Префектура претория
Префектура претория (лат. praefectura praetorio; греч. ἐπαρχότητα τῶν πραιτωρίων, ὑπαρχία τῶν πραιτωρίων) — крупнейшая единица административного деления поздней Римской империи.
Префектура претория являлась высшим уровнем территориального деления и включала диоцезы, находившиеся на среднем уровне и провинции, находившиеся на нижнем. Префектуры претория возникли в правление Константина I (306—337) и приняли свою более или менее окончательную форму в последней трети IV века, сохранившись до VII века, когда реформы Ираклия уменьшили влияние префектур, а Арабские завоевания заставили Восточную Римскую империю перейти на фемную систему. Однако элементы административного аппарата префектур, согласно сохранившимся источникам, сохранились в Византии до первой половины IX века. В 337 году были созданы преторианская префектура Галлии, преторианская префектура Востока и преторианская префектура Италии, Иллирии и Африки (позднее — просто Италии), в 347 году из последней была выделена преторианская префектура Иллирии, в 534 году в Византийской империи была создана преторианская префектура Африки.
История
До смерти Константина I
Должность префекта претория имеет длинную историю, уходящую во времена начала Римской империи: исходно, два её носителя были командирами преторианской гвардии, которые постепенно стали главными помощниками императора, сосредоточившими большие административные и юридические полномочия. Точно не известно, каким образом произошло преобразование этого учреждения в главный орган территориального управления. Распространённое мнение, основанное на сообщениях Зосима, что Константин I учредил преторианские префектуры как орган именно территориального управления ранее, чем в 318 или 324 году, после своей победы над Лицинием, является, вероятно, ошибочным.
Во время Тетрархии, когда число носителей императорского звания увеличилось (два старших императора, августа, и их двое младших коллег, цезарей), существовало только два префекта претория, вероятно, прикреплённых к каждому из августов. В этот период власть префекта была практически неограниченна. Говоря словами А. Джонса, он был «кем-то вроде великого визиря, второго после императора, имеющего широкие полномочия почти во всех сферах управления, военно и юридического, финансового и общегосударственного. Он был начальником штаба императора, его генерал-адъютантом и генерал-квартирмейстером…». После отречения Диоклетиана в 305 году началась гражданская война между соимператорами, во время которой каждый из соперников назначал своего собственного префекта. Эта схема сохранялась всё время, пока империя была разделена между Лицинием и Константином.
Вслед за победой Константина над Лицинием и объединением империи под его властью, должность была преобразована. Военные обязанности префекта были переданы учреждённым magister peditum и magister equitum («командир пехоты» и «командир всадников»). В качестве могущественного главы дворцовой бюрократии и гражданских служб появился magister officiorum, выступавший в качестве противовеса власти префекта. Эти реформы были результатом как отсутствия подходящих кандидатов для выполнения разнообразных задач префекта, так и желания уменьшить возможную опасность вызова императорской власти со стороны слишком могущественного чиновника. Должность префекта, таким образом, была сведена к чисто гражданским вопросам, хотя и продолжала оставаться первой в имперской иерархии, непосредственно ниже императора. Другим важным отличием от практики времён Тетрархии являлось увеличение количества префектов: не менее пяти человек были носителем этого звания в 332 году. Это, вероятно, связано с желанием Константина дать своим сыновьям в управление отдельные территории, предполагая разделение империи после своей смерти. В этом могут быть истоки территориальных префектур позднейшего времени.
После смерти Константина I
После смерти Константина в 337 году три пережившие его сына разделили империю между собой. Каждый из новых августов имел своего собственного префекта, и это разделение стало первой версией постоянного деления на префектуры претория:
- Западная преторианская префектура Галлии
- центральная преторианская префектура Италии, Иллирии и Африки
- [вд]
- [вд]
- Диоцез Африка
- [англ.]
- [англ.]
- [англ.]
- восточная преторианская префектура Востока
- Диоцез Фракия
- Диоцез Азия
- Диоцез Понт
- Диоцез Восток
- Диоцез Египет
В 346—347 годах Констанций II выделил из префектуры Италии, Иллирии и Африки префектуру Иллирии, состоявшая из диоцезов Паннонии, Дакии и Македонии и существовавшая до 361 года. После этого произошло ещё несколько изменений, и в 395 году, при окончательном разделе Римской империи на Западную и Восточную, система преторианских префектур сложилась в законченном виде, который был описан в начале V века в Notitia dignitatum («список должностей»):
- Западная Римская империя
- Преторианская префектура Галлии
- Преторианская префектура Италии
- [вд]
- [вд]
- Диоцез Африка
- Восточная Римская империя
- Преторианская префектура Иллирии
- [англ.] (бывший диоцез Паннония)
- [англ.]
- [англ.]
- Преторианская префектура Востока
- Диоцез Фракия
- Диоцез Азия
- Диоцез Понт
- Диоцез Восток
- Диоцез Египет
- Преторианская префектура Иллирии
В течение V века Западная империя была захлёстнута вторжением германских племён. Однако префектура Италия была сохранена новым королевством Остготов, которое всё ещё являлось de jure частью империи, и остготский король Теодорих Великий даже восстановил префектуру Галлия на той небольшой части Галлии, которую он завоевал в 510-х годах. После отвоевания северной Африки в ходе Вандальской войны 533—534 годов, новые провинции были объединены императором Юстинианом I в преторианскую префектуру Африки, которая позже была преобразована в Африканский экзархат. Префектура Италии была также восстановлена после Готской войны а затем тоже преобразована в экзархат. На востоке префектуры продолжали функционировать до середины VII века, когда большинство восточных провинций было утрачено в ходе арабских завоеваний, а Балканы были заняты славянами, что привело к созданию фемной системы. В то же время, однако, реформы Ираклия отобрали у префекта подчинённые ему ранее финансовые учреждения, которые были преобразованы в независимые департаменты, руководимые логофетами. Последнее упоминание о префекте Востока встречается в законе 629 года. Однако, согласно некоторым исследователям, следы этой системы сохранились до начала IX века: Эрнст Штайн показал, что некоторые аспекты префектуры Иллирии сохранились в системе управления Фессалоники, тогда как Джон Халдон, основываясь на сигиллографических источниках и упоминаниях в византийской Тактиконах, зафиксировал существование более ранних систем управления в фемной системе, с, вероятно, надзорными функция префекта в Константинополе до 840-х годов.
Полномочия префекта
Исходно префекты претория выбирались из сословия всадников. Реформы Константина зарезервировали эту должность для представителей класса сенаторов и её престиж поднялся на наивысшую высоту, так, что современные этому писатели называли её «высшим званием». Старшими из префектов считались префекты Востока и Италии, имевшие резиденции при дворе императоров и выступавшие в качестве их первых министров, тогда как префекты Иллирии и Галии занимали менее высокие позиции.
Префекты сохраняли контроль за большинством аспектов государственного управления своими провинциями, и только магистр оффиций конкурировал с ними за влияние. Префекты выполняли функции высших административных и юридических чиновников, как это было установлено ещё при Септимии Севере, а также главных финансовых чиновников, ответственных за бюджет. В своих юридических полномочиях им дозволялось вершить суд от имени императора (лат. vice sacra), и, в отличие от нижестоящих губернаторов, их решение не могло быть оспорено.
Аппарат префекта подразделялся на две главные части: schola excerptorum, который надзирал над административными и юридически делами, scriniarii, контролирующий финансовый сектор.
Примечания
- Kelly, 2006, p. 185.
- Morrison (2007), p. 190.
- Jones, 1964, p. 371.
- Kelly, 2006, p. 186.
- Kelly, 2006, pp. 187—188.
- Kazhdan, 1991, p. 1267.
- Jones, 1964, p. 101.
- Kelly, 2006, p. 187.
- Morrison (2007), pp. 177—179.
- Kelly, 2006, pp. 186—187.
- Haldon, 1997, pp. 18—19.
- Haldon, 1997, pp. 195.
- Kazhdan, 1991, p. 987.
- Kazhdan, 1991, p. 1710.
- Haldon, 1997, pp. 195—207.
- Morrison (2007), p. 177.
- Bury, p. 27.
Литература
- Haldon J. F. Byzantium in the Seventh Century. — Cambridge University Press, 1997. — 492 p. — ISBN O 52126492 8.
- Jones A. H. M. The Later Roman Empire 284—602. — 1964. — Т. II.
- Kazhdan, Alexander, ed. (1991). The Oxford Dictionary of Byzantium. Oxford University Press: Oxford and New York. ISBN 0-19-504652-8.
- Kelly Ch. Bureaucracy and Government / Ed. by N. Lensky. — The Cambridge Companion to the Age of Constantine. — Cambridge University Press, 2006. — P. 183—204.
Ссылки
- Notitia dignitatum Архивная копия от 31 октября 2014 на Wayback Machine
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер, Информация о Префектура претория, Что такое Префектура претория? Что означает Префектура претория?
Prefektura pretoriya lat praefectura praetorio grech ἐparxothta tῶn praitwriwn ὑparxia tῶn praitwriwn krupnejshaya edinica administrativnogo deleniya pozdnej Rimskoj imperii Prefektura pretoriya yavlyalas vysshim urovnem territorialnogo deleniya i vklyuchala diocezy nahodivshiesya na srednem urovne i provincii nahodivshiesya na nizhnem Prefektury pretoriya voznikli v pravlenie Konstantina I 306 337 i prinyali svoyu bolee ili menee okonchatelnuyu formu v poslednej treti IV veka sohranivshis do VII veka kogda reformy Irakliya umenshili vliyanie prefektur a Arabskie zavoevaniya zastavili Vostochnuyu Rimskuyu imperiyu perejti na femnuyu sistemu Odnako elementy administrativnogo apparata prefektur soglasno sohranivshimsya istochnikam sohranilis v Vizantii do pervoj poloviny IX veka V 337 godu byli sozdany pretorianskaya prefektura Gallii pretorianskaya prefektura Vostoka i pretorianskaya prefektura Italii Illirii i Afriki pozdnee prosto Italii v 347 godu iz poslednej byla vydelena pretorianskaya prefektura Illirii v 534 godu v Vizantijskoj imperii byla sozdana pretorianskaya prefektura Afriki IstoriyaDo smerti Konstantina I Karta Rimskoj imperii vremyon Tetrarhii pokazyvayushaya diocezy i zony kontroliruemye tetrarhami Dolzhnost prefekta pretoriya imeet dlinnuyu istoriyu uhodyashuyu vo vremena nachala Rimskoj imperii ishodno dva eyo nositelya byli komandirami pretorianskoj gvardii kotorye postepenno stali glavnymi pomoshnikami imperatora sosredotochivshimi bolshie administrativnye i yuridicheskie polnomochiya Tochno ne izvestno kakim obrazom proizoshlo preobrazovanie etogo uchrezhdeniya v glavnyj organ territorialnogo upravleniya Rasprostranyonnoe mnenie osnovannoe na soobsheniyah Zosima chto Konstantin I uchredil pretorianskie prefektury kak organ imenno territorialnogo upravleniya ranee chem v 318 ili 324 godu posle svoej pobedy nad Liciniem yavlyaetsya veroyatno oshibochnym Vo vremya Tetrarhii kogda chislo nositelej imperatorskogo zvaniya uvelichilos dva starshih imperatora avgusta i ih dvoe mladshih kolleg cezarej sushestvovalo tolko dva prefekta pretoriya veroyatno prikreplyonnyh k kazhdomu iz avgustov V etot period vlast prefekta byla prakticheski neogranichenna Govorya slovami A Dzhonsa on byl kem to vrode velikogo vizirya vtorogo posle imperatora imeyushego shirokie polnomochiya pochti vo vseh sferah upravleniya voenno i yuridicheskogo finansovogo i obshegosudarstvennogo On byl nachalnikom shtaba imperatora ego general adyutantom i general kvartirmejsterom Posle otrecheniya Diokletiana v 305 godu nachalas grazhdanskaya vojna mezhdu soimperatorami vo vremya kotoroj kazhdyj iz sopernikov naznachal svoego sobstvennogo prefekta Eta shema sohranyalas vsyo vremya poka imperiya byla razdelena mezhdu Liciniem i Konstantinom Vsled za pobedoj Konstantina nad Liciniem i obedineniem imperii pod ego vlastyu dolzhnost byla preobrazovana Voennye obyazannosti prefekta byli peredany uchrezhdyonnym magister peditum i magister equitum komandir pehoty i komandir vsadnikov V kachestve mogushestvennogo glavy dvorcovoj byurokratii i grazhdanskih sluzhb poyavilsya magister officiorum vystupavshij v kachestve protivovesa vlasti prefekta Eti reformy byli rezultatom kak otsutstviya podhodyashih kandidatov dlya vypolneniya raznoobraznyh zadach prefekta tak i zhelaniya umenshit vozmozhnuyu opasnost vyzova imperatorskoj vlasti so storony slishkom mogushestvennogo chinovnika Dolzhnost prefekta takim obrazom byla svedena k chisto grazhdanskim voprosam hotya i prodolzhala ostavatsya pervoj v imperskoj ierarhii neposredstvenno nizhe imperatora Drugim vazhnym otlichiem ot praktiki vremyon Tetrarhii yavlyalos uvelichenie kolichestva prefektov ne menee pyati chelovek byli nositelem etogo zvaniya v 332 godu Eto veroyatno svyazano s zhelaniem Konstantina dat svoim synovyam v upravlenie otdelnye territorii predpolagaya razdelenie imperii posle svoej smerti V etom mogut byt istoki territorialnyh prefektur pozdnejshego vremeni Posle smerti Konstantina I Chetyre pretorianskie prefektury soglasno Notitia Dignitatum ca 400 AD Posle smerti Konstantina v 337 godu tri perezhivshie ego syna razdelili imperiyu mezhdu soboj Kazhdyj iz novyh avgustov imel svoego sobstvennogo prefekta i eto razdelenie stalo pervoj versiej postoyannogo deleniya na prefektury pretoriya Zapadnaya pretorianskaya prefektura Gallii Diocez Galliya angl Diocez Ispaniya Diocez Britaniya centralnaya pretorianskaya prefektura Italii Illirii i Afriki vd vd Diocez Afrika angl angl angl vostochnaya pretorianskaya prefektura Vostoka Diocez Frakiya Diocez Aziya Diocez Pont Diocez Vostok Diocez Egipet V 346 347 godah Konstancij II vydelil iz prefektury Italii Illirii i Afriki prefekturu Illirii sostoyavshaya iz diocezov Pannonii Dakii i Makedonii i sushestvovavshaya do 361 goda Posle etogo proizoshlo eshyo neskolko izmenenij i v 395 godu pri okonchatelnom razdele Rimskoj imperii na Zapadnuyu i Vostochnuyu sistema pretorianskih prefektur slozhilas v zakonchennom vide kotoryj byl opisan v nachale V veka v Notitia dignitatum spisok dolzhnostej Zapadnaya Rimskaya imperiya Pretorianskaya prefektura Gallii Diocez Galliya angl Diocez Ispaniya Diocez Britaniya Pretorianskaya prefektura Italii vd vd Diocez Afrika Vostochnaya Rimskaya imperiya Pretorianskaya prefektura Illirii angl byvshij diocez Pannoniya angl angl Pretorianskaya prefektura Vostoka Diocez Frakiya Diocez Aziya Diocez Pont Diocez Vostok Diocez Egipet V techenie V veka Zapadnaya imperiya byla zahlyostnuta vtorzheniem germanskih plemyon Odnako prefektura Italiya byla sohranena novym korolevstvom Ostgotov kotoroe vsyo eshyo yavlyalos de jure chastyu imperii i ostgotskij korol Teodorih Velikij dazhe vosstanovil prefekturu Galliya na toj nebolshoj chasti Gallii kotoruyu on zavoeval v 510 h godah Posle otvoevaniya severnoj Afriki v hode Vandalskoj vojny 533 534 godov novye provincii byli obedineny imperatorom Yustinianom I v pretorianskuyu prefekturu Afriki kotoraya pozzhe byla preobrazovana v Afrikanskij ekzarhat Prefektura Italii byla takzhe vosstanovlena posle Gotskoj vojny a zatem tozhe preobrazovana v ekzarhat Na vostoke prefektury prodolzhali funkcionirovat do serediny VII veka kogda bolshinstvo vostochnyh provincij bylo utracheno v hode arabskih zavoevanij a Balkany byli zanyaty slavyanami chto privelo k sozdaniyu femnoj sistemy V to zhe vremya odnako reformy Irakliya otobrali u prefekta podchinyonnye emu ranee finansovye uchrezhdeniya kotorye byli preobrazovany v nezavisimye departamenty rukovodimye logofetami Poslednee upominanie o prefekte Vostoka vstrechaetsya v zakone 629 goda Odnako soglasno nekotorym issledovatelyam sledy etoj sistemy sohranilis do nachala IX veka Ernst Shtajn pokazal chto nekotorye aspekty prefektury Illirii sohranilis v sisteme upravleniya Fessaloniki togda kak Dzhon Haldon osnovyvayas na sigillograficheskih istochnikah i upominaniyah v vizantijskoj Taktikonah zafiksiroval sushestvovanie bolee rannih sistem upravleniya v femnoj sisteme s veroyatno nadzornymi funkciya prefekta v Konstantinopole do 840 h godov Polnomochiya prefektaSm takzhe Vizantijskaya byurokratiya Ishodno prefekty pretoriya vybiralis iz sosloviya vsadnikov Reformy Konstantina zarezervirovali etu dolzhnost dlya predstavitelej klassa senatorov i eyo prestizh podnyalsya na naivysshuyu vysotu tak chto sovremennye etomu pisateli nazyvali eyo vysshim zvaniem Starshimi iz prefektov schitalis prefekty Vostoka i Italii imevshie rezidencii pri dvore imperatorov i vystupavshie v kachestve ih pervyh ministrov togda kak prefekty Illirii i Galii zanimali menee vysokie pozicii Prefekty sohranyali kontrol za bolshinstvom aspektov gosudarstvennogo upravleniya svoimi provinciyami i tolko magistr officij konkuriroval s nimi za vliyanie Prefekty vypolnyali funkcii vysshih administrativnyh i yuridicheskih chinovnikov kak eto bylo ustanovleno eshyo pri Septimii Severe a takzhe glavnyh finansovyh chinovnikov otvetstvennyh za byudzhet V svoih yuridicheskih polnomochiyah im dozvolyalos vershit sud ot imeni imperatora lat vice sacra i v otlichie ot nizhestoyashih gubernatorov ih reshenie ne moglo byt osporeno Apparat prefekta podrazdelyalsya na dve glavnye chasti schola excerptorum kotoryj nadziral nad administrativnymi i yuridicheski delami scriniarii kontroliruyushij finansovyj sektor PrimechaniyaKelly 2006 p 185 Morrison 2007 p 190 Jones 1964 p 371 Kelly 2006 p 186 Kelly 2006 pp 187 188 Kazhdan 1991 p 1267 Jones 1964 p 101 Kelly 2006 p 187 Morrison 2007 pp 177 179 Kelly 2006 pp 186 187 Haldon 1997 pp 18 19 Haldon 1997 pp 195 Kazhdan 1991 p 987 Kazhdan 1991 p 1710 Haldon 1997 pp 195 207 Morrison 2007 p 177 Bury p 27 LiteraturaHaldon J F Byzantium in the Seventh Century Cambridge University Press 1997 492 p ISBN O 52126492 8 Jones A H M The Later Roman Empire 284 602 1964 T II Kazhdan Alexander ed 1991 The Oxford Dictionary of Byzantium Oxford University Press Oxford and New York ISBN 0 19 504652 8 Kelly Ch Bureaucracy and Government Ed by N Lensky The Cambridge Companion to the Age of Constantine Cambridge University Press 2006 P 183 204 SsylkiNotitia dignitatum Arhivnaya kopiya ot 31 oktyabrya 2014 na Wayback Machine
