineniya trudyashihsya Sudana Socialnye preobrazovaniya Prishedshee k vlasti v marte 1959 goda pravitelstvo Modibo Kejty nesmotrya na sohranyavshuyusya zavisimost ot Francii razvernulo masshtabnye socialnye reformy nekotorye iz kotoryh byli slishkom radikalnymi s tochki zreniya metropolii V 1959 60 godah pravitelstvo povysilo razmery zarabotnoj platy pensij i posobij realizovalo mery po stabilizacii cen V krupnyh gorodah avtonomii byli sozdany obrazcovye gosudarstvennye magaziny s bolshim zapasom produkcii chto oznachalo aktivnoe vmeshatelstvo gosudarstva v sferu roznichnoj torgovli Byla sokrashena bezrabotica tolko v 1959 godu v Bamako i Goa udalos trudoustroit okolo 1 500 chelovek V nachale 1960 goda bylo reorganizovano Upravlenie rabochej sily v rabote kotorogo stali prinimat uchastie predstaviteli pravitelstva i profsoyuzov V funkcii Upravleniya vhodili uchyot rabochih utverzhdenie trudovyh dogovorov i professionalnoe obuchenie V sfere medicinskogo obsluzhivaniya na kredity Evropejskogo ekonomicheskogo soobshestva byli postroeny medicinskie uchrezhdeniya na kochevom sahelskom severe strany gde ranee ih pochti ne bylo V sfere obrazovaniya v 1959 godu pravitelstvom Kejty byl razrabotan pyatiletnij plan podgotovki uchitelej i stroitelstva shkol Ego celyu bylo sozdanie uslovij dlya obucheniya vseh detej shkolnogo vozrasta v 1957 58 godah poluchali obrazovanie tolko 8 takih detej V 1959 godu byli postroeny dva novyh uchebnyh centra dlya podgotovki prepodavatelej nachalnyh shkol Pri mestnyh uchebnyh zavedeniyah otkryvalis godichnye kursy uskorennoj podgotovki prepodavatelej s privitiem navykov raboty po likvidacii negramotnosti sredi vzroslogo naseleniya Pooshryalos sozdanie chastnyh shkol Vse eti mery nachali davat rezultaty uzhe v period korotkogo sushestvovaniya respubliki v 1959 60 uchebnom godu nachalnym obrazovaniem bylo ohvacheno svyshe 9 6 detej shkolnogo vozrasta Usiliya pravitelstva v sfere obrazovaniya ne ogranichivalis urovnem nachalnoj shkoly V 1959 godu okolo 400 studentov iz Sudanskoj respubliki obuchalis v Evrope i SShA Byli sozdany kursy uskorennoj podgotovki stroitelej dlya raboty na stroitelstve mostov i dorog na rabotah po rytyu kolodcev i bureniyu artezianskih skvazhin V nachale 1960 goda Ministerstvo selskogo hozyajstva ekonomiki i planirovaniya respubliki otkrylo obrazcovyj uchebnyj centr po podgotovke specialistov po zemledeliyu skotovodstvu i sadovodstvu Pri etom pravyashij Sudanskij soyuz schyol nuzhnym vernutsya k vidoizmenyonnoj praktike prinuditelnyh obshestvennyh rabot otmenennyh francuzskim pravitelstvom eshyo 11 aprelya 1946 goda V 1959 godu partiya vystupila iniciatorom dvizheniya Investissements humains Chelovecheskie kapitalovlozheniya sut kotorogo zaklyuchalas v formalno dobrovolnom besplatnom trude naseleniya na blagoustrojstve stroitelstve zhilya obshestvennyh zdanij dorog i mostov Put k nezavisimosti No na pervom meste pered Modibo Kejtoj stoyala zadacha polucheniya stranoj polnoj nezavisimosti ot Francii Parallelno s razvitiem federacii s administrativnymi ekonomicheskimi i socialnymi reformami partiya i pravitelstvo Kejty s oseni 1959 goda vedut aktivnye peregovory po etomu voprosu Pervonachalno predpolagaetsya 29 sentyabrya 1959 goda zayavit o vyhode iz Francuzskogo Soobshestva i potrebovat provedeniya referenduma o nezavisimosti Odnako senegalskie lidery vystupayut protiv etogo radikalnogo shaga i predlagayut opiratsya ne na 86 yu a na 76 yu statyu francuzskoj konstitucii i trebovat postepennoj peredachi kompetencij Posle dolgih sporov lidery Sudanskoj respubliki i Senegala prihodyat k resheniyu nachat peregovory o peredache kompetencij odnovremenno dvum respublikam po otdelnosti i Federacii Mali v celom S 18 yanvarya po 28 marta 1960 goda predstaviteli Senegala i Sudana vedut peregovory s Franciej i 4 aprelya togo zhe goda podpisyvayut Dogovor o peredache voprosov obshej kompetencii respublikam i parafiruyut soglashenie ob otnosheniyah Federacii Mali i Francuzskogo Soobshestva 7 iyunya 1960 goda Zakonodatelnoe sobranie Sudanskoj respubliki ratificiruet soglasheniya s Franciej vnosit izmeneniya v Konstituciyu avtonomii i delegiruet ryad voprosov suvereniteta Federalnoj assamblee Mali Nezavisimost 20 iyunya 1960 goda na torzhestvennom zasedanii Federalnoj assamblei v Dakare byla provozglashena nezavisimost Federacii Mali i vhodyashih v neyo respublik Odnako soyuz dvuh gosudarstv prosushestvoval vsego dva mesyaca 20 avgusta 1960 goda narastayushij konflikt v rukovodstve Federacii nepriyatie senegalskimi liderami sudanskoj linii i stremlenie aktivistov Sudanskogo soyuza rasprostranit socialnye reformy na Senegal priveli k perevorotu v Dakare Modibo Kejta byl smeshyon s posta predsedatelya federalnogo pravitelstva i arestovan Vmeste s drugimi predstavitelyami Sudanskoj respubliki on byl posazhen na poezd i vyslan za predely Senegala Federaciya Mali prekratila svoyo sushestvovanie i slabye popytki vosstanovit eyo gosudarstvennoe edinstvo ne dali rezultatov Vozglavlyavshij pravitelstvo Sudanskoj respubliki Modibo Kejta eshyo celyj mesyac ne zhelal priznavat etogo fakta no 22 sentyabrya 1960 goda vsyo zhe sobral v Bamako chrezvychajnyj sezd Sudanskogo soyuza kotoryj utverdil razryv vseh svyazej s Senegalom V tot zhe den Sudanskaya respublika prekratila svoyo sushestvovanie i eyo konstituciya byla otmenena Strana poluchila novuyu konstituciyu i byla provozglashena Respublikoj Mali po zhelaniyu Modibo Kejty unasledovavshej nazvanie raspavshejsya Federacii i srednevekovoj imperii Mali Ekonomika Sudanskoj respubliki i eyo reformirovanieOsnovoj ekonomiki Sudanskoj respubliki kak i Francuzskogo Sudana prodolzhalo ostavatsya selskoe hozyajstvo specializirovavsheesya na vyrashivanii arahisa risa hlopka kukuruzy sorgo manioki i sizalya chast urozhaya kotoryh shla na eksport Takzhe na eksport shla produkciya zhivotnovodstva vklyuchaya shkury i zhivoj skot V obmen importirovalis v osnovnom prodovolstvie tekstil avtomobili nefteprodukty i stroitelnye materialy Osnovoj selskohozyajstvennogo proizvodstva bylo sozdannoe Franciej v 1932 godu gosudarstvennoe predpriyatie Office du Niger Ofis dyu Nizher Upravlenie Nigera zanimavsheesya razrabotkoj zemel i vyrashivaniem risa i hlopka na territoriyah centralnoj delty Nigera Pochti vsya produkciya predpriyatiya shla na eksport vo Franciyu K koncu 1959 godov eshyo odnoj statyoj eksporta stal vyvoz v Senegal i Bereg Slonovoj Kosti kopchyonoj i vyalenoj ryby Odnako i togda selskoe hozyajstvo respubliki ostavalos malo svyazannym s rynkom i dolya proizvedyonnoj im tovarnoj produkcii sostavlyala vsego 30 Da dannym togo zhe goda selskoe hozyajstvo davalo 64 valovogo nacionalnogo dohoda strany i 97 eyo importa Promyshlennost avtonomii byla predstavlena risoochistitelnymi maslobojnymi i mylovarennymi zavodami a takzhe dobychej soli v Agorgo bliz Taudeni kustarnoj dobychej zolota na reke Faleme i razrabotkoj fosfatov v Bureme Krome togo respublika unasledovala nebolshoj metalloobrabatyvayushij zavod masterskie po remontu selhoztehniki i nebolshie remontnye verfi V 1959 godu dolya promyshlennosti v valovom nacionalnom dohode sostavlyala vsego 2 Transportnaya sistema respubliki vklyuchala uchastok zheleznodorozhnoj linii Bamako Dakar s vetkoj do rechnogo porta Kulikoro set shossejnyh i gruntovyh dorog bolshej chastyu prigodnyh dlya perevozok v suhoe vremya goda i neskolko nebolshih parohodov v sezon dozhdej osushestvlyavshih perevozki po Nigeru ot Kulikoro do Timbuktu i Gao i ot Bamako do Kurusy v Gvinee V 1959 godu dolya transporta v valovom nacionalnom dohode dostigala 11 7 i byla na vtorom meste posle doli selskogo hozyajstva Vneshnyaya torgovlya respubliki prodolzhala kontrolirovatsya francuzskimi eksportno importnymi kampaniyami a zashishyonnyj vysokimi poshlinami sudanskij rynok byl zakryt dlya gosudarstv ne vhodyashih v zonu franka Na Franciyu prihodilis 80 eksporta i 65 importa respubliki pri etom francuzskie tovary prodavalis v Sudane po cenam znachitelno prevyshavshim mirovye a sudanskie tovary pokupalis Franciej tak zhe po zavyshennym no vygodnym dlya kompanij metropolii cenam V celom torgovlya kak vnutrennyaya tak i vneshnyaya davala v 1959 godu 5 4 valovogo nacionalnogo dohoda V svoej programmnoj rechi v marte 1959 goda Modibo Kejta zayavil chto usiliya ego pravitelstva budut v osnovnom sosredotocheny na uskorennom razvitii selskogo hozyajstva v kotoroe do etogo i pravitelstvo Francii napravlyalo osnovnye gosudarstvennye investicii Kejta predlagal napravit v etu sferu mnogo specialistov uskorenno vnedryat novye progressivnye metody sozdat bolshoj park selskohozyajstvennyh mashin Na praktike pravitelstvo pristupilo k rasshireniyu seti sozdannyh v 1957 godu centrov modernizacii selskogo hozyajstva i vzyalo kurs na ego kooperirovanie Dlya dalnejshego obedineniya krestyan v kooperativy ono uzhe imelo bazu i moglo ispolzovat francuzskij opyt eshyo v 1910 godu v afrikanskih koloniyah byli sozdany Tuzemnye obshestva predusmotritelnosti Societes indigenes de Prevoyance v kotoryh s 1915 goda v prinuditelnom poryadke sostoyalo vsyo selskoe naselenie Eti obshestva v 1955 godu pereimenovannye v Obshestva vzaimopomoshi selskohozyajstvennogo proizvodstva Societes mutuelle de protection rurale zanimalis sborom chlenskih vznosov raspredelyali semena i udobreniya sposobstvovali vnedreniyu novyh metodov obrabotki zemli i kontrolirovali sbyt krestyanskoj produkcii Teper pravitelstvo Sudanskogo soyuza razrabotalo programmu modernizacii selskogo hozyajstva na 1959 1960 gody kotoraya predpolagala rasshirenie seti centrov modernizacii i obshestv vzaimopomoshi a takzhe povsemestnoe sozdanie bazovyh sbytovyh i proizvodstvennyh kooperativov V 1959 godu rabochie aktivisty Sudanskogo soyuza v kommune Baguineda Baguineda bliz Bamako vystupili s iniciativoj sozdaniya proizvodstvennyh kooperativov i ona byla podderzhana na Sezde profsoyuza krestyan K nachalu 1960 goda pochti vse partijnye yachejki v selskohozyajstvennyh rajonah posledovali etomu prizyvu sozdavaya kooperativy na mestah Krome togo po iniciative sezda v kazhdoj derevne bylo vydeleno osoboe krestyanskoe pole kotoroe dolzhno bylo obrabatyvatsya soobsha vsemi zhitelyami i dohody ot kotorogo shli na postrojku shkol bolnic i administrativnyh zdanij Praktika vnedreniya kollektivnyh polej champs collectives prodolzhalas ves period pravleniya Modibo Kejty i nemalo sposobstvovala padeniyu ego populyarnosti Pomimo kooperirovaniya selskogo hozyajstva pravitelstvo zanimalos i rasshireniem Office du Niger ostavavshegosya gosudarstvennym predpriyatiem V 1959 godu na ego zemlyah byli postroeny gidrotehnicheskie sooruzheniya v tom chisle kanal dlya orosheniya i sudohodstva i k koncu goda posevnye ploshadi predpriyatiya uvelichilis na 1 520 gektar iz nih pod ris na 200 ga a pod hlopok na 1 320 ga V 1959 godu Sudanskaya respublika okazalas privlekatelnoj dlya investicij Pravitelstvu udalos privlech v ekonomiku pochti milliard frankov kotorye inostrannye firmy vlozhili v promyshlennye i torgovye zdaniya v oborudovanie i v drugie aktivy Bylo zaklyucheno 170 dogovorov s francuzskimi i dr kompaniyami po poisku boksitov zheleza litiya zolota almazov i nefti V nachale goda byl razrabotan shestiletnij plan modernizacii i rasshireniya seti kommunikacij predpolagavshij stroitelstvo novyh avtodorog mezhdu rajonami i magistralnyh shosse soedinyayushih Sudan s sosednimi stranami Summa kapitalovlozhenij ocenivalas v 1 5 mlrd frankov Na francuzskie kredity uzhe v nachale 1960 goda bylo zaversheno stroitelstvo mosta cherez Niger v Bamako i gudronirovannoj dorogi Bamako Segu po kotoroj vyvozilsya eksportnyj hlopok v Dakar Pri etom osnovnoe finansirovanie ekonomicheskoj modernizacii prihodilos na gosudarstvennye fondy Francii iz kotoryh v 1959 godu bylo izrashodovano 1 095 6 millionov frankov Pomimo etogo bolee 120 millionov frankov vydelilo na stroitelstvo ryada obektov Evropejskoe ekonomicheskoe soobshestvo Principu shirokogo uchastiya gosudarstva v ekonomike i preobladaniya gosudarstvennyh kapitalovlozhenij pravitelstvo Kejty namerevalos sledovat i dalee v nachale 1960 goda byla nachata razrabotka polozheniya o smeshannyh akcionernyh obshestvah s preobladaniem gosudarstvennogo kontrolya Sm takzhePravitelstvo Sudanskoj respublikiPrimechaniyaFederaciya Mali Ezhegodnik BSE 1960 s 299 Kondratev G S 1970 s 12 Kondratev G S 1970 s 13 Kondratev G S 1970 s 16 Kondratev G S 1970 s 103 104 Kondratev G S 1970 s 107 Constitution du 4 octobre 1958 Titre XII De la Communaute fr Jean Pierre Maury Digitheque de materiaux juridiques et politiques Data obrasheniya 2 iyulya 2013 Arhivirovano 4 iyulya 2013 goda Kondratev G S 1970 s 108 Kondratev G S 1970 s 109 Modibo Keita Ko Samake Presentation historique de l evolution de la decentralisation administrative au Mali fr Penser pour agir 2006 Data obrasheniya 2 iyulya 2013 Arhivirovano iz originala 2 avgusta 2009 goda Kondratev G S 1970 s 120 Kondratev G S 1970 s 20 Kondratev G S 1970 s 121 Kondratev G S 1970 s 14 Kondratev G S 1970 s 123 Chronologie Mali Le Mali de Modibo Keita 1960 1968 fr Clio Data obrasheniya 2 iyulya 2013 Arhivirovano 4 iyulya 2013 goda Kondratev G S 1970 s 98 Kondratev G S 1970 s 101 Kondratev G S 1970 s 83 Kondratev G S 1970 s 106 Kondratev G S 1970 s 111 Kondratev G S 1970 s 112 Kondratev G S 1970 s 114 Kondratev G S 1970 s 110 Kondratev G S 1970 s 113 A M Thiam DOSSIERGOUVERNEMENTS DE MODIBO Portraits de quelques tenors fr BamaNet noyabr 2009 Data obrasheniya 2 iyulya 2013 Arhivirovano iz originala 4 iyulya 2013 goda Kondratev G S 1970 s 115 Kondratev G S 1970 s 125 Kondratev G S 1970 s 122 Kondratev G S 1970 s 132 Kondratev G S 1970 s 133 Kondratev G S 1970 s 118 Kondratev G S 1970 s 119 Kondratev G S 1970 s 128 Kondratev G S 1970 s 131 Kondratev G S 1970 s 136 Kondratev G S 1970 s 127 Kondratev G S 1970 s 147 160 Kondratev G S 1970 s 155 Sudan Francuzskij BSE 1956 s 207 Kondratev G S 1970 s 23 Kondratev G S 1970 s 24 Kondratev G S 1970 s 28 Kondratev G S 1970 s 21 Kondratev G S 1970 s 22 Kondratev G S 1970 s 27 Kondratev G S 1970 s 116 Kondratev G S 1970 s 26 Kondratev G S 1970 s 117 LiteraturaJournal officiel de la Republique soudanaise Bamako Kondratev G S Put Mali k nezavisimosti 1945 1960 M Institut Afriki Izdatelstvo Nauka 1970 Sudan Francuzskij Bolshaya sovetskaya enciklopediya 2 e izd M Sovetskaya enciklopediya 1956 T 41 S 206 207 Alekseev A Federaciya Mali Ezhegodnik Bolshoj sovetskoj enciklopedii M 1960 S 299


