Википедия

Новоогарёвский процесс

13 Июл, 2025 / 19:58

Новоогарёвский процесс — процесс формирования нового союзного договора из-за назревшего кризиса между союзными республиками СССР.

image
Красным и оранжевым обозначены республики, которые были готовы войти в состав Союза Суверенных Государств (ССГ); чёрным — государства, отказавшиеся подписать новый союзный договор

Данный процесс, начавшийся в апреле 1991 года, получил своё имя по названию подмосковной резиденции президента СССР М. С. Горбачёва в Ново-Огарёво. В новоогарёвском процессе принимали участие 9 союзных республик: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Казахская ССР, Узбекская ССР, Азербайджанская ССР, Таджикская ССР, Киргизская ССР, Туркменская ССР и союзный центр как самостоятельный участник дискуссий.

История

Первое заседание состоялось 23 апреля, в ходе которого было принято совместное заявление:

«Участники встречи считают, что непременным условием стабилизации обстановки в стране является принятие решительных мер по восстановлению повсеместно конституционного порядка, неукоснительному соблюдению действующих законов впредь до принятия нового Союзного договора и Конституции Союза... Первоочередной задачей для преодоления кризиса является заключение нового договора суверенных государств с учётом итогов проведённого всесоюзного референдума… В течение всего переходного периода должна обеспечиваться нормальная деятельность органов власти Союза и республик, Советов народных депутатов всех ступеней… Учитывая исключительно острую кризисную ситуацию в стране, руководители Союза и республик считают нетерпимыми попытки достигать политических целей путём подстрекательства к гражданскому неповиновению, забастовкам, призывы к свержению существующих законно избранных органов государственной власти... Участники встречи отдают себе отчёт в том, что все эти меры по стабилизации обстановки и преодолению кризиса немыслимы без кардинального повышения роли союзных республик»

— Из истории создания Конституции Российской Федерации. Конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990-1993 гг.)

Впервые мысль о выработке программы действий Президента СССР совместно с руководителями республик, принимавших участие в референдуме о сохранении СССР, по воспоминаниям бывшего секретаря ЦК КПСС В. А. Медведева, прозвучала 10 апреля 1991 г. на заседании Совета Безопасности СССР. По словам М. С. Горбачёва, решение провести «доверительную встречу с руководителями союзных республик» было связано с наступлением кратковременного «перемирия» с Б. Н. Ельциным и стремлением использовать данную ситуацию, чтобы довести до практических результатов затянувшуюся работу над проектом Союзного договора. По его оценке, встреча 23 апреля явилась важным шагом «к зарождению новоогарёвского процесса, позволившего реализовать курс на «центризм». Б. Н. Ельцин, напротив, считал, что Горбачёв сам не до конца верил в успех Новоогарёвских переговоров, но, будучи, «загнанным в угол», пытался за счёт них выиграть время. В этой ситуации Б. Н. Ельцин, готовившийся к выборам на пост Президента РСФСР, пошёл на компромисс с М. С. Горбачёвым, положив начало Новоогарёвскому процессу, который, по воспоминаниям Г. Х. Шахназарова, явился, с одной стороны, «пиком противостояния» Горбачёва и Ельцина, а с другой — «высшей точкой их сотрудничества».

22 мая Верховный Совет СССР принял постановление, в котором потребовал от участников переговорного процесса привести текст проекта Союзного договора в соответствие с результатами Всесоюзного референдума о сохранении СССР. В соответствии с данным постановлением, которое опиралось на решение IV Съезда народных депутатов СССР, дальнейшая работа над проектом нового Союзного договора переходила в ведение Подготовительного комитета в составе полномочных делегаций союзных и автономных республик во главе с их высшими государственными должностными лицами, при участии Президента СССР, председателя Верховного Совета СССР и председателя Совета Национальностей Верховного Совета СССР.

Первое заседание

24 мая 1991 г. под председательством М. С. Горбачёва в Ново-Огарёве состоялось первое заседание Подготовительного комитета, в котором приняли участие А. И. Лукьянов (Верховный Совет СССР), Р. Н. Нишанов (Совет Национальностей ВС СССР), руководители 8 союзных республик (РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Казахской ССР, Азербайджанской ССР, Киргизской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР) и председатели Верховных Советов 17 автономных республик. Участники заседания единодушно высказались за сохранение Союза в рамках федерации. Некоторые разночтения произошли относительно названия реформируемого государства. Предлагались различные формулы: «Союз суверенных государств», «Союз суверенных республик», «Союз советских суверенных республик». А. И. Лукьянов предложил сохранить в названии Союза термин «советские республики», а председатель Верховного Совета Чувашии А. M. Леонтьев и президент Азербайджана А. Н. Муталибов — аббревиатуру «СССР».

Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. Ельцин предлагал отказаться от термина «республики», заменив его термином «государства». Однако М. С. Горбачёв отверг предложение Ельцина, закрепив в решении комитета следующий вариант названия обновлённого Союза — «Союз Советских Суверенных Республик». Председатель Верховного Совета Татарской АССР М. Ш. Шаймиев требовал предоставить ему возможность подписывать Союзный договор на равных правах с союзными республиками, подчёркивая тем самым изменение политико-правового статуса своей автономной республики: «Подпишем договор, если получим союзный статус. Мы должны быть в Союзе. Раз отказали нам, два отказали, теперь при преобразовании Союза мы не можем допустить это еще раз. Россия должна по мере их созревания рожать республики. Почему мы должны решать оборонные вопросы через Россию?».

Напрямую с проблемой субъектов Союза был связан вопрос о формировании союзных органов власти, прежде всего Верховного Совета. Большинство республиканских руководителей высказывались за сохранение двухпалатного Верховного Совета, признавая данную модель вполне эффективной. Однако на этот счет существовали и альтернативные мнения. В частности, председатель Верховного Совета Украинской ССР Л. М. Кравчук выступал за однопалатный Верховный Совет, предлагая упразднить нижнюю палату парламента (Совет Союза), а верхнюю (Совет Республик) наделить широким кругом полномочий, в том числе полномочиями Совета Федерации. Б. Н. Ельцин предлагал собирать Совет Федераций в расширенном составе только для решения принципиальных вопросов.

При обсуждении экономического блока проблем больше всего разногласий вызвал вопрос по союзным налогам и бюджету. М. С. Горбачёв выступал за «трехканальную» систему сбора налогов в бюджет Союза: через союзные, республиканские и местные органы, а Б. Н. Ельцин и Л. M. Кравчук — за «одноканальную» систему налогообложения, которая предполагала, что республики будут отчислять в союзный бюджет фиксированные взносы.

Первое заседание Подготовительного комитета запомнилось эмоциональной речью председателя Верховного Совета Чувашской АССР A. M. Леонтьева, усомнившегося в истинности намерений некоторых союзных и республиканских лидеров сохранять и обновлять Союз ССР. Он говорил: «Я никак не могу понять, поверьте, что же мы хотим? Или мы действительно собрались, чтобы развалить Советский Союз? ...разваливаем полным ходом, или что? Который раз собираемся? Всё развалилось. Неужели мы этого не видим? Тогда мы должны сказать открыто и честно: мы не хотим жить в Советском Союзе. Я сегодня вижу, например, что некоторые товарищи открыто закладывают в самой грубой форме конфедерацию. Но тогда и надо так сказать. Зачем мы друг друга вводим в лукавство: мы за Союз, за сохранение единства! Ну, зачем? Над кем мы издеваемся? Над народом издеваемся».

Несмотря на то, что, по словам М. С. Горбачёва, на этом заседании ПК произошёл «широкий конструктивный обмен мнениями по замечаниям республик», бывший сотрудник Аппарата Президента СССР З. А. Станкевич в своих воспоминаниях отмечает, что договаривающиеся стороны не смогли найти согласия по основным положениям разрабатываемого ими Договора.

Второе заседание

На втором заседании ПК, прошедшем в Ново-Огарёве 3 июня 1991 г., М. С. Горбачёв изменил тактику ведения переговоров, решив рассмотреть проект Союзного договора «постранично и постатейно». Первый же пункт, касающийся названия реформируемого государства, вызвал достаточно оживлённые споры. Большинство республиканских лидеров высказывалось за формулировку «Союз Советских Суверенных Республик», что вызвало недовольство у А. И. Лукьянова, сославшегося на решения IV Съезда народных депутатов СССР, постановившего сохранить прежнее название — «Союз Советских Социалистических Республик». В ответ на это И. А. Каримов и Л. М. Кравчук сказали, что каждый из здесь присутствующих вправе говорить о воле своего Верховного Совета. Лукьянову пришлось изменить частично свою позицию и настаивать лишь на аббревиатуре «СССР», споря о последовательности слов в измененном названии: «Союз Советских Суверенных Республик» или «Союз Суверенных Советских Республик».

Снова, как и на первом заседании, активно дискутировались следующие вопросы: субъекты Союза, налоги, собственность и Конституции; и снова не были преодолены разногласия между Союзом и союзными республиками, а также между союзными и автономными республиками.

15 июня в своём интервью Центральному телевидению Президент СССР дал весьма позитивную оценку состоянию договорного процесса и заявил о том, что через 2 дня состоится заключительное заседание Подготовительного комитета, по итогам которого планируется завизировать окончательный вариант Договора и направить его на обсуждение в Верховные Советы Союза и республик. Президентом СССР была выражена уверенность в том, что после обсуждения в Верховных Советах, Союзный договор можно будет заключить уже в июле. В ходе своего выступления М. С. Горбачёв совершил выпад в сторону Верховного Совета СССР, заявив о том, что он [Президент СССР] выступает против тех, кто пытается поставить под сомнение новый Союзный договор, утверждая, что тот противоречит результатам референдума. Несмотря на то, что Горбачёв не сказал об этом прямо, было очевидно, что данные слова были адресованы именно союзному парламенту, который, по мнению Президента, намеренно тормозил договорный процесс. Таким образом, конфликт между Президентом и Верховным Советом СССР, который назревал уже давно, после этого выступления М. С. Горбачёва, перешел в фазу открытого противостояния.

Заключительное заседание

17 июня в Ново-Огарёве состоялось заключительное заседание Подготовительного комитета, которое, по замыслу союзного руководства, должно было завершить подготовительный процесс и открыть путь к скорейшему заключению Союзного договора. Открывая заседание, Горбачёв предложил на время отложить замечания республик, носившие редакционный характер, и сосредоточиться на обсуждении ключевых вопросов: о статусе автономий, о разделении полномочий между субъектами Союза, и о союзных налогах. Решив воспользоваться фактором противоборства между союзными и автономными республиками, Президент СССР активно проводил параллель между «...недопустимостью разрушения РСФСР и невозможностью создания «неполноценного выкидыша» в виде Союза без федеральных налогов».

Вопрос о союзных налогах был определяющим для руководителя СССР, так как от его решения зависело административно-территориальное устройство обновлённого Союза. В случае сохранения союзных налогов сохранялась и союзная федерация, если же союзные налоги отменялись, Союз превращался в конфедерацию. За отмену союзных налогов выступали руководители России и Украины, по мнению которых, было достаточно сформировать бюджет Союза посредством фиксированных взносов республик, образующих Союз, и доходов, получаемых от использования имущества, переданного республиками Союзу для осуществления его полномочий. Позиция руководителей СССР по данному вопросу была однозначной — без союзного налога не может быть союзного государства[источник не указан 1298 дней][неавторитетный источник]. В ходе этого заседания руководители автономий, в особенности A. M. Леонтьев (Чувашия) и М. Г. Рахимов (Башкирия), оказывали давление на М. С. Горбачёва, утверждая, что Президент СССР вместе с руководителями союзных республик всячески ущемляет права автономий. Леонтьев говорил: «У меня создается впечатление, что у нас в течение года, то, что мы здесь работаем, с каждым разом права автономных республик всё больше и больше зажимаются... мы с вами в течение всего года говорили о том, что автономные республики являются суверенными государствами, что они являются равными участниками подписания Союзного договора, учредителями. И вдруг... оказывается, мы хотим лишить автономные республики даже тех прав, которые они имели по старой Конституции. Так зачем мы тогда здесь 16 республик [АССР РСФСР] сидим?». Своего коллегу поддержал М. Г. Рахимов, сказавший следующее: «В общем, Михаил Сергеевич, все выхолощено, для нас ничего не осталось. Почему? Вы на поводу союзных республик идёте. Вы нас вообще не признаёте. Абсолютно. Всё в их руках».

Азербайджан и 9 автономных республик выступали за восстановление в проекте договора статьи о Совете Федерации. Были рассмотрены следующие варианты: передача полномочий Совета Федерации Совету Республик Верховного Совета или сохранение Совета Федерации как совещательного органа при Президенте обновленного Союза. Выбрали первый. Также было решено отправить проект Верховным Советам республик и парламенту страны, хотя, по мнению З. А. Станкевича, принципиальные вопросы оставались нерешёнными.

Подводя итог заключительному заседанию Подготовительного комитета, М. С. Горбачёв в беседе с представителями СМИ отметил, что «...достигнуто принципиальное согласие и остались лишь некоторые «формулы и положения, требующие консультаций с Верховными Советами». Сказав, что «в проекте найдены развязки по многим вопросам», Горбачёв подчеркнул, что юридической доработкой документа будет заниматься конституционная комиссия, которую должны будут сформировать Верховный Совет и Съезд народных депутатов СССР.

Реакция на публикацию

27 июня 1991 подготовленный проект Договора о Союзе Суверенных Государств был опубликован в «Правде», вызвав большое количество критических отзывов со всех сторон общественно-политического спектра. В наиболее критичной форме высказались представители научной интеллигенции, назвавшие этот Договор «...актом легализации развала Советского Союза».

В этот же день Верховный Совет Украинской ССР принимает постановление о переносе обсуждения проекта Союзного договора на сентябрь 1991 года. Согласно данному постановлению следовало рассмотреть до 1 сентября 1991 г. представленный проект Договора о ССГ относительно его соответствия положениям и принципам Декларации о государственном суверенитете Украины и Закону об экономической самостоятельности УССР. Кабинет Министров Украины и Академия наук республики должны были подготовить к этому сроку экономические подсчёты и правовые выводы относительно вхождения Украины в Союз на условиях, определяемых проектом Союзного договора. Рабочая группа ВС Украинской ССР должна была к 15 сентября 1991 г. обобщить представленные документы и предложения, высказанные народными депутатами.

Доработка

5 июля Верховный Совет РСФСР принимает постановление, согласно которому заключение Договора о Союзе Суверенных Государств является возможным с учётом внесенных Верховным Советом РСФСР изменений и дополнений. В соответствии с ними государственная делегация республики получила поручение следовать в процессе завершающейся совместной работы над текстом Договора таким принципиальным положениям, как формирование союзного бюджета из фиксированных взносов республик, входящих в Союз; распространение юрисдикции РСФСР на все предприятия, находящиеся на ее территории, включая и оборонные предприятия; осуществление совместно с Союзом и союзными республиками единого таможенного дела, при котором размеры таможенных пошлин и тарифов согласовываются Союзом с союзными республиками; прописание в тексте Договора механизмов, обеспечивающих принятие Конституции Союза не позднее, чем через шесть месяцев после заключения Договора или сформирования Верховного Совета Союза. Конституция Союза должна была вступать в силу после одобрения всеми государствами, которые образуют Союз.

Говоря о необходимости заключения Союзного договора, Президент Казахской ССР H. A. Назарбаев отмечал, что «...опасность потери единого экономического пространства, разрыва связей между республиками — это не пропагандистская выдумка, а жесткая реальность», и что «...в одиночку из нынешнего всеохватного кризиса не выкарабкаться». Взвешенную оценку проекту Союзного договора дал и Президент Азербайджанской ССР А. Н. Муталибов, подчеркнувший, что в Договоре четко выражена формула «Союз существует для республик, а не наоборот», что является важным шагом к «глубокой реформации отношений «Центр — республика».

12 июля Верховный Совет СССР принимает постановление «О проекте Договора о Союзе суверенных государств», согласно которому признается возможным подписание Договора «после соответствующих доработок и согласований между республиками при участии полномочной союзной делегации». Далее отмечается необходимость зафиксировать в проекте Союзного договора, что участниками его подписания и, соответственно, субъектами федерации являются как союзные республики, так и входящие в них на договорных или конституционных основах автономные республики. Делегации Союза поручалось согласование с делегациями полномочных представителей республик окончательного текста Союзного договора, отвечающего принципам обновленного федеративного демократического государства, имея в виду его подписание на Съезде народных депутатов СССР.

23 июля в Ново-Огарёве под председательством Президента СССР М. С. Горбачёва состоялось расширенное совещание союзного руководства с руководителями полномочных делегаций республик, посвящённое окончательной доработке проекта Договора о Союзе Суверенных государств. Участие в данном совещании принял и председатель Верховного Совета Армении Л. А. Тер-Петросян, не участвовавший в заседаниях Подготовительного комитета. На повестку дня были вынесены вопросы: 1) О субъектах Союза; 2) О союзном бюджете и налогах; 3) О собственности; 4) О Верховном Совете; 5) О Конституционном Суде[источник не указан 1298 дней][неавторитетный источник]. Наибольшие споры вызвал вопрос о способах регулирования отношений между автономными республиками и союзными республиками, в состав которых они входят.

В результате многочасовых споров по поводу содержания статьи 1 («Членство в Союзе»), была принята компромиссная формулировка: «Государства, образующие Союз, входят в него непосредственно либо в составе других государств... Все они обладают равными правами и несут равные обязанности. Отношения между государствами, одно из которых входит в состав другого, регулируются договорами между ними, Конституцией государства, в которое оно входит, и Конституцией СССР. В РСФСР — федеративным или иным договором, Конституцией СССР». Отношения между государствами непосредственно образующими Союз (союзными республиками) регулировались настоящим Договором, Конституцией СССР, и не противоречащими им договорами и соглашениями (ст. 4).

Большинство руководителей автономий в ходе совещания отстаивали право войти в Союз напрямую, а не в составе «своей» союзной республики. Особенно непримиримую позицию по этому вопросу занял президент Татарстана М. Ш. Шаймиев, зачитавший в ходе совещания 23 июля особое мнение Верховного Совета Татарстана: «Татарская ССР, как суверенная республика, принявшая официальное решение о непосредственном самостоятельном подписании Союзного договора, заявляет о своем праве на полную квоту депутатских мест в Совете Республик Верховного Совета Союза ССР»[нет в источнике]. Другой вопрос, вызвавший в ходе рассматриваемого заседания большое количество споров, касался союзной собственности и налогов. Отстаивая необходимость сохранения союзных налогов, как основы союзного государства, председатель Верховного Совета Белорусской ССР Н. И. Дементей говорил: «Если я не участвую в образовании союзной собственности хотя бы через свои 2%, через 2 копейки, которые на мою долю как гражданина приходятся, то я приеду в Казань, я себя чувствую инородцем, я приеду в Крым — я себя чувствую посторонним. Он приедет ко мне в Белоруссию и тоже будет чувствовать себя посторонним»[источник не указан 1298 дней][неавторитетный источник].

Подписание договора

Подготовленный проект Договора о ССГ был парафирован 23 июля всеми участниками встречи, кроме Президента РСФСР Б. Н. Ельцина. Несмотря на то, что официально Союзный договор, согласованный участниками встречи 23 июля, назывался «Договор о Союзе Суверенных государств», учреждаемое им государство получало иное название — «Союз Советских Суверенных Республик» (СССР). Таким образом, был выработан проект Союза Суверенных Государств (ССГ), подразумевающий создание мягкой федерации вместо Союза Советских Социалистических Республик . Права республик существенно расширялись (в том числе Союз мог передать часть своих исключительных полномочий республике, на территории которой они будут осуществляться, при одобрении этого другими республиками).

Относительно порядка заключения Союзного договора они договорились, как вспоминает А. И. Лукьянов, дополнительно рассмотреть проект в Верховном Совете СССР и в Верховных Советах союзных и автономных республик и только после этого подписать его на Съезде народных депутатов СССР осенью 1991 года.

В ночь с 29 на 30 июля в Ново-Огарёве встретились М. С. Горбачёв, Б. Н. Ельцин и H. A. Назарбаев. На этой встрече было принято решение о переносе даты подписания союзного договора на 20 августа 1991 года.

20 августа в Ново-Огарёве договор о создании ССГ должны были подписать представители Казахской ССР, РСФСР и Узбекской ССР, а через некоторое время и представители других республик, для которых предполагался следующий порядок: 3 сентября — Белорусская ССР, 17 сентября — Азербайджанская ССР и Таджикская ССР, 1 октября — Туркменская ССР и Киргизская ССР, октябрь (предположительно 22-е число) — Украинская ССР, союзная делегация и возможно, Молдавская ССР и заявившая о своей независимости Армения.

Первый раз подписанию договора помешал Государственный комитет по чрезвычайному положению во время событий 19-21 августа 1991 года.

Срыв подписания

Однако после провала ГКЧП по-прежнему продолжалась работа над новым Союзным договором о создании ССГ уже как конфедерации.

Выступая 26 августа 1991 года перед Верховным Советом СССР на открытии его внеочередной сессии, лидеры отдельных союзных республик заявили о необходимости пересмотреть подходы к Союзному договору из-за произошедших в Москве 19-22 августа событий и последующим за ними провозглашением независимости некоторыми союзными республиками. Президент Киргизской ССР Aскар Акаев объявил о том, что текст договора является неприемлемым и его необходимо коренным образом пересмотреть в сторону значительного расширения прав республик. Президент Казахской ССР Hурсултан Назарбаев выразил ему поддержку, отметив невозможность обновленного Союза в статусе федерации, подчеркнув, что его можно сохранить как конфедерацию и что следствием этого будет роспуск Кабинета Министров, Верховного Совета, Съезда народных депутатов и других органов власти СССР. Он также подчеркнул, что проект договора, предложенный к подписанию 20 августа носил практически конфедеративный характер, и «..лукавят те, кто считают его федеративным».

Перед открытием 2 сентября V Съезда народных депутатов СССР Президент СССР и руководители ряд республик (Россия, Казахстан и Киргизия) обсудили на встрече 27 августа судьбу договора, и лидеры республик обещали вернуться к работе над договором при условии, что будет распущен Съезд народных депутатов страны.

2 сентября на Съезде Назарбаев зачитал по поручению Горбачева заявление Президента СССР и высших руководителей республик. В нем отмечалось, что действия ГКЧП сорвали процесс по формированию новых союзных отношений. Далее говорилось, что провал выступления ГКЧП «создает исторический шанс, позволяющий ускорить преобразования и обновить Союз». В сложившийся ситуации Президент СССР и высшие лица некоторых союзных республик предложили разработать и заключить договор о союзе суверенных государств, дающей право каждой из республик самостоятельно определять форму участия в Союзе. В переходный период предлагалось создание Государственного Совета, в который вошли бы Президент СССР и высшие лица союзных республик, чтобы решать вопросы внутренней и внешней политики и координировать управление народным хозяйством. Съезду народных депутатов СССР предлагалось временно приостановить действия статей Конституции СССР, в которых говорилось о системе органов власти.

5 сентября Съезд народных депутатов СССР завершил свою работу и принял Закон «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период», который кардинально изменил структуру органов власти. В соответствии с ч. 1 ст. 8 этого закона положения Конституции СССР действовали в части, не противоречащей данному закону.

28 сентября президент РСФСР Борис Ельцин написал свои замечания по проекту Союзного договора. Он зачеркнул в тексте Договора 7-ю и 8-ю статью – «Союзные налоги и сборы» и «Конституция Союза», соответственно, а также – 3-й абзац 12-й статьи «Президент Союза» в части, в которой шла речь о том, что президент избирается на всенародных выборах. Ельцин дал согласие только на то, чтобы «порядок финансирования союзного бюджета и контроль за его расходной частью» устанавливался «особым соглашением», а «Договор имел силу Конституции». Ельцин считал, что Президента Союза должна была избирать «Союзная Парламентская Ассамблея в составе депутатов Верховного Совета Союза и Верховных Советов государств, непосредственно входящих в Союз в составе 100 человек от каждого из них.

1 октября Горбачев отправил членам своего Политического консультативного совета текст договора, доработанный на основе сделанных президентом России замечаний и с ним согласованный.

11 октября на заседании Госсовета председатель Верховного Совета Украины Леонид Кравчук довел до сведения его участников, что до проведения референдума о подтверждении независимости Украины (1 декабря) Верховный Совет республики решил не принимать активного участия в подготовке нового договора.

Последний раз главы большинства республик и президент СССР сделали заявление в ноябре 1991 года, которое транслировалось на телевидении. Подписание договора было намечено на декабрь.

8 декабря 1991 года главами РСФСР, УССР и БССР было подписано Беловежское соглашение о создании СНГ как межгосударственной организации, в преамбуле которого было заявлено о прекращении существования СССР. 21 декабря в Алма-Ате к соглашению присоединились главы ещё восьми бывших союзных республик.

Точка в Новоогарёвском процессе была поставлена 25 декабря 1991 года, когда президент СССР ушёл в отставку. Уже на следующий день Верховный Совет СССР официально провозгласил прекращение существования Советского Союза и самоликвидировался.

Примечания

  1. Из истории создания Конституции Российской Федерации. Конституционная комиссия: стенограммы, материалы, документы (1990-1993 гг.): / Под общ. ред. О.Г. Румянцева. — М.: Волтерс Клувер, 2008. — Т. 2. — С. 800. — 1120 с. — ISBN 978-5-466-00323-9.
  2. Медведев В. А. В команде Горбачева: взгляд изнутри. М., 1994. С. 181
  3. Горбачёв М. С. Жизнь и реформы: (В 2 кн.). М., 1995. Кн. 2. С. 529
  4. Горбачёв М. С. Жизнь и реформы: (В 2 кн.). М., 1995. Кн. 2. С. 533
  5. Ельцин Б. Н. Записки президента. М., 1994. С. 39
  6. Шахназаров Г. Х. С вождями и без них. М., 2001. С. 401
  7. Постановление Верховного Совета СССР от 22 мая 1991 года № 2187-I «О проекте Союзного Договора»
  8. Протоколы «новоогаревских мудрецов». Стенограмма заседания Подготовительного комитета по доработке проекта нового Союзного договора от 24 мая 1991 года (фрагменты). Дата обращения: 5 июня 2017. Архивировано из оригинала 10 июня 2017 года.
  9. Союз можно было сохранить: Документы и факты о политике М. С. Горбачёва по реформированию и сохранению многонационального государства. М., 2007. С. 273-274
  10. Союз можно было сохранить: Документы и факты о политике М. С. Горбачёва по реформированию и сохранению многонационального государства. М., 2007. С. 276
  11. Союз можно было сохранить: Документы и факты о политике М. С. Горбачёва по реформированию и сохранению многонационального государства. М., 2007. С. 274-277
  12. Станкевич З. А. История крушения СССР: Политико-правовые аспекты. М., 2001. С. 244-246
  13. Правда. 1991. 27 мая.
  14. Станкевич З. А. История крушения СССР: Политико-правовые аспекты. М., 2001. С. 247
  15. Союз можно было сохранить: Документы и факты о политике М. С. Горбачёва по реформированию и сохранению многонационального государства. М., 2007. С. 278
  16. Станкевич З.А. История крушения СССР: Политико-правовые аспекты. М., 2001. С. 248
  17. Союз можно было сохранить: Документы и факты о политике М. С. Горбачёва по реформированию и сохранению многонационального государства. М., 1995. С. 188-189
  18. Станкевич З. А. История крушения СССР: Политико-правовые аспекты. М., 2001. С. 252
  19. Станкевич З. А. История крушения СССР: Политико-правовые аспекты. М., 2001. С. 257
  20. Докладная записка Г.Х. Шахназарова М.С. Горбачёву о заседании Подготовительного комитета. 17 июня 1991 г. // Архив Горбачев-Фонда. Ф. 5. Оп. 1. Д. 18131. Л. 2.
  21. Протоколы «новоогаревских мудрецов» (II). Дата обращения: 5 июня 2017. Архивировано из оригинала 10 июня 2017 года.
  22. Станкевич З. А. История крушения СССР: Политико-правовые аспекты. М., 2001. С. 256-261
  23. Союз можно было сохранить: Документы и факты о политике М. С. Горбачёва по реформированию и сохранению многонационального государства. М., 1995. С. 190
  24. Правда. 1991. 19 июня. С. 2.
  25. Литературная газета. 1991. 19 июля.
  26. Станкевич З.А. История крушения СССР: Политико-правовые аспекты. М., 2001. С. 263-264
  27. Правда. 1991. 1 июля.
  28. Постановление Верховного Совета РСФСР от 5 июля 1991 года № 1548-I «О проекте Договора о Союзе Суверенных Государств, представленном для обсуждения Президентом СССР 18 июня 1991 года». Дата обращения: 26 июля 2017. Архивировано из оригинала 6 марта 2016 года.
  29. Из интервью с Президентом Казахстана Н.А. Назарбаевым // Правда. 1991. 3 июля. С. 3.
  30. Из интервью с Президентом Азербайджана А. Н. Муталибовым // Правда. 1991. 8 июля. С. 2.
  31. Постановление Верховного Совета СССР от 12 июля 1991 года № 2335-I «О проекте Договора о Союзе суверенных государств»
  32. Правда. 1991. 25 июля. С. 1
  33. Из новоогарёвских заседаний. Ново-Огарёво. 23 июля 1991 г. // Архив Горбачев-Фонда. Ф. 6. Оп. 1. Д. 21592. Л. 3.
  34. Союз можно было сохранить: Документы и факты о политике М. С. Горбачёва по реформированию и сохранению многонационального государства. М., 2007. С. 289-302
  35. Союз можно было сохранить. М., 1995. С. 168
  36. Станкевич З.А. История крушения СССР: Политико-правовые аспекты. М., 2001. С. 273
  37. Проект договора об ССГ-федерации (Союзе Советских Суверенных Республик) (июль 1991). Дата обращения: 24 августа 2011. Архивировано 4 декабря 2021 года.
  38. Лукьянов А. И. Переворот мнимый и настоящий. М., 1993. С. 56
  39. Союз можно было сохранить: Документы и факты о политике М. С. Горбачёва по реформированию и сохранению многонационального государства. М., 1995. С. 199
  40. Лукьянова Е. А. Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917–1993). М., 2000
  41. Крючков В. А. На краю пропасти. М., 2003. С. 141
  42. Мэтлок Д. Смерть империи. М., 2003. С. 490
  43. «Выступление Президента СССР М. С. Горбачева по телевидению» Архивная копия от 29 июля 2017 на Wayback Machine // Известия Советов народных депутов СССР, 3 августа 1991 г.
  44. Докладная записка Г.Х. Шахназарова М.С. Горбачеву с предложениями о порядке подписания Союзного договора. 30 июля 1991 г. // Архив Горбачев-Фонда. Ф. 5. On. 1. Д. 18143. Л. 1-2.
  45. Бюллетень № 1 совместного заседания Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР 26 августа 1991 года
  46. Бюллетень № 2 совместного заседания Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР 26 августа 1991 г., с. 4-6. Дата обращения: 8 сентября 2016. Архивировано 11 сентября 2016 года.
  47. Станкевич З. А. История крушения СССР: Политико-правовые аспекты. М., 2001. С. 280-281
  48. Заявление Президента СССР и высших руководителей союзных республик // «Известия», 2 сентября 1991 г., № 200
  49. Закон СССР от 5 сентября 1991 года N 2392-1 «Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период». Дата обращения: 24 июля 2014. Архивировано из оригинала 7 августа 2020 года.
  50. Станкевич З. А. История крушения СССР: Политико-правовые аспекты. М., 2001. С. 293-294
  51. Союз можно было сохранить: Документы и факты о политике М. С. Горбачёва по реформированию и сохранению многонационального государства. М., 1995. С. 224
  52. Союз можно было сохранить: Документы и факты о политике М. С. Горбачёва по реформированию и сохранению многонационального государства. М., 2007. С. 370
  53. Пресс-конференция в Ново-Огарево. ТВ Информ. Новости. Эфир 14 ноября 1991. Дата обращения: 21 ноября 2022. Архивировано 21 ноября 2022 года.
  54. Привыкайте к словам: Союз Суверенных Государств (USS). yeltsin.ru. Дата обращения: 1 апреля 2022. Архивировано 1 апреля 2022 года.

Ссылки

  • А. Ю. Мартинов. Ново-Огарьовський процес Архивная копия от 13 октября 2016 на Wayback Machine // Енциклопедія історії України : у 10 т. / Редкол.: В. А. Смолій (голова) та ін. ; Інститут історії України НАН України. — Київ: Наукова думка, 2010. — Т. 7: Мл — О. — С. 478. — ISBN 978-966-00-1061-1. (укр.)
  • Ю. Батурин Союз (не)возможный. Документированная хроника Ново-Огаревского процесса

Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер, Информация о Новоогарёвский процесс, Что такое Новоогарёвский процесс? Что означает Новоогарёвский процесс?

Etu stranicu predlagaetsya obedinit so stranicej Novyj soyuznyj dogovor Poyasnenie prichin i obsuzhdenie na stranice Vikipediya K obedineniyu 12 iyunya 2023 Obsuzhdenie dlitsya ne menee nedeli podrobnee Ne udalyajte shablon do podvedeniya itoga obsuzhdeniya Novoogaryovskij process process formirovaniya novogo soyuznogo dogovora iz za nazrevshego krizisa mezhdu soyuznymi respublikami SSSR Krasnym i oranzhevym oboznacheny respubliki kotorye byli gotovy vojti v sostav Soyuza Suverennyh Gosudarstv SSG chyornym gosudarstva otkazavshiesya podpisat novyj soyuznyj dogovor Dannyj process nachavshijsya v aprele 1991 goda poluchil svoyo imya po nazvaniyu podmoskovnoj rezidencii prezidenta SSSR M S Gorbachyova v Novo Ogaryovo V novoogaryovskom processe prinimali uchastie 9 soyuznyh respublik RSFSR Ukrainskaya SSR Belorusskaya SSR Kazahskaya SSR Uzbekskaya SSR Azerbajdzhanskaya SSR Tadzhikskaya SSR Kirgizskaya SSR Turkmenskaya SSR i soyuznyj centr kak samostoyatelnyj uchastnik diskussij IstoriyaPervoe zasedanie sostoyalos 23 aprelya v hode kotorogo bylo prinyato sovmestnoe zayavlenie Uchastniki vstrechi schitayut chto nepremennym usloviem stabilizacii obstanovki v strane yavlyaetsya prinyatie reshitelnyh mer po vosstanovleniyu povsemestno konstitucionnogo poryadka neukosnitelnomu soblyudeniyu dejstvuyushih zakonov vpred do prinyatiya novogo Soyuznogo dogovora i Konstitucii Soyuza Pervoocherednoj zadachej dlya preodoleniya krizisa yavlyaetsya zaklyuchenie novogo dogovora suverennyh gosudarstv s uchyotom itogov provedyonnogo vsesoyuznogo referenduma V techenie vsego perehodnogo perioda dolzhna obespechivatsya normalnaya deyatelnost organov vlasti Soyuza i respublik Sovetov narodnyh deputatov vseh stupenej Uchityvaya isklyuchitelno ostruyu krizisnuyu situaciyu v strane rukovoditeli Soyuza i respublik schitayut neterpimymi popytki dostigat politicheskih celej putyom podstrekatelstva k grazhdanskomu nepovinoveniyu zabastovkam prizyvy k sverzheniyu sushestvuyushih zakonno izbrannyh organov gosudarstvennoj vlasti Uchastniki vstrechi otdayut sebe otchyot v tom chto vse eti mery po stabilizacii obstanovki i preodoleniyu krizisa nemyslimy bez kardinalnogo povysheniya roli soyuznyh respublik Iz istorii sozdaniya Konstitucii Rossijskoj Federacii Konstitucionnaya komissiya stenogrammy materialy dokumenty 1990 1993 gg Vpervye mysl o vyrabotke programmy dejstvij Prezidenta SSSR sovmestno s rukovoditelyami respublik prinimavshih uchastie v referendume o sohranenii SSSR po vospominaniyam byvshego sekretarya CK KPSS V A Medvedeva prozvuchala 10 aprelya 1991 g na zasedanii Soveta Bezopasnosti SSSR Po slovam M S Gorbachyova reshenie provesti doveritelnuyu vstrechu s rukovoditelyami soyuznyh respublik bylo svyazano s nastupleniem kratkovremennogo peremiriya s B N Elcinym i stremleniem ispolzovat dannuyu situaciyu chtoby dovesti do prakticheskih rezultatov zatyanuvshuyusya rabotu nad proektom Soyuznogo dogovora Po ego ocenke vstrecha 23 aprelya yavilas vazhnym shagom k zarozhdeniyu novoogaryovskogo processa pozvolivshego realizovat kurs na centrizm B N Elcin naprotiv schital chto Gorbachyov sam ne do konca veril v uspeh Novoogaryovskih peregovorov no buduchi zagnannym v ugol pytalsya za schyot nih vyigrat vremya V etoj situacii B N Elcin gotovivshijsya k vyboram na post Prezidenta RSFSR poshyol na kompromiss s M S Gorbachyovym polozhiv nachalo Novoogaryovskomu processu kotoryj po vospominaniyam G H Shahnazarova yavilsya s odnoj storony pikom protivostoyaniya Gorbachyova i Elcina a s drugoj vysshej tochkoj ih sotrudnichestva 22 maya Verhovnyj Sovet SSSR prinyal postanovlenie v kotorom potreboval ot uchastnikov peregovornogo processa privesti tekst proekta Soyuznogo dogovora v sootvetstvie s rezultatami Vsesoyuznogo referenduma o sohranenii SSSR V sootvetstvii s dannym postanovleniem kotoroe opiralos na reshenie IV Sezda narodnyh deputatov SSSR dalnejshaya rabota nad proektom novogo Soyuznogo dogovora perehodila v vedenie Podgotovitelnogo komiteta v sostave polnomochnyh delegacij soyuznyh i avtonomnyh respublik vo glave s ih vysshimi gosudarstvennymi dolzhnostnymi licami pri uchastii Prezidenta SSSR predsedatelya Verhovnogo Soveta SSSR i predsedatelya Soveta Nacionalnostej Verhovnogo Soveta SSSR Pervoe zasedanie 24 maya 1991 g pod predsedatelstvom M S Gorbachyova v Novo Ogaryove sostoyalos pervoe zasedanie Podgotovitelnogo komiteta v kotorom prinyali uchastie A I Lukyanov Verhovnyj Sovet SSSR R N Nishanov Sovet Nacionalnostej VS SSSR rukovoditeli 8 soyuznyh respublik RSFSR Ukrainskoj SSR Belorusskoj SSR Kazahskoj SSR Azerbajdzhanskoj SSR Kirgizskoj SSR Tadzhikskoj SSR Turkmenskoj SSR i predsedateli Verhovnyh Sovetov 17 avtonomnyh respublik Uchastniki zasedaniya edinodushno vyskazalis za sohranenie Soyuza v ramkah federacii Nekotorye raznochteniya proizoshli otnositelno nazvaniya reformiruemogo gosudarstva Predlagalis razlichnye formuly Soyuz suverennyh gosudarstv Soyuz suverennyh respublik Soyuz sovetskih suverennyh respublik A I Lukyanov predlozhil sohranit v nazvanii Soyuza termin sovetskie respubliki a predsedatel Verhovnogo Soveta Chuvashii A M Leontev i prezident Azerbajdzhana A N Mutalibov abbreviaturu SSSR Predsedatel Verhovnogo Soveta RSFSR B N Elcin predlagal otkazatsya ot termina respubliki zameniv ego terminom gosudarstva Odnako M S Gorbachyov otverg predlozhenie Elcina zakrepiv v reshenii komiteta sleduyushij variant nazvaniya obnovlyonnogo Soyuza Soyuz Sovetskih Suverennyh Respublik Predsedatel Verhovnogo Soveta Tatarskoj ASSR M Sh Shajmiev treboval predostavit emu vozmozhnost podpisyvat Soyuznyj dogovor na ravnyh pravah s soyuznymi respublikami podchyorkivaya tem samym izmenenie politiko pravovogo statusa svoej avtonomnoj respubliki Podpishem dogovor esli poluchim soyuznyj status My dolzhny byt v Soyuze Raz otkazali nam dva otkazali teper pri preobrazovanii Soyuza my ne mozhem dopustit eto eshe raz Rossiya dolzhna po mere ih sozrevaniya rozhat respubliki Pochemu my dolzhny reshat oboronnye voprosy cherez Rossiyu Napryamuyu s problemoj subektov Soyuza byl svyazan vopros o formirovanii soyuznyh organov vlasti prezhde vsego Verhovnogo Soveta Bolshinstvo respublikanskih rukovoditelej vyskazyvalis za sohranenie dvuhpalatnogo Verhovnogo Soveta priznavaya dannuyu model vpolne effektivnoj Odnako na etot schet sushestvovali i alternativnye mneniya V chastnosti predsedatel Verhovnogo Soveta Ukrainskoj SSR L M Kravchuk vystupal za odnopalatnyj Verhovnyj Sovet predlagaya uprazdnit nizhnyuyu palatu parlamenta Sovet Soyuza a verhnyuyu Sovet Respublik nadelit shirokim krugom polnomochij v tom chisle polnomochiyami Soveta Federacii B N Elcin predlagal sobirat Sovet Federacij v rasshirennom sostave tolko dlya resheniya principialnyh voprosov Pri obsuzhdenii ekonomicheskogo bloka problem bolshe vsego raznoglasij vyzval vopros po soyuznym nalogam i byudzhetu M S Gorbachyov vystupal za trehkanalnuyu sistemu sbora nalogov v byudzhet Soyuza cherez soyuznye respublikanskie i mestnye organy a B N Elcin i L M Kravchuk za odnokanalnuyu sistemu nalogooblozheniya kotoraya predpolagala chto respubliki budut otchislyat v soyuznyj byudzhet fiksirovannye vznosy Pervoe zasedanie Podgotovitelnogo komiteta zapomnilos emocionalnoj rechyu predsedatelya Verhovnogo Soveta Chuvashskoj ASSR A M Leonteva usomnivshegosya v istinnosti namerenij nekotoryh soyuznyh i respublikanskih liderov sohranyat i obnovlyat Soyuz SSR On govoril Ya nikak ne mogu ponyat poverte chto zhe my hotim Ili my dejstvitelno sobralis chtoby razvalit Sovetskij Soyuz razvalivaem polnym hodom ili chto Kotoryj raz sobiraemsya Vsyo razvalilos Neuzheli my etogo ne vidim Togda my dolzhny skazat otkryto i chestno my ne hotim zhit v Sovetskom Soyuze Ya segodnya vizhu naprimer chto nekotorye tovarishi otkryto zakladyvayut v samoj gruboj forme konfederaciyu No togda i nado tak skazat Zachem my drug druga vvodim v lukavstvo my za Soyuz za sohranenie edinstva Nu zachem Nad kem my izdevaemsya Nad narodom izdevaemsya Nesmotrya na to chto po slovam M S Gorbachyova na etom zasedanii PK proizoshyol shirokij konstruktivnyj obmen mneniyami po zamechaniyam respublik byvshij sotrudnik Apparata Prezidenta SSSR Z A Stankevich v svoih vospominaniyah otmechaet chto dogovarivayushiesya storony ne smogli najti soglasiya po osnovnym polozheniyam razrabatyvaemogo imi Dogovora Vtoroe zasedanie Na vtorom zasedanii PK proshedshem v Novo Ogaryove 3 iyunya 1991 g M S Gorbachyov izmenil taktiku vedeniya peregovorov reshiv rassmotret proekt Soyuznogo dogovora postranichno i postatejno Pervyj zhe punkt kasayushijsya nazvaniya reformiruemogo gosudarstva vyzval dostatochno ozhivlyonnye spory Bolshinstvo respublikanskih liderov vyskazyvalos za formulirovku Soyuz Sovetskih Suverennyh Respublik chto vyzvalo nedovolstvo u A I Lukyanova soslavshegosya na resheniya IV Sezda narodnyh deputatov SSSR postanovivshego sohranit prezhnee nazvanie Soyuz Sovetskih Socialisticheskih Respublik V otvet na eto I A Karimov i L M Kravchuk skazali chto kazhdyj iz zdes prisutstvuyushih vprave govorit o vole svoego Verhovnogo Soveta Lukyanovu prishlos izmenit chastichno svoyu poziciyu i nastaivat lish na abbreviature SSSR sporya o posledovatelnosti slov v izmenennom nazvanii Soyuz Sovetskih Suverennyh Respublik ili Soyuz Suverennyh Sovetskih Respublik Snova kak i na pervom zasedanii aktivno diskutirovalis sleduyushie voprosy subekty Soyuza nalogi sobstvennost i Konstitucii i snova ne byli preodoleny raznoglasiya mezhdu Soyuzom i soyuznymi respublikami a takzhe mezhdu soyuznymi i avtonomnymi respublikami 15 iyunya v svoyom intervyu Centralnomu televideniyu Prezident SSSR dal vesma pozitivnuyu ocenku sostoyaniyu dogovornogo processa i zayavil o tom chto cherez 2 dnya sostoitsya zaklyuchitelnoe zasedanie Podgotovitelnogo komiteta po itogam kotorogo planiruetsya zavizirovat okonchatelnyj variant Dogovora i napravit ego na obsuzhdenie v Verhovnye Sovety Soyuza i respublik Prezidentom SSSR byla vyrazhena uverennost v tom chto posle obsuzhdeniya v Verhovnyh Sovetah Soyuznyj dogovor mozhno budet zaklyuchit uzhe v iyule V hode svoego vystupleniya M S Gorbachyov sovershil vypad v storonu Verhovnogo Soveta SSSR zayaviv o tom chto on Prezident SSSR vystupaet protiv teh kto pytaetsya postavit pod somnenie novyj Soyuznyj dogovor utverzhdaya chto tot protivorechit rezultatam referenduma Nesmotrya na to chto Gorbachyov ne skazal ob etom pryamo bylo ochevidno chto dannye slova byli adresovany imenno soyuznomu parlamentu kotoryj po mneniyu Prezidenta namerenno tormozil dogovornyj process Takim obrazom konflikt mezhdu Prezidentom i Verhovnym Sovetom SSSR kotoryj nazreval uzhe davno posle etogo vystupleniya M S Gorbachyova pereshel v fazu otkrytogo protivostoyaniya Zaklyuchitelnoe zasedanie 17 iyunya v Novo Ogaryove sostoyalos zaklyuchitelnoe zasedanie Podgotovitelnogo komiteta kotoroe po zamyslu soyuznogo rukovodstva dolzhno bylo zavershit podgotovitelnyj process i otkryt put k skorejshemu zaklyucheniyu Soyuznogo dogovora Otkryvaya zasedanie Gorbachyov predlozhil na vremya otlozhit zamechaniya respublik nosivshie redakcionnyj harakter i sosredotochitsya na obsuzhdenii klyuchevyh voprosov o statuse avtonomij o razdelenii polnomochij mezhdu subektami Soyuza i o soyuznyh nalogah Reshiv vospolzovatsya faktorom protivoborstva mezhdu soyuznymi i avtonomnymi respublikami Prezident SSSR aktivno provodil parallel mezhdu nedopustimostyu razrusheniya RSFSR i nevozmozhnostyu sozdaniya nepolnocennogo vykidysha v vide Soyuza bez federalnyh nalogov Vopros o soyuznyh nalogah byl opredelyayushim dlya rukovoditelya SSSR tak kak ot ego resheniya zaviselo administrativno territorialnoe ustrojstvo obnovlyonnogo Soyuza V sluchae sohraneniya soyuznyh nalogov sohranyalas i soyuznaya federaciya esli zhe soyuznye nalogi otmenyalis Soyuz prevrashalsya v konfederaciyu Za otmenu soyuznyh nalogov vystupali rukovoditeli Rossii i Ukrainy po mneniyu kotoryh bylo dostatochno sformirovat byudzhet Soyuza posredstvom fiksirovannyh vznosov respublik obrazuyushih Soyuz i dohodov poluchaemyh ot ispolzovaniya imushestva peredannogo respublikami Soyuzu dlya osushestvleniya ego polnomochij Poziciya rukovoditelej SSSR po dannomu voprosu byla odnoznachnoj bez soyuznogo naloga ne mozhet byt soyuznogo gosudarstva istochnik ne ukazan 1298 dnej neavtoritetnyj istochnik V hode etogo zasedaniya rukovoditeli avtonomij v osobennosti A M Leontev Chuvashiya i M G Rahimov Bashkiriya okazyvali davlenie na M S Gorbachyova utverzhdaya chto Prezident SSSR vmeste s rukovoditelyami soyuznyh respublik vsyacheski ushemlyaet prava avtonomij Leontev govoril U menya sozdaetsya vpechatlenie chto u nas v techenie goda to chto my zdes rabotaem s kazhdym razom prava avtonomnyh respublik vsyo bolshe i bolshe zazhimayutsya my s vami v techenie vsego goda govorili o tom chto avtonomnye respubliki yavlyayutsya suverennymi gosudarstvami chto oni yavlyayutsya ravnymi uchastnikami podpisaniya Soyuznogo dogovora uchreditelyami I vdrug okazyvaetsya my hotim lishit avtonomnye respubliki dazhe teh prav kotorye oni imeli po staroj Konstitucii Tak zachem my togda zdes 16 respublik ASSR RSFSR sidim Svoego kollegu podderzhal M G Rahimov skazavshij sleduyushee V obshem Mihail Sergeevich vse vyholosheno dlya nas nichego ne ostalos Pochemu Vy na povodu soyuznyh respublik idyote Vy nas voobshe ne priznayote Absolyutno Vsyo v ih rukah Azerbajdzhan i 9 avtonomnyh respublik vystupali za vosstanovlenie v proekte dogovora stati o Sovete Federacii Byli rassmotreny sleduyushie varianty peredacha polnomochij Soveta Federacii Sovetu Respublik Verhovnogo Soveta ili sohranenie Soveta Federacii kak soveshatelnogo organa pri Prezidente obnovlennogo Soyuza Vybrali pervyj Takzhe bylo resheno otpravit proekt Verhovnym Sovetam respublik i parlamentu strany hotya po mneniyu Z A Stankevicha principialnye voprosy ostavalis nereshyonnymi Podvodya itog zaklyuchitelnomu zasedaniyu Podgotovitelnogo komiteta M S Gorbachyov v besede s predstavitelyami SMI otmetil chto dostignuto principialnoe soglasie i ostalis lish nekotorye formuly i polozheniya trebuyushie konsultacij s Verhovnymi Sovetami Skazav chto v proekte najdeny razvyazki po mnogim voprosam Gorbachyov podcherknul chto yuridicheskoj dorabotkoj dokumenta budet zanimatsya konstitucionnaya komissiya kotoruyu dolzhny budut sformirovat Verhovnyj Sovet i Sezd narodnyh deputatov SSSR Reakciya na publikaciyu27 iyunya 1991 podgotovlennyj proekt Dogovora o Soyuze Suverennyh Gosudarstv byl opublikovan v Pravde vyzvav bolshoe kolichestvo kriticheskih otzyvov so vseh storon obshestvenno politicheskogo spektra V naibolee kritichnoj forme vyskazalis predstaviteli nauchnoj intelligencii nazvavshie etot Dogovor aktom legalizacii razvala Sovetskogo Soyuza V etot zhe den Verhovnyj Sovet Ukrainskoj SSR prinimaet postanovlenie o perenose obsuzhdeniya proekta Soyuznogo dogovora na sentyabr 1991 goda Soglasno dannomu postanovleniyu sledovalo rassmotret do 1 sentyabrya 1991 g predstavlennyj proekt Dogovora o SSG otnositelno ego sootvetstviya polozheniyam i principam Deklaracii o gosudarstvennom suverenitete Ukrainy i Zakonu ob ekonomicheskoj samostoyatelnosti USSR Kabinet Ministrov Ukrainy i Akademiya nauk respubliki dolzhny byli podgotovit k etomu sroku ekonomicheskie podschyoty i pravovye vyvody otnositelno vhozhdeniya Ukrainy v Soyuz na usloviyah opredelyaemyh proektom Soyuznogo dogovora Rabochaya gruppa VS Ukrainskoj SSR dolzhna byla k 15 sentyabrya 1991 g obobshit predstavlennye dokumenty i predlozheniya vyskazannye narodnymi deputatami Dorabotka 5 iyulya Verhovnyj Sovet RSFSR prinimaet postanovlenie soglasno kotoromu zaklyuchenie Dogovora o Soyuze Suverennyh Gosudarstv yavlyaetsya vozmozhnym s uchyotom vnesennyh Verhovnym Sovetom RSFSR izmenenij i dopolnenij V sootvetstvii s nimi gosudarstvennaya delegaciya respubliki poluchila poruchenie sledovat v processe zavershayushejsya sovmestnoj raboty nad tekstom Dogovora takim principialnym polozheniyam kak formirovanie soyuznogo byudzheta iz fiksirovannyh vznosov respublik vhodyashih v Soyuz rasprostranenie yurisdikcii RSFSR na vse predpriyatiya nahodyashiesya na ee territorii vklyuchaya i oboronnye predpriyatiya osushestvlenie sovmestno s Soyuzom i soyuznymi respublikami edinogo tamozhennogo dela pri kotorom razmery tamozhennyh poshlin i tarifov soglasovyvayutsya Soyuzom s soyuznymi respublikami propisanie v tekste Dogovora mehanizmov obespechivayushih prinyatie Konstitucii Soyuza ne pozdnee chem cherez shest mesyacev posle zaklyucheniya Dogovora ili sformirovaniya Verhovnogo Soveta Soyuza Konstituciya Soyuza dolzhna byla vstupat v silu posle odobreniya vsemi gosudarstvami kotorye obrazuyut Soyuz Govorya o neobhodimosti zaklyucheniya Soyuznogo dogovora Prezident Kazahskoj SSR H A Nazarbaev otmechal chto opasnost poteri edinogo ekonomicheskogo prostranstva razryva svyazej mezhdu respublikami eto ne propagandistskaya vydumka a zhestkaya realnost i chto v odinochku iz nyneshnego vseohvatnogo krizisa ne vykarabkatsya Vzveshennuyu ocenku proektu Soyuznogo dogovora dal i Prezident Azerbajdzhanskoj SSR A N Mutalibov podcherknuvshij chto v Dogovore chetko vyrazhena formula Soyuz sushestvuet dlya respublik a ne naoborot chto yavlyaetsya vazhnym shagom k glubokoj reformacii otnoshenij Centr respublika 12 iyulya Verhovnyj Sovet SSSR prinimaet postanovlenie O proekte Dogovora o Soyuze suverennyh gosudarstv soglasno kotoromu priznaetsya vozmozhnym podpisanie Dogovora posle sootvetstvuyushih dorabotok i soglasovanij mezhdu respublikami pri uchastii polnomochnoj soyuznoj delegacii Dalee otmechaetsya neobhodimost zafiksirovat v proekte Soyuznogo dogovora chto uchastnikami ego podpisaniya i sootvetstvenno subektami federacii yavlyayutsya kak soyuznye respubliki tak i vhodyashie v nih na dogovornyh ili konstitucionnyh osnovah avtonomnye respubliki Delegacii Soyuza poruchalos soglasovanie s delegaciyami polnomochnyh predstavitelej respublik okonchatelnogo teksta Soyuznogo dogovora otvechayushego principam obnovlennogo federativnogo demokraticheskogo gosudarstva imeya v vidu ego podpisanie na Sezde narodnyh deputatov SSSR 23 iyulya v Novo Ogaryove pod predsedatelstvom Prezidenta SSSR M S Gorbachyova sostoyalos rasshirennoe soveshanie soyuznogo rukovodstva s rukovoditelyami polnomochnyh delegacij respublik posvyashyonnoe okonchatelnoj dorabotke proekta Dogovora o Soyuze Suverennyh gosudarstv Uchastie v dannom soveshanii prinyal i predsedatel Verhovnogo Soveta Armenii L A Ter Petrosyan ne uchastvovavshij v zasedaniyah Podgotovitelnogo komiteta Na povestku dnya byli vyneseny voprosy 1 O subektah Soyuza 2 O soyuznom byudzhete i nalogah 3 O sobstvennosti 4 O Verhovnom Sovete 5 O Konstitucionnom Sude istochnik ne ukazan 1298 dnej neavtoritetnyj istochnik Naibolshie spory vyzval vopros o sposobah regulirovaniya otnoshenij mezhdu avtonomnymi respublikami i soyuznymi respublikami v sostav kotoryh oni vhodyat V rezultate mnogochasovyh sporov po povodu soderzhaniya stati 1 Chlenstvo v Soyuze byla prinyata kompromissnaya formulirovka Gosudarstva obrazuyushie Soyuz vhodyat v nego neposredstvenno libo v sostave drugih gosudarstv Vse oni obladayut ravnymi pravami i nesut ravnye obyazannosti Otnosheniya mezhdu gosudarstvami odno iz kotoryh vhodit v sostav drugogo reguliruyutsya dogovorami mezhdu nimi Konstituciej gosudarstva v kotoroe ono vhodit i Konstituciej SSSR V RSFSR federativnym ili inym dogovorom Konstituciej SSSR Otnosheniya mezhdu gosudarstvami neposredstvenno obrazuyushimi Soyuz soyuznymi respublikami regulirovalis nastoyashim Dogovorom Konstituciej SSSR i ne protivorechashimi im dogovorami i soglasheniyami st 4 Bolshinstvo rukovoditelej avtonomij v hode soveshaniya otstaivali pravo vojti v Soyuz napryamuyu a ne v sostave svoej soyuznoj respubliki Osobenno neprimirimuyu poziciyu po etomu voprosu zanyal prezident Tatarstana M Sh Shajmiev zachitavshij v hode soveshaniya 23 iyulya osoboe mnenie Verhovnogo Soveta Tatarstana Tatarskaya SSR kak suverennaya respublika prinyavshaya oficialnoe reshenie o neposredstvennom samostoyatelnom podpisanii Soyuznogo dogovora zayavlyaet o svoem prave na polnuyu kvotu deputatskih mest v Sovete Respublik Verhovnogo Soveta Soyuza SSR net v istochnike Drugoj vopros vyzvavshij v hode rassmatrivaemogo zasedaniya bolshoe kolichestvo sporov kasalsya soyuznoj sobstvennosti i nalogov Otstaivaya neobhodimost sohraneniya soyuznyh nalogov kak osnovy soyuznogo gosudarstva predsedatel Verhovnogo Soveta Belorusskoj SSR N I Dementej govoril Esli ya ne uchastvuyu v obrazovanii soyuznoj sobstvennosti hotya by cherez svoi 2 cherez 2 kopejki kotorye na moyu dolyu kak grazhdanina prihodyatsya to ya priedu v Kazan ya sebya chuvstvuyu inorodcem ya priedu v Krym ya sebya chuvstvuyu postoronnim On priedet ko mne v Belorussiyu i tozhe budet chuvstvovat sebya postoronnim istochnik ne ukazan 1298 dnej neavtoritetnyj istochnik Podpisanie dogovoraPodgotovlennyj proekt Dogovora o SSG byl parafirovan 23 iyulya vsemi uchastnikami vstrechi krome Prezidenta RSFSR B N Elcina Nesmotrya na to chto oficialno Soyuznyj dogovor soglasovannyj uchastnikami vstrechi 23 iyulya nazyvalsya Dogovor o Soyuze Suverennyh gosudarstv uchrezhdaemoe im gosudarstvo poluchalo inoe nazvanie Soyuz Sovetskih Suverennyh Respublik SSSR Takim obrazom byl vyrabotan proekt Soyuza Suverennyh Gosudarstv SSG podrazumevayushij sozdanie myagkoj federacii vmesto Soyuza Sovetskih Socialisticheskih Respublik Prava respublik sushestvenno rasshiryalis v tom chisle Soyuz mog peredat chast svoih isklyuchitelnyh polnomochij respublike na territorii kotoroj oni budut osushestvlyatsya pri odobrenii etogo drugimi respublikami Otnositelno poryadka zaklyucheniya Soyuznogo dogovora oni dogovorilis kak vspominaet A I Lukyanov dopolnitelno rassmotret proekt v Verhovnom Sovete SSSR i v Verhovnyh Sovetah soyuznyh i avtonomnyh respublik i tolko posle etogo podpisat ego na Sezde narodnyh deputatov SSSR osenyu 1991 goda V noch s 29 na 30 iyulya v Novo Ogaryove vstretilis M S Gorbachyov B N Elcin i H A Nazarbaev Na etoj vstreche bylo prinyato reshenie o perenose daty podpisaniya soyuznogo dogovora na 20 avgusta 1991 goda 20 avgusta v Novo Ogaryove dogovor o sozdanii SSG dolzhny byli podpisat predstaviteli Kazahskoj SSR RSFSR i Uzbekskoj SSR a cherez nekotoroe vremya i predstaviteli drugih respublik dlya kotoryh predpolagalsya sleduyushij poryadok 3 sentyabrya Belorusskaya SSR 17 sentyabrya Azerbajdzhanskaya SSR i Tadzhikskaya SSR 1 oktyabrya Turkmenskaya SSR i Kirgizskaya SSR oktyabr predpolozhitelno 22 e chislo Ukrainskaya SSR soyuznaya delegaciya i vozmozhno Moldavskaya SSR i zayavivshaya o svoej nezavisimosti Armeniya Pervyj raz podpisaniyu dogovora pomeshal Gosudarstvennyj komitet po chrezvychajnomu polozheniyu vo vremya sobytij 19 21 avgusta 1991 goda Sryv podpisaniya Odnako posle provala GKChP po prezhnemu prodolzhalas rabota nad novym Soyuznym dogovorom o sozdanii SSG uzhe kak konfederacii Vystupaya 26 avgusta 1991 goda pered Verhovnym Sovetom SSSR na otkrytii ego vneocherednoj sessii lidery otdelnyh soyuznyh respublik zayavili o neobhodimosti peresmotret podhody k Soyuznomu dogovoru iz za proizoshedshih v Moskve 19 22 avgusta sobytij i posleduyushim za nimi provozglasheniem nezavisimosti nekotorymi soyuznymi respublikami Prezident Kirgizskoj SSR Askar Akaev obyavil o tom chto tekst dogovora yavlyaetsya nepriemlemym i ego neobhodimo korennym obrazom peresmotret v storonu znachitelnogo rasshireniya prav respublik Prezident Kazahskoj SSR Hursultan Nazarbaev vyrazil emu podderzhku otmetiv nevozmozhnost obnovlennogo Soyuza v statuse federacii podcherknuv chto ego mozhno sohranit kak konfederaciyu i chto sledstviem etogo budet rospusk Kabineta Ministrov Verhovnogo Soveta Sezda narodnyh deputatov i drugih organov vlasti SSSR On takzhe podcherknul chto proekt dogovora predlozhennyj k podpisaniyu 20 avgusta nosil prakticheski konfederativnyj harakter i lukavyat te kto schitayut ego federativnym Pered otkrytiem 2 sentyabrya V Sezda narodnyh deputatov SSSR Prezident SSSR i rukovoditeli ryad respublik Rossiya Kazahstan i Kirgiziya obsudili na vstreche 27 avgusta sudbu dogovora i lidery respublik obeshali vernutsya k rabote nad dogovorom pri uslovii chto budet raspushen Sezd narodnyh deputatov strany 2 sentyabrya na Sezde Nazarbaev zachital po porucheniyu Gorbacheva zayavlenie Prezidenta SSSR i vysshih rukovoditelej respublik V nem otmechalos chto dejstviya GKChP sorvali process po formirovaniyu novyh soyuznyh otnoshenij Dalee govorilos chto proval vystupleniya GKChP sozdaet istoricheskij shans pozvolyayushij uskorit preobrazovaniya i obnovit Soyuz V slozhivshijsya situacii Prezident SSSR i vysshie lica nekotoryh soyuznyh respublik predlozhili razrabotat i zaklyuchit dogovor o soyuze suverennyh gosudarstv dayushej pravo kazhdoj iz respublik samostoyatelno opredelyat formu uchastiya v Soyuze V perehodnyj period predlagalos sozdanie Gosudarstvennogo Soveta v kotoryj voshli by Prezident SSSR i vysshie lica soyuznyh respublik chtoby reshat voprosy vnutrennej i vneshnej politiki i koordinirovat upravlenie narodnym hozyajstvom Sezdu narodnyh deputatov SSSR predlagalos vremenno priostanovit dejstviya statej Konstitucii SSSR v kotoryh govorilos o sisteme organov vlasti 5 sentyabrya Sezd narodnyh deputatov SSSR zavershil svoyu rabotu i prinyal Zakon Ob organah gosudarstvennoj vlasti i upravleniya Soyuza SSR v perehodnyj period kotoryj kardinalno izmenil strukturu organov vlasti V sootvetstvii s ch 1 st 8 etogo zakona polozheniya Konstitucii SSSR dejstvovali v chasti ne protivorechashej dannomu zakonu 28 sentyabrya prezident RSFSR Boris Elcin napisal svoi zamechaniya po proektu Soyuznogo dogovora On zacherknul v tekste Dogovora 7 yu i 8 yu statyu Soyuznye nalogi i sbory i Konstituciya Soyuza sootvetstvenno a takzhe 3 j abzac 12 j stati Prezident Soyuza v chasti v kotoroj shla rech o tom chto prezident izbiraetsya na vsenarodnyh vyborah Elcin dal soglasie tolko na to chtoby poryadok finansirovaniya soyuznogo byudzheta i kontrol za ego rashodnoj chastyu ustanavlivalsya osobym soglasheniem a Dogovor imel silu Konstitucii Elcin schital chto Prezidenta Soyuza dolzhna byla izbirat Soyuznaya Parlamentskaya Assambleya v sostave deputatov Verhovnogo Soveta Soyuza i Verhovnyh Sovetov gosudarstv neposredstvenno vhodyashih v Soyuz v sostave 100 chelovek ot kazhdogo iz nih 1 oktyabrya Gorbachev otpravil chlenam svoego Politicheskogo konsultativnogo soveta tekst dogovora dorabotannyj na osnove sdelannyh prezidentom Rossii zamechanij i s nim soglasovannyj 11 oktyabrya na zasedanii Gossoveta predsedatel Verhovnogo Soveta Ukrainy Leonid Kravchuk dovel do svedeniya ego uchastnikov chto do provedeniya referenduma o podtverzhdenii nezavisimosti Ukrainy 1 dekabrya Verhovnyj Sovet respubliki reshil ne prinimat aktivnogo uchastiya v podgotovke novogo dogovora Poslednij raz glavy bolshinstva respublik i prezident SSSR sdelali zayavlenie v noyabre 1991 goda kotoroe translirovalos na televidenii Podpisanie dogovora bylo namecheno na dekabr 8 dekabrya 1991 goda glavami RSFSR USSR i BSSR bylo podpisano Belovezhskoe soglashenie o sozdanii SNG kak mezhgosudarstvennoj organizacii v preambule kotorogo bylo zayavleno o prekrashenii sushestvovaniya SSSR 21 dekabrya v Alma Ate k soglasheniyu prisoedinilis glavy eshyo vosmi byvshih soyuznyh respublik Tochka v Novoogaryovskom processe byla postavlena 25 dekabrya 1991 goda kogda prezident SSSR ushyol v otstavku Uzhe na sleduyushij den Verhovnyj Sovet SSSR oficialno provozglasil prekrashenie sushestvovaniya Sovetskogo Soyuza i samolikvidirovalsya PrimechaniyaIz istorii sozdaniya Konstitucii Rossijskoj Federacii Konstitucionnaya komissiya stenogrammy materialy dokumenty 1990 1993 gg Pod obsh red O G Rumyanceva M Volters Kluver 2008 T 2 S 800 1120 s ISBN 978 5 466 00323 9 Medvedev V A V komande Gorbacheva vzglyad iznutri M 1994 S 181 Gorbachyov M S Zhizn i reformy V 2 kn M 1995 Kn 2 S 529 Gorbachyov M S Zhizn i reformy V 2 kn M 1995 Kn 2 S 533 Elcin B N Zapiski prezidenta M 1994 S 39 Shahnazarov G H S vozhdyami i bez nih M 2001 S 401 Postanovlenie Verhovnogo Soveta SSSR ot 22 maya 1991 goda 2187 I O proekte Soyuznogo Dogovora Protokoly novoogarevskih mudrecov Stenogramma zasedaniya Podgotovitelnogo komiteta po dorabotke proekta novogo Soyuznogo dogovora ot 24 maya 1991 goda fragmenty neopr Data obrasheniya 5 iyunya 2017 Arhivirovano iz originala 10 iyunya 2017 goda Soyuz mozhno bylo sohranit Dokumenty i fakty o politike M S Gorbachyova po reformirovaniyu i sohraneniyu mnogonacionalnogo gosudarstva M 2007 S 273 274 Soyuz mozhno bylo sohranit Dokumenty i fakty o politike M S Gorbachyova po reformirovaniyu i sohraneniyu mnogonacionalnogo gosudarstva M 2007 S 276 Soyuz mozhno bylo sohranit Dokumenty i fakty o politike M S Gorbachyova po reformirovaniyu i sohraneniyu mnogonacionalnogo gosudarstva M 2007 S 274 277 Stankevich Z A Istoriya krusheniya SSSR Politiko pravovye aspekty M 2001 S 244 246 Pravda 1991 27 maya Stankevich Z A Istoriya krusheniya SSSR Politiko pravovye aspekty M 2001 S 247 Soyuz mozhno bylo sohranit Dokumenty i fakty o politike M S Gorbachyova po reformirovaniyu i sohraneniyu mnogonacionalnogo gosudarstva M 2007 S 278 Stankevich Z A Istoriya krusheniya SSSR Politiko pravovye aspekty M 2001 S 248 Soyuz mozhno bylo sohranit Dokumenty i fakty o politike M S Gorbachyova po reformirovaniyu i sohraneniyu mnogonacionalnogo gosudarstva M 1995 S 188 189 Stankevich Z A Istoriya krusheniya SSSR Politiko pravovye aspekty M 2001 S 252 Stankevich Z A Istoriya krusheniya SSSR Politiko pravovye aspekty M 2001 S 257 Dokladnaya zapiska G H Shahnazarova M S Gorbachyovu o zasedanii Podgotovitelnogo komiteta 17 iyunya 1991 g Arhiv Gorbachev Fonda F 5 Op 1 D 18131 L 2 Protokoly novoogarevskih mudrecov II neopr Data obrasheniya 5 iyunya 2017 Arhivirovano iz originala 10 iyunya 2017 goda Stankevich Z A Istoriya krusheniya SSSR Politiko pravovye aspekty M 2001 S 256 261 Soyuz mozhno bylo sohranit Dokumenty i fakty o politike M S Gorbachyova po reformirovaniyu i sohraneniyu mnogonacionalnogo gosudarstva M 1995 S 190 Pravda 1991 19 iyunya S 2 Literaturnaya gazeta 1991 19 iyulya Stankevich Z A Istoriya krusheniya SSSR Politiko pravovye aspekty M 2001 S 263 264 Pravda 1991 1 iyulya Postanovlenie Verhovnogo Soveta RSFSR ot 5 iyulya 1991 goda 1548 I O proekte Dogovora o Soyuze Suverennyh Gosudarstv predstavlennom dlya obsuzhdeniya Prezidentom SSSR 18 iyunya 1991 goda neopr Data obrasheniya 26 iyulya 2017 Arhivirovano iz originala 6 marta 2016 goda Iz intervyu s Prezidentom Kazahstana N A Nazarbaevym Pravda 1991 3 iyulya S 3 Iz intervyu s Prezidentom Azerbajdzhana A N Mutalibovym Pravda 1991 8 iyulya S 2 Postanovlenie Verhovnogo Soveta SSSR ot 12 iyulya 1991 goda 2335 I O proekte Dogovora o Soyuze suverennyh gosudarstv Pravda 1991 25 iyulya S 1 Iz novoogaryovskih zasedanij Novo Ogaryovo 23 iyulya 1991 g Arhiv Gorbachev Fonda F 6 Op 1 D 21592 L 3 Soyuz mozhno bylo sohranit Dokumenty i fakty o politike M S Gorbachyova po reformirovaniyu i sohraneniyu mnogonacionalnogo gosudarstva M 2007 S 289 302 Soyuz mozhno bylo sohranit M 1995 S 168 Stankevich Z A Istoriya krusheniya SSSR Politiko pravovye aspekty M 2001 S 273 Proekt dogovora ob SSG federacii Soyuze Sovetskih Suverennyh Respublik iyul 1991 neopr Data obrasheniya 24 avgusta 2011 Arhivirovano 4 dekabrya 2021 goda Lukyanov A I Perevorot mnimyj i nastoyashij M 1993 S 56 Soyuz mozhno bylo sohranit Dokumenty i fakty o politike M S Gorbachyova po reformirovaniyu i sohraneniyu mnogonacionalnogo gosudarstva M 1995 S 199 Lukyanova E A Rossijskaya gosudarstvennost i konstitucionnoe zakonodatelstvo v Rossii 1917 1993 M 2000 Kryuchkov V A Na krayu propasti M 2003 S 141 Metlok D Smert imperii M 2003 S 490 Vystuplenie Prezidenta SSSR M S Gorbacheva po televideniyu Arhivnaya kopiya ot 29 iyulya 2017 na Wayback Machine Izvestiya Sovetov narodnyh deputov SSSR 3 avgusta 1991 g Dokladnaya zapiska G H Shahnazarova M S Gorbachevu s predlozheniyami o poryadke podpisaniya Soyuznogo dogovora 30 iyulya 1991 g Arhiv Gorbachev Fonda F 5 On 1 D 18143 L 1 2 Byulleten 1 sovmestnogo zasedaniya Soveta Soyuza i Soveta Nacionalnostej Verhovnogo Soveta SSSR 26 avgusta 1991 goda Byulleten 2 sovmestnogo zasedaniya Soveta Soyuza i Soveta Nacionalnostej Verhovnogo Soveta SSSR 26 avgusta 1991 g s 4 6 neopr Data obrasheniya 8 sentyabrya 2016 Arhivirovano 11 sentyabrya 2016 goda Stankevich Z A Istoriya krusheniya SSSR Politiko pravovye aspekty M 2001 S 280 281 Zayavlenie Prezidenta SSSR i vysshih rukovoditelej soyuznyh respublik Izvestiya 2 sentyabrya 1991 g 200 Zakon SSSR ot 5 sentyabrya 1991 goda N 2392 1 Ob organah gosudarstvennoj vlasti i upravleniya Soyuza SSR v perehodnyj period neopr Data obrasheniya 24 iyulya 2014 Arhivirovano iz originala 7 avgusta 2020 goda Stankevich Z A Istoriya krusheniya SSSR Politiko pravovye aspekty M 2001 S 293 294 Soyuz mozhno bylo sohranit Dokumenty i fakty o politike M S Gorbachyova po reformirovaniyu i sohraneniyu mnogonacionalnogo gosudarstva M 1995 S 224 Soyuz mozhno bylo sohranit Dokumenty i fakty o politike M S Gorbachyova po reformirovaniyu i sohraneniyu mnogonacionalnogo gosudarstva M 2007 S 370 Press konferenciya v Novo Ogarevo TV Inform Novosti Efir 14 noyabrya 1991 neopr Data obrasheniya 21 noyabrya 2022 Arhivirovano 21 noyabrya 2022 goda Privykajte k slovam Soyuz Suverennyh Gosudarstv USS neopr yeltsin ru Data obrasheniya 1 aprelya 2022 Arhivirovano 1 aprelya 2022 goda SsylkiA Yu Martinov Novo Ogarovskij proces Arhivnaya kopiya ot 13 oktyabrya 2016 na Wayback Machine Enciklopediya istoriyi Ukrayini u 10 t Redkol V A Smolij golova ta in Institut istoriyi Ukrayini NAN Ukrayini Kiyiv Naukova dumka 2010 T 7 Ml O S 478 ISBN 978 966 00 1061 1 ukr Yu Baturin Soyuz ne vozmozhnyj Dokumentirovannaya hronika Novo Ogarevskogo processaV state ne hvataet ssylok na istochniki sm rekomendacii po poisku Informaciya dolzhna byt proveryaema inache ona mozhet byt udalena Vy mozhete otredaktirovat statyu dobaviv ssylki na avtoritetnye istochniki v vide snosok 20 oktyabrya 2024

13 Июл, 2025 / 19:58
NiNa.Az

NiNa.Az

NiNa.Az - Абсолютно бесплатная система, которая делится для вас информацией и контентом 24 часа в сутки.
Взгляните
Закрыто
© 2019 NiNa.Az - Все права защищены.
Авторские права: Dadash Mammadov