Конкурентное право
Конкурентное, или антимонопольное право — совокупность правовых норм, нормативных актов, направленных на ограничение свободы предпринимательской деятельности и свободы договора экономически влиятельных компаний. Наиболее часто ограничения затрагивают создание картелей или других механизмов поддержания цен и раздела рынков; крупные слияния и действия, которые могут существенно увеличить возможность продавца влиять на цену. На данный момент антимонопольные законы существуют в большинстве стран мира.
По мнению сторонников антимонопольного законодательства, оно защищает экономические интересы потребителей и способствует экономическому развитию. По мнению противников, антимонопольное законодательство является системой нарушения прав собственности и нередко или даже обычно приводит к негативным последствиям для потребителей и экономики в целом. Современная юридическая доктрина выделяет понятие «Конкурентное право», изучающееся в курсе предпринимательского права.
Вместе с тем, в последнее время наметилась тенденция к обособлению конкурентного права. И хотя об образовании новой отрасли права речь не идёт, можно говорить о формировании новой отрасли законодательства. Отделение конкурентного права от предпринимательского происходит и в сфере образования.
История антимонопольного законодательства
Первый в современной истории антимонопольный закон был принят в 1889 году в Канаде. Годом позже в США был принят Акт Шермана.
На уровне отдельных регионов антимонопольные законы появились ещё раньше — в отдельных штатах США. Инициаторами их утверждения становились такие организации как Альянс фермеров Миссури. Они объединяли производителей, обеспокоенных ростом конкуренции со стороны более крупных и эффективных ферм. Увеличение рыночной доли, занятой крупными хозяйствами, преподносилась как опасная концентрация, ведущая к монополизации рынка. В то же время рыночная концентрация сопровождалась не сокращением производства и ростом цен, в чем обвиняли «монополистов», а прямо противоположными явлениями[источник не указан 2937 дней]. Так, пшеница в 1889 году стоила на 35 % дешевле, чем десятью годами ранее, свинина за 1883—1889 гг. упала в цене на 19 %, говяжья вырезка — на 39 %, скот в живом весе за пять лет подешевел на 28,8 %. Поголовье скота в США на протяжении 1880-х годов увеличилось примерно на 50 %.
Аналогичной была и ситуация на федеральном уровне. Сенатор Джон Шерман, добившийся принятия антимонопольного законодательства в США, обвинял тресты в ограничении выпуска для повышения цен. Как показывает его переписка с представителями мелких нефтяных компаний, в реальности Шерман защищал именно интересы тех предпринимателей, которые страдали от падения цен, в частности, от удешевления нефтепродуктов, вызванного применением цистерн при транспортировке нефти. В частности, он лоббировал закон, запрещающий железным дорогам предоставлять скидки на перевозку нефти в цистернах, а не в бочках.
Среди отраслей, которые в Конгрессе считались монополизированными, были производство нефти, сахара, рельсов, свинца, цинка, джута, угля и хлопкового масла. Но во всех перечисленных отраслях, о которых доступны соответствующие данные, производство между 1880 и 1890 гг. росло быстрее, чем американское производство в целом. ВВП США за данный период вырос в реальном выражении на 24 %, а в номинальном на 16 %. Что же касается выпуска в отраслях, где были образованы тресты, то в номинальном измерении он вырос за это время на 62 %, а в реальном — на 175 %. Таким образом, тресты обеспечивали рост производства и снижение цен.
Таблица. Рост выпуска в отдельных отраслях промышленности США в 1880—1890 гг.
| Номинальный ВВП | 16 % | Реальный ВВП | 24 % | |
|---|---|---|---|---|
| Средний по «монополизированным» отраслям | 62 % | Средний по «монополизированным» отраслям | 175 % | |
| Хлопковое масло | 151 % | Сталь | 258 % | |
| Изделия из кожи | 133 % | Цинк | 156 % | |
| Веревки и шпагат | 166 % | Уголь | 153 % | |
| Джут | 57 % | Стальные рельсы | 142 % | |
| Нефть | 79 % | |||
| Сахар | 75 % |
Таблица. Рост цен в отдельных отраслях промышленности США в 1880—1890 гг.
| Рост цен | % |
|---|---|
| ИЦП по экономике в целом | −7 |
| «Монополизированные отрасли» | |
| Сталь | −53 |
| Очищенный сахар | −22 |
| Свинец | −12 |
| Цинк | −20 |
(Источник: Thomas DiLorenzo The Origins of Antitrust Rhetoric vs. Reality" Regulation, Volume 13, Number 3, Fall 1990)
С момента принятия Акта Шермана антимонопольные законы распространились в большинстве стран мира. Этот процесс не был одномоментным: так, в Италии соответствующий закон был принят через 100 лет после Акта Шермана — в 1990 году.
Таблица. Страны и регионы, где антимонопольное законодательство отсутствует
| Азия | Африка | Европа | Северная Америка | Южная Америка |
|---|---|---|---|---|
| Афганистан | Ангола | Андорра | Белиз | Боливия |
| Бангладеш | Ботсвана | Грузия | Бермудские острова | Парагвай |
| Бахрейн | Габон | Доминика | Суринам | |
| Бирма | Гана | Доминиканская Республика | Эквадор | |
| Бруней | Гвинея | Каймановы острова | ||
| Гонконг | Конго | Кюрасао | ||
| Катар | Лесото | Куба | ||
| Кувейт | Либерия | |||
| Макао | Ливия | |||
| ОАЭ | Мавритания | |||
| Палестина | Мадагаскар | |||
| Мозамбик | ||||
| Нигерия | ||||
| Свазиленд | ||||
| Того | ||||
| Уганда | ||||
| Центрально-Африканская республика |
Существуют и примеры отмены антимонопольного законодательства. Так, принятый при М. Саакашвили в Грузии закон «О свободе торговли и конкуренции» в отличие от прежде действовавшего закона «О монополистической деятельности и конкуренции» содержит исключительно запреты на действия органов власти, но не частных компаний. Тем самым в настоящий момент антимонопольное законодательство в Грузии отсутствует.
Антимонопольное законодательство в России
Основой российского антимонопольного законодательства является Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 04.06.2014) "О защите конкуренции" (26 июля 2006 г.).
Закон содержит ограничения свободы предпринимательской деятельности и свободы договора для хозяйствующих субъектов, которые занимают доминирующее положение. Наличие последнего устанавливается на основе определения доли компании в общих продажах на рынке или определения совокупной доли, которую занимают на рынке несколько крупнейших (в смысле объёма продаж) компаний.
Таким субъектам при некоторых исключениях запрещается:
1) установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара;
2) изъятие товара из обращения, если результатом такого изъятия явилось повышение цены товара;
3) навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора;
4) экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства;
5) экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара;
6) экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен (тарифов) на один и тот же товар, если иное не установлено федеральным законом;
7) установление финансовой организацией необоснованно высокой или необоснованно низкой цены финансовой услуги;
8) создание дискриминационных условий;
9) создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам;
10) нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
Наряду с этим федеральный закон «О защите конкуренции» вводит контроль за слияниями организаций, продажей и покупкой крупных пакетов акций компаний, а также запрет на согласование цен между хозяйствующими субъектами, раздел рынка и некоторые другие практики.
Контроль за экономической концентрацией
Контроль за экономической концентрацией состоит в контроле антимонопольных органов за приобретением активов экономически-значимыми компаниями. Такой контроль в той или иной форме существует в большинстве стран, имеющих антимонопольное законодательство. В частности, из обследованных Министерством юстиции США 80 стран, имеющих антимонопольное законодательство, около 60 осуществляют контроль за слияниями. При этом детали режима контроля могут отличаться в зависимости от страны и типа сделок.
Контроль может быть предварительным (компании подают сведения о сделках в антимонопольные органы до завершения этих сделок) или последующим (после совершения сделок). Кроме этого, подача уведомления может быть обязательной или добровольной. Так, в Австралии, в которой не существует процедуры обязательного уведомления, компания, тем не менее, может предпочесть получить иммунитет от возможного судебного преследования и предварительно подать заявку для формального утверждения.
Таблица. Процедуры контроля за слияниями в разных странах мира
| Обязательное предварительное уведомление | Обязательное предварительное уведомление | Обязательное последующее уведомление | Добровольное уведомление |
|---|---|---|---|
| Австрия | Нидерланды | Аргентина* | Австралия |
| Азербайджан | Польша | Греция* | Кот д’Ивуар |
| Албания | Португалия | Дания | Великобритания |
| Аргентина | Россия | Индонезия | Венесуэла |
| Беларусь | Румыния | Испания | Новая Зеландия |
| Бельгия | Словакия | Македония* | Норвегия |
| Болгария | Словения | Россия* | Панама |
| Бразилия | США | Тунис* | Франция |
| Венгрия | Таиланд | ЮАР* | Чили |
| Германия | Тайвань | Южная Корея* | |
| Греция | Тунис | Япония* | |
| ЕС | Турция | ||
| Израиль | Узбекистан | ||
| Ирландия | Украина | ||
| Италия | Финляндия | ||
| Казахстан | Хорватия | ||
| Канада | Чехия | ||
| Кения | Швейцария | ||
| Кипр | Швеция | ||
| Колумбия | Эстония | ||
| Латвия | ЮАР | ||
| Литва | Югославия | ||
| Македония | Южная Корея | ||
| Мексика | Япония | ||
| Молдавия |
* — в зависимости от особенностей сделок (Источник: Министерство юстиции США, 2000).
Критика антимонопольного законодательства
По признанию руководителей Федеральной антимонопольной службы РФ И. Артемьева и А. Сушкевича, «антимонопольная политика государства, как никакая другая форма публичного вмешательства власти в частные дела, находится под постоянным огнём критики представителей экономической науки». Критиками антимонопольного законодательства являются такие известные экономисты, юристы и философы как М. Фридман, Ф. Хайек, А. Гринспен, А. Рэнд, Р. Коуз, Р. Борк, Р. Познер, М. Ротбард. Основными объектами критики являются:
- экономические последствия антимонопольного регулирования (утверждается, что оно всегда или нередко приводит к уменьшению общественного благосостояния); а также
- лежащая в основе антимонопольного регулирования этическая и правовая философия (утверждается, что оно нарушает права собственности и свободу контракта и приводит к неравенству прав граждан).
Некоторые из критиков антимонопольного законодательства являются сторонниками его отмены, некоторые — сторонниками существенных корректировок.
Известные критики об антимонопольном законодательстве
- «Я все более скептичен относительно благотворности … действий правительства против конкретных монополий и я серьёзно встревожен произвольностью политики ограничения размеров отдельных бизнесов». (Фридрих Хайек)
- «Вся система антимонопольного законодательства в США — это беспорядочная смесь экономической иррациональности и невежества. Это продукт а) совершенно неверной интерпретации истории и б) довольно наивных и, без сомнения, нереалистичных экономических теорий» (Алан Гринспен)
- «Мне наскучил антитраст, когда после поднятия цен судьи заявили, что это монополия, после падения назвали это хищническим ценообразованием, а постоянные цены назвали неявным сговором» (Рональд Коуз)
- «В самом начале своих исследований как сторонник свободной конкуренции я полностью поддерживал антимонопольное законодательство… с течением времени я пришел к выводу, что антимонопольное законодательство приносит гораздо больше вреда, чем пользы, что было бы лучше, если бы его не было, если бы мы от него избавились» (Милтон Фридман)
- «Про человека, который пребывает в праздности … можно сказать, что он „ограничивает торговлю“, хотя он просто в ней не участвует… Если борцы с монополиями хотят устранить праздность, тогда следует принять закон об обязательном труде и недопустимости досуга» (Мюррей Ротбард)
- «Если бы меня попросили выбрать дату, которая знаменует роковой поворот на дорогу, ведущую к окончательной гибели американской промышленности, а также самый позорный законодательный акт, я выбрала бы 1890-й год и Закон Шермана» (Айн Рэнд).
- «Не стоит забывать, что ужесточение антимонопольного регулирования также может привести к ограничению конкуренции, как и любой другой вид государственного регулирования» (Набиуллина Э. С.)
- «… антимонопольным регулированием добиться развития конкуренции невозможно. Чтобы завоевать кошельки покупателей, необходимы желающие делать свой товар лучше и дешевле. Это и есть конкуренция.» (А. Пироженко, Директор департамента развития конкуренции Минэкономразвития России)
- «Искусственное сдерживание концентрации производства или товарных рынков означает наказание наиболее эффективных производителей… Закон Шермана … был откровенно протекционистский закон, созданный для защиты мелкого и менее эффективного бизнеса от более крупных конкурентов… Основные факторы препятствия конкуренции и развития бизнеса лежат в административной области. Они связаны с созданием неравных условий конкуренции для различных хозяйствующих субъектов, наличием или отсутствием государственных ограничений на вход в неё, деятельности квазигосударственных образований (государственных учреждений, государственных предприятий, подконтрольных государству коммерческих предприятий) и органов местного самоуправления… Разработанные программы по реструктуризации и демонополизации отдельных системообразующих отраслей привели к обратному эффекту, то есть усилили монополизацию и сделали эти рынки ещё более концентрированными…» (Есенбаев М. Т.)
Этико-правовая критика антимонопольного законодательства
По мнению либертарианских критиков антимонопольного законодательства, оно нарушает права человека, в частности, право собственности и свободу контракта. Подпадающие под действие антимонопольного законодательства компании лишаются возможности свободно пользоваться и распоряжаться принадлежащим им имуществом. Антимонопольные органы ставят это имущество на службу «обществу в целом» и тем самым фактически присваивают его. Так, по мнению основателя Института конкурентного предпринимательства Фреда Смита, корни антимонопольной политики кроются в этатистском представлении, что бизнес «в принципе не имеет права распределять свою собственность тем способом, который он считает подходящим, а обладает лишь относительной свободой при условии, что он помогает максимизировать функцию определенной общественной полезности. Это значит, что ни одно предприятие не обладает правом собственности, если эта собственность может быть перемещена в иную сферу ради расширения производства».
Профессор [англ.] утверждает, что традиционное правило взвешенного подхода оказывается подверженным пределам антимонопольного правопринуждения. «Оно предполагает, что судьи могут черпать из источника еще не существующего экономического знания, и игнорирует издержки принятия судебных решений (включая издержки, проистекающие из ошибочного или намеренного осуждения эффективного поведения)».
При этом, антимонопольное законодательство нарушает принцип правового равенства граждан. Оно не признает за влиятельными хозяйствующими субъектами тех прав (свобода ценообразования, свобода продажи компании, свобода производства, свобода продавать товары «в нагрузку» и т. д.), которые признаются за остальными собственниками. Тем самым, антимонопольное законодательство является дискриминационным.
Примечания
- Кафедра конкурентного права Архивная копия от 24 июня 2014 на Wayback Machine Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА)
- Закон «О предотвращении и подавлении объединений, направленных на ограничение торговли» («Act for the prevention and suppression of combinations formed in restraint of trade»). Дата обращения: 11 декабря 2009. Архивировано 24 февраля 2012 года.
- К вопросу о необходимости отмены антимонопольного законодательства. Дата обращения: 11 декабря 2009. Архивировано 24 февраля 2012 года.
- Письма Джона Шермана и происхождение антимонопольного законодательства. Дата обращения: 11 декабря 2009. Архивировано 24 февраля 2012 года.
- ДиЛоренцо Т.. Происхождение антимонопольного регулирования: риторика и реальность. Дата обращения: 11 декабря 2009. Архивировано 24 февраля 2012 года.
- Italy and the Antitrust Law: an Efficient Delay. Дата обращения: 11 декабря 2009. Архивировано 24 февраля 2012 года.
- Грузия. После «революции роз». Дата обращения: 11 декабря 2009. Архивировано 24 февраля 2012 года.
- Worldwide Antitrust Merger Notification Systems. Дата обращения: 11 декабря 2009. Архивировано 24 февраля 2012 года.
- Основания антимонопольной политики государства. Дата обращения: 11 декабря 2009. Архивировано 24 февраля 2012 года.
- The Decline of Socialism and the rise of the Welfare State. Дата обращения: 11 декабря 2009. Архивировано 24 февраля 2012 года.
- Антимонопольное регулирование. Дата обращения: 11 декабря 2009. Архивировано 24 февраля 2012 года.
- Great quotes on Antitrust Policy. Дата обращения: 11 декабря 2009. Архивировано 2 августа 2007 года.
- Почему бизнес стремится к саморазрушению? Дата обращения: 11 декабря 2009. Архивировано 24 февраля 2012 года.
- Мюррей Ротбард. Власть и рынок: государство и экономика. Дата обращения: 11 декабря 2009. Архивировано 10 октября 2007 года.
- Айн Рэнд. Большой бизнес - преследуемое меньшинство. Дата обращения: 11 декабря 2009. Архивировано 24 февраля 2012 года.
- Министерство экономического развития Российской Федерации. Дата обращения: 11 декабря 2009. Архивировано 24 февраля 2012 года.
- Удаление с поля. Дата обращения: 11 декабря 2009. Архивировано 13 апреля 2009 года.
- и статистика №3 2008.pdf Экономика и статистика №3, 2008. Дата обращения: 11 декабря 2009. Архивировано 14 июня 2019 года.
- Клайд Уэйн Крюс. Антимонопольная политика – социальное пособие для корпораций. Дата обращения: 11 декабря 2009. Архивировано 24 февраля 2012 года.
- [англ.]. Пределы антимонопольного правоприменения. inLiberty.ru. Дата обращения: 8 мая 2015. Архивировано 24 сентября 2015 года.
Ссылки
- Антимонопольное законодательство : [арх. 3 января 2023] / Н.И. Клейн, А.И. Левин // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
- Антимонопольная политика
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер, Информация о Конкурентное право, Что такое Конкурентное право? Что означает Конкурентное право?
Konkurentnoe ili antimonopolnoe pravo sovokupnost pravovyh norm normativnyh aktov napravlennyh na ogranichenie svobody predprinimatelskoj deyatelnosti i svobody dogovora ekonomicheski vliyatelnyh kompanij Naibolee chasto ogranicheniya zatragivayut sozdanie kartelej ili drugih mehanizmov podderzhaniya cen i razdela rynkov krupnye sliyaniya i dejstviya kotorye mogut sushestvenno uvelichit vozmozhnost prodavca vliyat na cenu Na dannyj moment antimonopolnye zakony sushestvuyut v bolshinstve stran mira Po mneniyu storonnikov antimonopolnogo zakonodatelstva ono zashishaet ekonomicheskie interesy potrebitelej i sposobstvuet ekonomicheskomu razvitiyu Po mneniyu protivnikov antimonopolnoe zakonodatelstvo yavlyaetsya sistemoj narusheniya prav sobstvennosti i neredko ili dazhe obychno privodit k negativnym posledstviyam dlya potrebitelej i ekonomiki v celom Sovremennaya yuridicheskaya doktrina vydelyaet ponyatie Konkurentnoe pravo izuchayusheesya v kurse predprinimatelskogo prava Vmeste s tem v poslednee vremya nametilas tendenciya k obosobleniyu konkurentnogo prava I hotya ob obrazovanii novoj otrasli prava rech ne idyot mozhno govorit o formirovanii novoj otrasli zakonodatelstva Otdelenie konkurentnogo prava ot predprinimatelskogo proishodit i v sfere obrazovaniya Istoriya antimonopolnogo zakonodatelstvaPervyj v sovremennoj istorii antimonopolnyj zakon byl prinyat v 1889 godu v Kanade Godom pozzhe v SShA byl prinyat Akt Shermana Na urovne otdelnyh regionov antimonopolnye zakony poyavilis eshyo ranshe v otdelnyh shtatah SShA Iniciatorami ih utverzhdeniya stanovilis takie organizacii kak Alyans fermerov Missuri Oni obedinyali proizvoditelej obespokoennyh rostom konkurencii so storony bolee krupnyh i effektivnyh ferm Uvelichenie rynochnoj doli zanyatoj krupnymi hozyajstvami prepodnosilas kak opasnaya koncentraciya vedushaya k monopolizacii rynka V to zhe vremya rynochnaya koncentraciya soprovozhdalas ne sokrasheniem proizvodstva i rostom cen v chem obvinyali monopolistov a pryamo protivopolozhnymi yavleniyami istochnik ne ukazan 2937 dnej Tak pshenica v 1889 godu stoila na 35 deshevle chem desyatyu godami ranee svinina za 1883 1889 gg upala v cene na 19 govyazhya vyrezka na 39 skot v zhivom vese za pyat let podeshevel na 28 8 Pogolove skota v SShA na protyazhenii 1880 h godov uvelichilos primerno na 50 Analogichnoj byla i situaciya na federalnom urovne Senator Dzhon Sherman dobivshijsya prinyatiya antimonopolnogo zakonodatelstva v SShA obvinyal tresty v ogranichenii vypuska dlya povysheniya cen Kak pokazyvaet ego perepiska s predstavitelyami melkih neftyanyh kompanij v realnosti Sherman zashishal imenno interesy teh predprinimatelej kotorye stradali ot padeniya cen v chastnosti ot udeshevleniya nefteproduktov vyzvannogo primeneniem cistern pri transportirovke nefti V chastnosti on lobbiroval zakon zapreshayushij zheleznym dorogam predostavlyat skidki na perevozku nefti v cisternah a ne v bochkah Sredi otraslej kotorye v Kongresse schitalis monopolizirovannymi byli proizvodstvo nefti sahara relsov svinca cinka dzhuta uglya i hlopkovogo masla No vo vseh perechislennyh otraslyah o kotoryh dostupny sootvetstvuyushie dannye proizvodstvo mezhdu 1880 i 1890 gg roslo bystree chem amerikanskoe proizvodstvo v celom VVP SShA za dannyj period vyros v realnom vyrazhenii na 24 a v nominalnom na 16 Chto zhe kasaetsya vypuska v otraslyah gde byli obrazovany tresty to v nominalnom izmerenii on vyros za eto vremya na 62 a v realnom na 175 Takim obrazom tresty obespechivali rost proizvodstva i snizhenie cen Tablica Rost vypuska v otdelnyh otraslyah promyshlennosti SShA v 1880 1890 gg Nominalnyj VVP 16 Realnyj VVP 24 Srednij po monopolizirovannym otraslyam 62 Srednij po monopolizirovannym otraslyam 175 Hlopkovoe maslo 151 Stal 258 Izdeliya iz kozhi 133 Cink 156 Verevki i shpagat 166 Ugol 153 Dzhut 57 Stalnye relsy 142 Neft 79 Sahar 75 Tablica Rost cen v otdelnyh otraslyah promyshlennosti SShA v 1880 1890 gg Rost cen ICP po ekonomike v celom 7 Monopolizirovannye otrasli Stal 53Ochishennyj sahar 22Svinec 12Cink 20 Istochnik Thomas DiLorenzo The Origins of Antitrust Rhetoric vs Reality Regulation Volume 13 Number 3 Fall 1990 S momenta prinyatiya Akta Shermana antimonopolnye zakony rasprostranilis v bolshinstve stran mira Etot process ne byl odnomomentnym tak v Italii sootvetstvuyushij zakon byl prinyat cherez 100 let posle Akta Shermana v 1990 godu Tablica Strany i regiony gde antimonopolnoe zakonodatelstvo otsutstvuet Aziya Afrika Evropa Severnaya Amerika Yuzhnaya AmerikaAfganistan Angola Andorra Beliz BoliviyaBangladesh Botsvana Gruziya Bermudskie ostrova ParagvajBahrejn Gabon Dominika SurinamBirma Gana Dominikanskaya Respublika EkvadorBrunej Gvineya Kajmanovy ostrovaGonkong Kongo KyurasaoKatar Lesoto KubaKuvejt LiberiyaMakao LiviyaOAE MavritaniyaPalestina MadagaskarMozambikNigeriyaSvazilendTogoUgandaCentralno Afrikanskaya respublika Sushestvuyut i primery otmeny antimonopolnogo zakonodatelstva Tak prinyatyj pri M Saakashvili v Gruzii zakon O svobode torgovli i konkurencii v otlichie ot prezhde dejstvovavshego zakona O monopolisticheskoj deyatelnosti i konkurencii soderzhit isklyuchitelno zaprety na dejstviya organov vlasti no ne chastnyh kompanij Tem samym v nastoyashij moment antimonopolnoe zakonodatelstvo v Gruzii otsutstvuet Antimonopolnoe zakonodatelstvo v RossiiOsnovoj rossijskogo antimonopolnogo zakonodatelstva yavlyaetsya Federalnyj zakon ot 26 07 2006 N 135 FZ red ot 04 06 2014 O zashite konkurencii 26 iyulya 2006 g Zakon soderzhit ogranicheniya svobody predprinimatelskoj deyatelnosti i svobody dogovora dlya hozyajstvuyushih subektov kotorye zanimayut dominiruyushee polozhenie Nalichie poslednego ustanavlivaetsya na osnove opredeleniya doli kompanii v obshih prodazhah na rynke ili opredeleniya sovokupnoj doli kotoruyu zanimayut na rynke neskolko krupnejshih v smysle obyoma prodazh kompanij Takim subektam pri nekotoryh isklyucheniyah zapreshaetsya 1 ustanovlenie podderzhanie monopolno vysokoj ili monopolno nizkoj ceny tovara 2 izyatie tovara iz obrasheniya esli rezultatom takogo izyatiya yavilos povyshenie ceny tovara 3 navyazyvanie kontragentu uslovij dogovora nevygodnyh dlya nego ili ne otnosyashihsya k predmetu dogovora 4 ekonomicheski ili tehnologicheski ne obosnovannye sokrashenie ili prekrashenie proizvodstva tovara esli na etot tovar imeetsya spros ili razmesheny zakazy na ego postavki pri nalichii vozmozhnosti ego rentabelnogo proizvodstva 5 ekonomicheski ili tehnologicheski ne obosnovannye otkaz libo uklonenie ot zaklyucheniya dogovora s otdelnymi pokupatelyami zakazchikami v sluchae nalichiya vozmozhnosti proizvodstva ili postavok sootvetstvuyushego tovara 6 ekonomicheski tehnologicheski i inym obrazom ne obosnovannoe ustanovlenie razlichnyh cen tarifov na odin i tot zhe tovar esli inoe ne ustanovleno federalnym zakonom 7 ustanovlenie finansovoj organizaciej neobosnovanno vysokoj ili neobosnovanno nizkoj ceny finansovoj uslugi 8 sozdanie diskriminacionnyh uslovij 9 sozdanie prepyatstvij dostupu na tovarnyj rynok ili vyhodu iz tovarnogo rynka drugim hozyajstvuyushim subektam 10 narushenie ustanovlennogo normativnymi pravovymi aktami poryadka cenoobrazovaniya Naryadu s etim federalnyj zakon O zashite konkurencii vvodit kontrol za sliyaniyami organizacij prodazhej i pokupkoj krupnyh paketov akcij kompanij a takzhe zapret na soglasovanie cen mezhdu hozyajstvuyushimi subektami razdel rynka i nekotorye drugie praktiki Kontrol za ekonomicheskoj koncentraciejKontrol za ekonomicheskoj koncentraciej sostoit v kontrole antimonopolnyh organov za priobreteniem aktivov ekonomicheski znachimymi kompaniyami Takoj kontrol v toj ili inoj forme sushestvuet v bolshinstve stran imeyushih antimonopolnoe zakonodatelstvo V chastnosti iz obsledovannyh Ministerstvom yusticii SShA 80 stran imeyushih antimonopolnoe zakonodatelstvo okolo 60 osushestvlyayut kontrol za sliyaniyami Pri etom detali rezhima kontrolya mogut otlichatsya v zavisimosti ot strany i tipa sdelok Kontrol mozhet byt predvaritelnym kompanii podayut svedeniya o sdelkah v antimonopolnye organy do zaversheniya etih sdelok ili posleduyushim posle soversheniya sdelok Krome etogo podacha uvedomleniya mozhet byt obyazatelnoj ili dobrovolnoj Tak v Avstralii v kotoroj ne sushestvuet procedury obyazatelnogo uvedomleniya kompaniya tem ne menee mozhet predpochest poluchit immunitet ot vozmozhnogo sudebnogo presledovaniya i predvaritelno podat zayavku dlya formalnogo utverzhdeniya Tablica Procedury kontrolya za sliyaniyami v raznyh stranah mira Obyazatelnoe predvaritelnoe uvedomlenie Obyazatelnoe predvaritelnoe uvedomlenie Obyazatelnoe posleduyushee uvedomlenie Dobrovolnoe uvedomlenieAvstriya Niderlandy Argentina AvstraliyaAzerbajdzhan Polsha Greciya Kot d IvuarAlbaniya Portugaliya Daniya VelikobritaniyaArgentina Rossiya Indoneziya VenesuelaBelarus Rumyniya Ispaniya Novaya ZelandiyaBelgiya Slovakiya Makedoniya NorvegiyaBolgariya Sloveniya Rossiya PanamaBraziliya SShA Tunis FranciyaVengriya Tailand YuAR ChiliGermaniya Tajvan Yuzhnaya Koreya Greciya Tunis Yaponiya ES TurciyaIzrail UzbekistanIrlandiya UkrainaItaliya FinlyandiyaKazahstan HorvatiyaKanada ChehiyaKeniya ShvejcariyaKipr ShveciyaKolumbiya EstoniyaLatviya YuARLitva YugoslaviyaMakedoniya Yuzhnaya KoreyaMeksika YaponiyaMoldaviya v zavisimosti ot osobennostej sdelok Istochnik Ministerstvo yusticii SShA 2000 Kritika antimonopolnogo zakonodatelstvaPo priznaniyu rukovoditelej Federalnoj antimonopolnoj sluzhby RF I Artemeva i A Sushkevicha antimonopolnaya politika gosudarstva kak nikakaya drugaya forma publichnogo vmeshatelstva vlasti v chastnye dela nahoditsya pod postoyannym ognyom kritiki predstavitelej ekonomicheskoj nauki Kritikami antimonopolnogo zakonodatelstva yavlyayutsya takie izvestnye ekonomisty yuristy i filosofy kak M Fridman F Hajek A Grinspen A Rend R Kouz R Bork R Pozner M Rotbard Osnovnymi obektami kritiki yavlyayutsya ekonomicheskie posledstviya antimonopolnogo regulirovaniya utverzhdaetsya chto ono vsegda ili neredko privodit k umensheniyu obshestvennogo blagosostoyaniya a takzhe lezhashaya v osnove antimonopolnogo regulirovaniya eticheskaya i pravovaya filosofiya utverzhdaetsya chto ono narushaet prava sobstvennosti i svobodu kontrakta i privodit k neravenstvu prav grazhdan Nekotorye iz kritikov antimonopolnogo zakonodatelstva yavlyayutsya storonnikami ego otmeny nekotorye storonnikami sushestvennyh korrektirovok Izvestnye kritiki ob antimonopolnom zakonodatelstve Ya vse bolee skeptichen otnositelno blagotvornosti dejstvij pravitelstva protiv konkretnyh monopolij i ya seryozno vstrevozhen proizvolnostyu politiki ogranicheniya razmerov otdelnyh biznesov Fridrih Hajek Vsya sistema antimonopolnogo zakonodatelstva v SShA eto besporyadochnaya smes ekonomicheskoj irracionalnosti i nevezhestva Eto produkt a sovershenno nevernoj interpretacii istorii i b dovolno naivnyh i bez somneniya nerealistichnyh ekonomicheskih teorij Alan Grinspen Mne naskuchil antitrast kogda posle podnyatiya cen sudi zayavili chto eto monopoliya posle padeniya nazvali eto hishnicheskim cenoobrazovaniem a postoyannye ceny nazvali neyavnym sgovorom Ronald Kouz V samom nachale svoih issledovanij kak storonnik svobodnoj konkurencii ya polnostyu podderzhival antimonopolnoe zakonodatelstvo s techeniem vremeni ya prishel k vyvodu chto antimonopolnoe zakonodatelstvo prinosit gorazdo bolshe vreda chem polzy chto bylo by luchshe esli by ego ne bylo esli by my ot nego izbavilis Milton Fridman Pro cheloveka kotoryj prebyvaet v prazdnosti mozhno skazat chto on ogranichivaet torgovlyu hotya on prosto v nej ne uchastvuet Esli borcy s monopoliyami hotyat ustranit prazdnost togda sleduet prinyat zakon ob obyazatelnom trude i nedopustimosti dosuga Myurrej Rotbard Esli by menya poprosili vybrat datu kotoraya znamenuet rokovoj povorot na dorogu vedushuyu k okonchatelnoj gibeli amerikanskoj promyshlennosti a takzhe samyj pozornyj zakonodatelnyj akt ya vybrala by 1890 j god i Zakon Shermana Ajn Rend Ne stoit zabyvat chto uzhestochenie antimonopolnogo regulirovaniya takzhe mozhet privesti k ogranicheniyu konkurencii kak i lyuboj drugoj vid gosudarstvennogo regulirovaniya Nabiullina E S antimonopolnym regulirovaniem dobitsya razvitiya konkurencii nevozmozhno Chtoby zavoevat koshelki pokupatelej neobhodimy zhelayushie delat svoj tovar luchshe i deshevle Eto i est konkurenciya A Pirozhenko Direktor departamenta razvitiya konkurencii Minekonomrazvitiya Rossii Iskusstvennoe sderzhivanie koncentracii proizvodstva ili tovarnyh rynkov oznachaet nakazanie naibolee effektivnyh proizvoditelej Zakon Shermana byl otkrovenno protekcionistskij zakon sozdannyj dlya zashity melkogo i menee effektivnogo biznesa ot bolee krupnyh konkurentov Osnovnye faktory prepyatstviya konkurencii i razvitiya biznesa lezhat v administrativnoj oblasti Oni svyazany s sozdaniem neravnyh uslovij konkurencii dlya razlichnyh hozyajstvuyushih subektov nalichiem ili otsutstviem gosudarstvennyh ogranichenij na vhod v neyo deyatelnosti kvazigosudarstvennyh obrazovanij gosudarstvennyh uchrezhdenij gosudarstvennyh predpriyatij podkontrolnyh gosudarstvu kommercheskih predpriyatij i organov mestnogo samoupravleniya Razrabotannye programmy po restrukturizacii i demonopolizacii otdelnyh sistemoobrazuyushih otraslej priveli k obratnomu effektu to est usilili monopolizaciyu i sdelali eti rynki eshyo bolee koncentrirovannymi Esenbaev M T Etiko pravovaya kritika antimonopolnogo zakonodatelstva Po mneniyu libertarianskih kritikov antimonopolnogo zakonodatelstva ono narushaet prava cheloveka v chastnosti pravo sobstvennosti i svobodu kontrakta Podpadayushie pod dejstvie antimonopolnogo zakonodatelstva kompanii lishayutsya vozmozhnosti svobodno polzovatsya i rasporyazhatsya prinadlezhashim im imushestvom Antimonopolnye organy stavyat eto imushestvo na sluzhbu obshestvu v celom i tem samym fakticheski prisvaivayut ego Tak po mneniyu osnovatelya Instituta konkurentnogo predprinimatelstva Freda Smita korni antimonopolnoj politiki kroyutsya v etatistskom predstavlenii chto biznes v principe ne imeet prava raspredelyat svoyu sobstvennost tem sposobom kotoryj on schitaet podhodyashim a obladaet lish otnositelnoj svobodoj pri uslovii chto on pomogaet maksimizirovat funkciyu opredelennoj obshestvennoj poleznosti Eto znachit chto ni odno predpriyatie ne obladaet pravom sobstvennosti esli eta sobstvennost mozhet byt peremeshena v inuyu sferu radi rasshireniya proizvodstva Professor angl utverzhdaet chto tradicionnoe pravilo vzveshennogo podhoda okazyvaetsya podverzhennym predelam antimonopolnogo pravoprinuzhdeniya Ono predpolagaet chto sudi mogut cherpat iz istochnika eshe ne sushestvuyushego ekonomicheskogo znaniya i ignoriruet izderzhki prinyatiya sudebnyh reshenij vklyuchaya izderzhki proistekayushie iz oshibochnogo ili namerennogo osuzhdeniya effektivnogo povedeniya Pri etom antimonopolnoe zakonodatelstvo narushaet princip pravovogo ravenstva grazhdan Ono ne priznaet za vliyatelnymi hozyajstvuyushimi subektami teh prav svoboda cenoobrazovaniya svoboda prodazhi kompanii svoboda proizvodstva svoboda prodavat tovary v nagruzku i t d kotorye priznayutsya za ostalnymi sobstvennikami Tem samym antimonopolnoe zakonodatelstvo yavlyaetsya diskriminacionnym PrimechaniyaKafedra konkurentnogo prava Arhivnaya kopiya ot 24 iyunya 2014 na Wayback Machine Moskovskogo gosudarstvennogo yuridicheskogo universiteta im O E Kutafina MGYuA Zakon O predotvrashenii i podavlenii obedinenij napravlennyh na ogranichenie torgovli Act for the prevention and suppression of combinations formed in restraint of trade neopr Data obrasheniya 11 dekabrya 2009 Arhivirovano 24 fevralya 2012 goda K voprosu o neobhodimosti otmeny antimonopolnogo zakonodatelstva neopr Data obrasheniya 11 dekabrya 2009 Arhivirovano 24 fevralya 2012 goda Pisma Dzhona Shermana i proishozhdenie antimonopolnogo zakonodatelstva neopr Data obrasheniya 11 dekabrya 2009 Arhivirovano 24 fevralya 2012 goda DiLorenco T Proishozhdenie antimonopolnogo regulirovaniya ritorika i realnost neopr Data obrasheniya 11 dekabrya 2009 Arhivirovano 24 fevralya 2012 goda Italy and the Antitrust Law an Efficient Delay neopr Data obrasheniya 11 dekabrya 2009 Arhivirovano 24 fevralya 2012 goda Gruziya Posle revolyucii roz neopr Data obrasheniya 11 dekabrya 2009 Arhivirovano 24 fevralya 2012 goda Worldwide Antitrust Merger Notification Systems neopr Data obrasheniya 11 dekabrya 2009 Arhivirovano 24 fevralya 2012 goda Osnovaniya antimonopolnoj politiki gosudarstva neopr Data obrasheniya 11 dekabrya 2009 Arhivirovano 24 fevralya 2012 goda The Decline of Socialism and the rise of the Welfare State neopr Data obrasheniya 11 dekabrya 2009 Arhivirovano 24 fevralya 2012 goda Antimonopolnoe regulirovanie neopr Data obrasheniya 11 dekabrya 2009 Arhivirovano 24 fevralya 2012 goda Great quotes on Antitrust Policy neopr Data obrasheniya 11 dekabrya 2009 Arhivirovano 2 avgusta 2007 goda Pochemu biznes stremitsya k samorazrusheniyu neopr Data obrasheniya 11 dekabrya 2009 Arhivirovano 24 fevralya 2012 goda Myurrej Rotbard Vlast i rynok gosudarstvo i ekonomika neopr Data obrasheniya 11 dekabrya 2009 Arhivirovano 10 oktyabrya 2007 goda Ajn Rend Bolshoj biznes presleduemoe menshinstvo neopr Data obrasheniya 11 dekabrya 2009 Arhivirovano 24 fevralya 2012 goda Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya Rossijskoj Federacii neopr Data obrasheniya 11 dekabrya 2009 Arhivirovano 24 fevralya 2012 goda Udalenie s polya neopr Data obrasheniya 11 dekabrya 2009 Arhivirovano 13 aprelya 2009 goda i statistika 3 2008 pdf Ekonomika i statistika 3 2008 neopr Data obrasheniya 11 dekabrya 2009 Arhivirovano 14 iyunya 2019 goda Klajd Uejn Kryus Antimonopolnaya politika socialnoe posobie dlya korporacij neopr Data obrasheniya 11 dekabrya 2009 Arhivirovano 24 fevralya 2012 goda angl Predely antimonopolnogo pravoprimeneniya neopr inLiberty ru Data obrasheniya 8 maya 2015 Arhivirovano 24 sentyabrya 2015 goda SsylkiAntimonopolnoe zakonodatelstvo arh 3 yanvarya 2023 N I Klejn A I Levin Bolshaya rossijskaya enciklopediya v 35 t gl red Yu S Osipov M Bolshaya rossijskaya enciklopediya 2004 2017 Antimonopolnaya politika
