Шотландский парламент
Парламент Шотландии (англ. Scottish Parliament; гэльск. Pàrlamaid na h-Alba; скотс Scots Pairlament) — однопалатный законодательный орган Шотландии. Возникновение парламента Шотландского королевства в виде собрания Генеральных Штатов относится к XIII веку. В 1707 г., после объединения Англии и Шотландии в соединённое королевство Великобритания, шотландские парламентарии вошли в состав объединённого Парламента вновь созданного королевства. Шотландский парламент вновь обрёл ограниченные полномочия лишь после восстановления в 1999 г., — согласно Шотландскому акту 1998 года, — в рамках процесса деволюции законодательной и исполнительной власти Великобритании.
| Парламент Шотландии | |
|---|---|
| англ. Scottish Parliament гэльск. Pàrlamaid na h-Alba скотс Scots Pairlament | |
| VI созыв | |
 | |
| Тип | |
| Тип | однопалатный парламент |
| Руководство | |
| Председательствующий член парламента | Элисон Джонстон, Шотландская партия Зелёных с 13 мая 2021 года |
| Структура | |
| Членов | 129 |
 | |
| Фракции | Правительство (63)
Оппозиция (65)
Председательствующие
|
| Комитеты | 17 |
| Выборы | |
| Система голосования | пропорциональная |
| Последние выборы | 6 мая 2021 года |
| Зал заседаний | |
 | |
| Здание шотландского парламента, Эдинбург. | |
| Штаб-квартира |
|
| parliament.scot | |
 Медиафайлы на Викискладе | |
История
Требования о воссоздании отдельного парламента для Шотландии звучали на протяжении всех трёхсот лет существования Великобритании. Они особенно усилились после обнаружения в 1960-х гг. у шотландского побережья Северного моря больших запасов нефти. Национальная партия Шотландии обвиняла правительство страны в том, что средства от продажи шотландской нефти не направляются в должном объёме на развитие самой Шотландии. Однако референдум 1 марта 1979 г. о создании отдельного шотландского парламента провалился: несмотря на то, что 52 % голосовавших высказалось за восстановление парламента, это составило 32,9 % зарегистрированных избирателей и явка не достигла требуемых по законодательству 40 %. На протяжении 1980-х—1990-х гг. требования о проведении нового референдума только усиливались, поскольку правительство Великобритании контролировали консерваторы, которые на выборах в Шотландии постоянно терпели тяжёлые поражения. Лозунг восстановления шотландского парламента стал одним из основных элементов избирательной программы лейбористов. В мае 1997 г. Лейбористская партия во главе с Тони Блэром одержала победу на парламентских выборах в Великобритании и сформировала новое правительство.
11 сентября 1997 г. в Шотландии прошёл повторный референдум, на котором более 60 % граждан высказалось в пользу создания отдельного шотландского парламента. Выборы депутатов прошли весной 1999 г., а 12 мая 1999 г. прошло первое заседание восстановленного парламента Шотландии. 1 июля 1999 года королева Елизавета II официально открыла парламент. Специально для шотландского парламента в Эдинбурге было построено новое здание.
Создание отдельного парламента для Шотландии не привело к исключению шотландских депутатов из состава парламента Великобритании: в Шотландии по-прежнему проводятся общегосударственные выборы и шотландские депутаты по-прежнему участвуют в работе высшего законодательного органа страны и формировании правительства Великобритании.
Компетенция
Согласно Акту о Шотландии 1998 года и существенно дополнившему его года, в компетенцию современного парламента Шотландии входят вопросы, делегированные ему парламентом Великобритании, которые касаются внутренних вопросов Шотландии. Парламент Шотландии не имеет права решать вопросы, находящиеся в исключительной компетенции Парламента Великобритании. Несмотря на действующую конституционную доктрину о верховенстве власти Парламента Великобритании на территории всей страны, Соединённое королевство не имеет единой правовой системы, которая поделена между общим английским правом и шотландским правом, а трактование законодательства находится в компетенции судов данных отдельных юрисдикций, а также Верховного Суда Великобритании. Согласно Акту о Шотландии 2016 года, Шотландский парламент не является подведомственным парламенту Соединённого королевства и потому не может быть им распущен.
Сферы компетенции парламента Шотландии
- Принятие законов и регулирование на территории Шотландии деятельности в сферах: образования, здравоохранения, сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыбоводства, охраны окружающей среды, землеустройства и жилищной сферы, транспорта, туризма, местного самоуправления, а также юстиции. В этих сферах парламент обладает правом издания законов, обязательных к исполнению на территории Шотландии, но без права распоряжения бюджетами некоторых социальных фондов, контролирующихся Парламентом Великобритании (см. ниже).
- Регулирование ставки подоходного налога на территории Шотландии, но не более чем в пределах 3 %
- С 2014 года, в связи с отказом Шотландии от выхода из состава Великобритании, полномочия Парламента Шотландии были расширены в части права создавать локальные налоги и производить расходы из бюджетов ими пополняемыми, а также получил право на управление субсидиями в области здравоохранения. При этом 70 % налоговой базы в Шотландии остаётся под законодательным контролем Парламента Великобритании, в то время как доходная часть по налоговым обязательствам правительства Шотландии, покрываемая за счёт целевой денежной субсидии из казначейства Великобритании сократится почти вдвое — с 60 % до 35 %.[1] Архивная копия от 9 августа 2016 на Wayback Machine
Сферы исключительной компетенции Парламента Великобритании
- Любые международные договоры Великобритании
- Иммиграционное законодательство, определяющее право въезда в Великобританию, в том числе через границу Шотландии
- До 2014 года управление бюджетами всех социальных выплат населению на территории Шотландии (с 2014 года управление субсидиями здравоохранению передано в полномочия Парламента Шотландии)
- Вопросы обороны
- Кроме этого, Парламент Великобритании может издавать любые законы, касающиеся Шотландии (несмотря на существующий конституционный обычай «конвенции Сьюэла» не делать этого в «обычных» случаях), а представители Его Величества могут подать в суд на Парламент Шотландии, если его закон, по их мнению, выходит за рамки компетенции, обозначенной в Акте 1998 года
Противовес полномочий двух парламентов
Наличие неписаной конституции, отсутствие чёткого разделения властей и двойственность власти Короны создают предпосылки для различной правовой интерпретации властных полномочий, закреплённых за Парламентом Шотландии. Список его полномочий, оговорённых в Акте 1998 года, не является исключающим, в то время как список полномочий Парламента Великобритании таковым является. Например, стало очевидно, что полномочия парламента Шотландии не позволяют накладывать вето на любые межгосударственные соглашения Великобритании, в том числе на соглашения на заключение или расторжения договора с Евросоюзом по итогам Референдума о выходе из ЕС. Депутат парламента Шотландии от Консервативной партии, профессор юриспруденции конституционного права [англ.] комментируя скоропалительные заявления СМИ относительно возможности наложения «вето» на итоги общебританского референдума, назвал их «чепухой» и непониманием журналистов, отметив при этом, Парламент Великобритании лишь обязан будет принять к сведению заявление Шотландского парламента, как таковое, но, в силу превалирования приоритета верховенства власти в Соединённом королевстве за Парламентом Великобритании, последний не будет обязан рассматривать или же принимать какие-либо решения по такому заявлению.
15 мая 2018 года, впервые за 20 лет своего существования в рамках процесса деволюции, Парламент Шотландии проголосовал большинством голосов (93 против 30) за отказ одобрить законопроект Правительства Великобритании о «брексите», таким образом создав беспрецедентную ситуацию, когда Парламент Великобритании сможет принять основополагающий закон против непосредственной законодательной воли Парламента Шотландии. Данная ситуация повторилась в отношении как проекта, так и самого соглашения о выходе Великобритании из ЕС, принятого уже новым британским правительством Бориса Джонсона. В 2021 году то же самое произошло и с законом Парламента Великобритании о Внутреннем рынке, некоторые положения которого подтачивают юрисдикцию шотландских Министров.
Состав
В отличие от структуры Парламента Великобритании, где суверенная законодательная власть исходит от монарха/короны, власть шотландского Парламента определяется народным суверенитетом, в то время как монарх играет церемониальную роль и назначает ответственное правительство.
Парламент Шотландии насчитывает 129 членов, 73 из которых избираются путём прямого голосования по избирательным округам и 56 — по принципу пропорционального представительства. Парламент избирается на фиксированный четырёхлетний срок и выполняет функции, ранее возложенные на Министерство по делам Шотландии (англ. Scotland Office). Члены парламента разрабатывают законопроекты по целому ряду вопросов, включая здравоохранение, образование, охрану окружающей среды, местное самоуправление, а также имеют право повышать или понижать ставку подоходного налога на три пенса с фунта.
По итогам последних выборов, состоявшихся весной 2021 года, в парламент Шотландии избраны 129 депутатов, представляющих следующие партии:
- Шотландская национальная партия — 64 места;
- Шотландское отделение Консервативной партии Великобритании — 31 мест;
- Шотландское отделение Лейбористской партии Великобритании — 22 мест;
- Либерально-демократическая партия Великобритании — 4 мест;
- Шотландская партия зелёных — 8 мест;
Депутаты парламента избирают председателя (спикера). В настоящее время спикером парламента Шотландии является Элисон Джонстон (с мая 2021 года).
Избирательная система
Парламент Шотландии избирается по смешанной избирательной системе. Из 129 депутатов 73 избираются по одномандатным округам, а 56 по пропорциональной системе в восьми многомандатных избирательных регионах (каждый из многомандатных регионов посылает в парламент по 7 депутатов).
Избирательные регионы Шотландии: , , , , , , , . Каждый из избирательных регионов состоит из нескольких избирательных округов.
Резиденция
Заседания парламента Шотландии, неофициально именуемого «Холируд» (англ. Holyrood), проходят в новом здании парламента в Эдинбурге, построенном в 2004 году по проекту каталонского архитектора и расположенном напротив королевского Холирудского дворца. Листообразные здания парламента и его флигели с крышами, покрытыми дёрном, оригинально вписываются в окружающий парковый ансамбль. Огромные затраты на строительство здания парламента вызвали в своё время значительную критику в шотландском обществе. Недовольство населении можно увидеть в опросе для газеты The Scotsman, проведённом в 2003 году, когда 76 % заявило, что план строительства парламента в Холируде — слабое подобие деволюции. Многие отрицательно отнеслись к росту стоимости и функций правительства Шотландии. Шотландская писательница Кэти Грант в своём докладе назвала деволюцию — «быстро растущей промышленностью». Она сказала, что большие суммы денег поступают не в школы, не в больницы, а в расширяющуюся систему бюрократии, включая группы по контролю частных и государственных организаций, предвыборные кампании и т. п.
Примечания
- Scottish Parliament Official Report – 12 May 1999. Scottish Parliament. Дата обращения: 5 ноября 2006. Архивировано из оригинала 26 февраля 2008 года.
- The Scottish Parliament reestablished (англ.). www.parliament.scot. Дата обращения: 30 июня 2025.
- Mitchell J., Denver D., Pattie C., Bochel H. The 1997 Devolution referendum in Scotland // Parliamentary Affairs. 1998. Vol. 51. No. 2. P. 166—181
- Как работает Парламент Шотландии. The Scottish Parlament. Дата обращения: 12 августа 2015. Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года.
- Голубева Л.А. Сравнительное правоведение (англ.) / Л. А. Голубева, А. Э. Черноков, И. Л. Честнов. — Гатчина: ГИЭФПТ, 2020. — 597 p. — ISBN 978-5-94895-136-2. Архивировано 4 февраля 2021 года.
- Scotalnd Act 2016 (англ.). legislation.gov.uk. UK Parliament (23 марта 2016). Дата обращения: 31 января 2021. Архивировано 1 ноября 2020 года.
- Scottish Parliament: Devolved and reserved matters (англ.). Scottish Parliament. Дата обращения: 5 марта 2018. Архивировано из оригинала 22 июля 2017 года.
- Citizens’ Guide тo Scottish Devolution (англ.) // Scottish Parliament. — 2016. — 1 марта. Архивировано 5 февраля 2018 года.
- Шотландия отказалась от независимости: что дальше? BBC Русская служба. Дата обращения: 27 июня 2016. Архивировано 10 сентября 2016 года.
- Наталья Голицына, Ярослав Шимов. Битва за Британию. Радио «Свобода». Архивировано 23 марта 2015. Дата обращения: 27 июня 2016.
- Scherie NIcol. Fiscal Devolution - Some comparative examples. Scottish Parliament (14 декабря 2014). Дата обращения: 25 июля 2016. Архивировано 20 августа 2016 года.
- D. Bell, D Eiser, D. Phillips. Ad justing Scotland's Block Grant f or new Tax and Welfare Powers (англ.). Institute of Fiscal Studies (ноябрь 2015). Дата обращения: 25 июля 2016. Архивировано из оригинала 6 апреля 2016 года.
- Sewel Convention (англ.). UK Parliament. Дата обращения: 28 апреля 2021. Архивировано 30 апреля 2021 года.
- Adam Tomkins MSP on Twitter (англ.). Дата обращения: 27 июня 2016.
- Депутат Шотландии: парламент не может наложить вето на Brexit. РИА Новости (27 июня 2016). Дата обращения: 28 апреля 2021. Архивировано 28 апреля 2021 года.
- Парламент Шотландии отверг проект о Brexit, создав новые сложности для Мэй. РИА Новости. 15 мая 2018. Архивировано 15 мая 2018. Дата обращения: 16 мая 2018.
- Deutsche Welle (www.dw.com). Scotland refuses to green light Brexit bill, setting up constitutional clash | DW | 16.05.2018 (англ.). DW.COM. Дата обращения: 16 мая 2018. Архивировано 16 мая 2018 года.
- Staff, Reuters (5 марта 2019). Scottish parliament, Welsh assembly join forces to oppose Brexit. Reuters. Архивировано 20 октября 2021. Дата обращения: 31 января 2021.
{{cite news}}:|first=имеет универсальное имя (справка) - MSPs vote to 'refuse consent' for Brexit deal. BBC News. 30 декабря 2020. Архивировано 2 февраля 2021. Дата обращения: 31 января 2021.
- Deutsche Welle (www.dw.com). Палата общин британского парламента приняла спорный закон о внутреннем рынке | DW | 08.12.2020. DW.COM. Дата обращения: 28 апреля 2021. Архивировано 12 апреля 2021 года.
- «Правительству нельзя доверять»: Лондон готовится нарушить условия Brexit. Газета.Ru. Дата обращения: 28 апреля 2021. Архивировано 27 апреля 2021 года.
- Parliament and Crown (англ.). parliament.uk. Дата обращения: 29 января 2022. Архивировано 5 августа 2016 года.
- Scotland's right to choose: putting Scotland's future in Scotland's hands (англ.). www.gov.scot. Дата обращения: 29 января 2022. Архивировано 29 января 2022 года.
- Kirsty.Oram. The Queen and Government (англ.). The Royal Family (29 февраля 2016). Дата обращения: 29 января 2022. Архивировано 29 января 2022 года.
- Сторонники независимости Шотландии получили большинство мест в парламенте. РИА Новости (8 мая 2021). Дата обращения: 8 мая 2021. Архивировано 8 мая 2021 года.
- Deutsche Welle (www.dw.com). Сторонники независимости Шотландии выиграли выборы в местный парламент | DW | 08.05.2021. DW.COM. Дата обращения: 8 мая 2021. Архивировано 8 мая 2021 года.
- Сторонники независимости получили большинство мест в парламенте Шотландии. www.kommersant.ru (8 мая 2021). Дата обращения: 8 мая 2021. Архивировано 8 мая 2021 года.
- Policy Institute; What Future For Scotland? Policy Options For Devolution. Архивная копия от 9 июля 2008 на Wayback Machine (англ.)
Ссылки
- Парламент Шотландии Архивная копия от 28 января 2021 на Wayback Machine (рус.)
- Парламент Шотландии
- Парламент Шотландии (англ.)
- Шотландский парламент на Политическом атласе Архивная копия от 3 января 2012 на Wayback Machine
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер, Информация о Шотландский парламент, Что такое Шотландский парламент? Что означает Шотландский парламент?
Eta statya o zakonodatelnom organe v sovremennoj Shotlandii O parlamente sushestvovavshem do 1707 goda sm Parlament Shotlandskogo korolevstva Parlament Shotlandii angl Scottish Parliament gelsk Parlamaid na h Alba skots Scots Pairlament odnopalatnyj zakonodatelnyj organ Shotlandii Vozniknovenie parlamenta Shotlandskogo korolevstva v vide sobraniya Generalnyh Shtatov otnositsya k XIII veku V 1707 g posle obedineniya Anglii i Shotlandii v soedinyonnoe korolevstvo Velikobritaniya shotlandskie parlamentarii voshli v sostav obedinyonnogo Parlamenta vnov sozdannogo korolevstva Shotlandskij parlament vnov obryol ogranichennye polnomochiya lish posle vosstanovleniya v 1999 g soglasno Shotlandskomu aktu 1998 goda v ramkah processa devolyucii zakonodatelnoj i ispolnitelnoj vlasti Velikobritanii Parlament Shotlandiiangl Scottish Parliament gelsk Parlamaid na h Alba skots Scots PairlamentVI sozyvTipTip odnopalatnyj parlamentRukovodstvoPredsedatelstvuyushij chlen parlamenta Elison Dzhonston Shotlandskaya partiya Zelyonyh s 13 maya 2021 godaStrukturaChlenov 129Frakcii Pravitelstvo 63 Shotlandskaya nacionalnaya partiya 63 Oppoziciya 65 Konservativnaya partiya 31 Lejboristskaya partiya 22 Shotlandskaya partiya zelyonyh 7 Liberalnye demokraty 4 Alba 1 Predsedatelstvuyushie Spiker 1 Komitety 17VyborySistema golosovaniya proporcionalnayaPoslednie vybory 6 maya 2021 godaZal zasedanijZdanie shotlandskogo parlamenta Edinburg Shtab kvartira Zdanie Parlamenta Shotlandii Edinburg Shotlandiya Velikobritaniyaparliament scot Mediafajly na VikiskladeIstoriya angl kotoroj skreplyayutsya zakonodatelnye akty Shotlandii utverzhdyonnye monarhom Trebovaniya o vossozdanii otdelnogo parlamenta dlya Shotlandii zvuchali na protyazhenii vseh tryohsot let sushestvovaniya Velikobritanii Oni osobenno usililis posle obnaruzheniya v 1960 h gg u shotlandskogo poberezhya Severnogo morya bolshih zapasov nefti Nacionalnaya partiya Shotlandii obvinyala pravitelstvo strany v tom chto sredstva ot prodazhi shotlandskoj nefti ne napravlyayutsya v dolzhnom obyome na razvitie samoj Shotlandii Odnako referendum 1 marta 1979 g o sozdanii otdelnogo shotlandskogo parlamenta provalilsya nesmotrya na to chto 52 golosovavshih vyskazalos za vosstanovlenie parlamenta eto sostavilo 32 9 zaregistrirovannyh izbiratelej i yavka ne dostigla trebuemyh po zakonodatelstvu 40 Na protyazhenii 1980 h 1990 h gg trebovaniya o provedenii novogo referenduma tolko usilivalis poskolku pravitelstvo Velikobritanii kontrolirovali konservatory kotorye na vyborah v Shotlandii postoyanno terpeli tyazhyolye porazheniya Lozung vosstanovleniya shotlandskogo parlamenta stal odnim iz osnovnyh elementov izbiratelnoj programmy lejboristov V mae 1997 g Lejboristskaya partiya vo glave s Toni Blerom oderzhala pobedu na parlamentskih vyborah v Velikobritanii i sformirovala novoe pravitelstvo 11 sentyabrya 1997 g v Shotlandii proshyol povtornyj referendum na kotorom bolee 60 grazhdan vyskazalos v polzu sozdaniya otdelnogo shotlandskogo parlamenta Vybory deputatov proshli vesnoj 1999 g a 12 maya 1999 g proshlo pervoe zasedanie vosstanovlennogo parlamenta Shotlandii 1 iyulya 1999 goda koroleva Elizaveta II oficialno otkryla parlament Specialno dlya shotlandskogo parlamenta v Edinburge bylo postroeno novoe zdanie Sozdanie otdelnogo parlamenta dlya Shotlandii ne privelo k isklyucheniyu shotlandskih deputatov iz sostava parlamenta Velikobritanii v Shotlandii po prezhnemu provodyatsya obshegosudarstvennye vybory i shotlandskie deputaty po prezhnemu uchastvuyut v rabote vysshego zakonodatelnogo organa strany i formirovanii pravitelstva Velikobritanii KompetenciyaSoglasno Aktu o Shotlandii 1998 goda i sushestvenno dopolnivshemu ego goda v kompetenciyu sovremennogo parlamenta Shotlandii vhodyat voprosy delegirovannye emu parlamentom Velikobritanii kotorye kasayutsya vnutrennih voprosov Shotlandii Parlament Shotlandii ne imeet prava reshat voprosy nahodyashiesya v isklyuchitelnoj kompetencii Parlamenta Velikobritanii Nesmotrya na dejstvuyushuyu konstitucionnuyu doktrinu o verhovenstve vlasti Parlamenta Velikobritanii na territorii vsej strany Soedinyonnoe korolevstvo ne imeet edinoj pravovoj sistemy kotoraya podelena mezhdu obshim anglijskim pravom i shotlandskim pravom a traktovanie zakonodatelstva nahoditsya v kompetencii sudov dannyh otdelnyh yurisdikcij a takzhe Verhovnogo Suda Velikobritanii Soglasno Aktu o Shotlandii 2016 goda Shotlandskij parlament ne yavlyaetsya podvedomstvennym parlamentu Soedinyonnogo korolevstva i potomu ne mozhet byt im raspushen Sfery kompetencii parlamenta Shotlandii Prinyatie zakonov i regulirovanie na territorii Shotlandii deyatelnosti v sferah obrazovaniya zdravoohraneniya selskogo hozyajstva lesnogo hozyajstva i rybovodstva ohrany okruzhayushej sredy zemleustrojstva i zhilishnoj sfery transporta turizma mestnogo samoupravleniya a takzhe yusticii V etih sferah parlament obladaet pravom izdaniya zakonov obyazatelnyh k ispolneniyu na territorii Shotlandii no bez prava rasporyazheniya byudzhetami nekotoryh socialnyh fondov kontroliruyushihsya Parlamentom Velikobritanii sm nizhe Regulirovanie stavki podohodnogo naloga na territorii Shotlandii no ne bolee chem v predelah 3 S 2014 goda v svyazi s otkazom Shotlandii ot vyhoda iz sostava Velikobritanii polnomochiya Parlamenta Shotlandii byli rasshireny v chasti prava sozdavat lokalnye nalogi i proizvodit rashody iz byudzhetov imi popolnyaemymi a takzhe poluchil pravo na upravlenie subsidiyami v oblasti zdravoohraneniya Pri etom 70 nalogovoj bazy v Shotlandii ostayotsya pod zakonodatelnym kontrolem Parlamenta Velikobritanii v to vremya kak dohodnaya chast po nalogovym obyazatelstvam pravitelstva Shotlandii pokryvaemaya za schyot celevoj denezhnoj subsidii iz kaznachejstva Velikobritanii sokratitsya pochti vdvoe s 60 do 35 1 Arhivnaya kopiya ot 9 avgusta 2016 na Wayback MachineSfery isklyuchitelnoj kompetencii Parlamenta Velikobritanii Lyubye mezhdunarodnye dogovory Velikobritanii Immigracionnoe zakonodatelstvo opredelyayushee pravo vezda v Velikobritaniyu v tom chisle cherez granicu Shotlandii Do 2014 goda upravlenie byudzhetami vseh socialnyh vyplat naseleniyu na territorii Shotlandii s 2014 goda upravlenie subsidiyami zdravoohraneniyu peredano v polnomochiya Parlamenta Shotlandii Voprosy oborony Krome etogo Parlament Velikobritanii mozhet izdavat lyubye zakony kasayushiesya Shotlandii nesmotrya na sushestvuyushij konstitucionnyj obychaj konvencii Syuela ne delat etogo v obychnyh sluchayah a predstaviteli Ego Velichestva mogut podat v sud na Parlament Shotlandii esli ego zakon po ih mneniyu vyhodit za ramki kompetencii oboznachennoj v Akte 1998 godaProtivoves polnomochij dvuh parlamentov Nalichie nepisanoj konstitucii otsutstvie chyotkogo razdeleniya vlastej i dvojstvennost vlasti Korony sozdayut predposylki dlya razlichnoj pravovoj interpretacii vlastnyh polnomochij zakreplyonnyh za Parlamentom Shotlandii Spisok ego polnomochij ogovoryonnyh v Akte 1998 goda ne yavlyaetsya isklyuchayushim v to vremya kak spisok polnomochij Parlamenta Velikobritanii takovym yavlyaetsya Naprimer stalo ochevidno chto polnomochiya parlamenta Shotlandii ne pozvolyayut nakladyvat veto na lyubye mezhgosudarstvennye soglasheniya Velikobritanii v tom chisle na soglasheniya na zaklyuchenie ili rastorzheniya dogovora s Evrosoyuzom po itogam Referenduma o vyhode iz ES Deputat parlamenta Shotlandii ot Konservativnoj partii professor yurisprudencii konstitucionnogo prava angl kommentiruya skoropalitelnye zayavleniya SMI otnositelno vozmozhnosti nalozheniya veto na itogi obshebritanskogo referenduma nazval ih chepuhoj i neponimaniem zhurnalistov otmetiv pri etom Parlament Velikobritanii lish obyazan budet prinyat k svedeniyu zayavlenie Shotlandskogo parlamenta kak takovoe no v silu prevalirovaniya prioriteta verhovenstva vlasti v Soedinyonnom korolevstve za Parlamentom Velikobritanii poslednij ne budet obyazan rassmatrivat ili zhe prinimat kakie libo resheniya po takomu zayavleniyu 15 maya 2018 goda vpervye za 20 let svoego sushestvovaniya v ramkah processa devolyucii Parlament Shotlandii progolosoval bolshinstvom golosov 93 protiv 30 za otkaz odobrit zakonoproekt Pravitelstva Velikobritanii o breksite takim obrazom sozdav besprecedentnuyu situaciyu kogda Parlament Velikobritanii smozhet prinyat osnovopolagayushij zakon protiv neposredstvennoj zakonodatelnoj voli Parlamenta Shotlandii Dannaya situaciya povtorilas v otnoshenii kak proekta tak i samogo soglasheniya o vyhode Velikobritanii iz ES prinyatogo uzhe novym britanskim pravitelstvom Borisa Dzhonsona V 2021 godu to zhe samoe proizoshlo i s zakonom Parlamenta Velikobritanii o Vnutrennem rynke nekotorye polozheniya kotorogo podtachivayut yurisdikciyu shotlandskih Ministrov source source source source source source source source Parlament ShotlandiiSostavV otlichie ot struktury Parlamenta Velikobritanii gde suverennaya zakonodatelnaya vlast ishodit ot monarha korony vlast shotlandskogo Parlamenta opredelyaetsya narodnym suverenitetom v to vremya kak monarh igraet ceremonialnuyu rol i naznachaet otvetstvennoe pravitelstvo Parlament Shotlandii naschityvaet 129 chlenov 73 iz kotoryh izbirayutsya putyom pryamogo golosovaniya po izbiratelnym okrugam i 56 po principu proporcionalnogo predstavitelstva Parlament izbiraetsya na fiksirovannyj chetyryohletnij srok i vypolnyaet funkcii ranee vozlozhennye na Ministerstvo po delam Shotlandii angl Scotland Office Chleny parlamenta razrabatyvayut zakonoproekty po celomu ryadu voprosov vklyuchaya zdravoohranenie obrazovanie ohranu okruzhayushej sredy mestnoe samoupravlenie a takzhe imeyut pravo povyshat ili ponizhat stavku podohodnogo naloga na tri pensa s funta Po itogam poslednih vyborov sostoyavshihsya vesnoj 2021 goda v parlament Shotlandii izbrany 129 deputatov predstavlyayushih sleduyushie partii Shotlandskaya nacionalnaya partiya 64 mesta Shotlandskoe otdelenie Konservativnoj partii Velikobritanii 31 mest Shotlandskoe otdelenie Lejboristskoj partii Velikobritanii 22 mest Liberalno demokraticheskaya partiya Velikobritanii 4 mest Shotlandskaya partiya zelyonyh 8 mest Deputaty parlamenta izbirayut predsedatelya spikera V nastoyashee vremya spikerom parlamenta Shotlandii yavlyaetsya Elison Dzhonston s maya 2021 goda Izbiratelnaya sistemaParlament Shotlandii izbiraetsya po smeshannoj izbiratelnoj sisteme Iz 129 deputatov 73 izbirayutsya po odnomandatnym okrugam a 56 po proporcionalnoj sisteme v vosmi mnogomandatnyh izbiratelnyh regionah kazhdyj iz mnogomandatnyh regionov posylaet v parlament po 7 deputatov Izbiratelnye regiony Shotlandii Kazhdyj iz izbiratelnyh regionov sostoit iz neskolkih izbiratelnyh okrugov RezidenciyaZdanie parlamenta Edinburg Zasedaniya parlamenta Shotlandii neoficialno imenuemogo Holirud angl Holyrood prohodyat v novom zdanii parlamenta v Edinburge postroennom v 2004 godu po proektu katalonskogo arhitektora i raspolozhennom naprotiv korolevskogo Holirudskogo dvorca Listoobraznye zdaniya parlamenta i ego fligeli s kryshami pokrytymi dyornom originalno vpisyvayutsya v okruzhayushij parkovyj ansambl Ogromnye zatraty na stroitelstvo zdaniya parlamenta vyzvali v svoyo vremya znachitelnuyu kritiku v shotlandskom obshestve Nedovolstvo naselenii mozhno uvidet v oprose dlya gazety The Scotsman provedyonnom v 2003 godu kogda 76 zayavilo chto plan stroitelstva parlamenta v Holirude slaboe podobie devolyucii Mnogie otricatelno otneslis k rostu stoimosti i funkcij pravitelstva Shotlandii Shotlandskaya pisatelnica Keti Grant v svoyom doklade nazvala devolyuciyu bystro rastushej promyshlennostyu Ona skazala chto bolshie summy deneg postupayut ne v shkoly ne v bolnicy a v rasshiryayushuyusya sistemu byurokratii vklyuchaya gruppy po kontrolyu chastnyh i gosudarstvennyh organizacij predvybornye kampanii i t p PrimechaniyaScottish Parliament Official Report 12 May 1999 neopr Scottish Parliament Data obrasheniya 5 noyabrya 2006 Arhivirovano iz originala 26 fevralya 2008 goda The Scottish Parliament reestablished angl www parliament scot Data obrasheniya 30 iyunya 2025 Mitchell J Denver D Pattie C Bochel H The 1997 Devolution referendum in Scotland Parliamentary Affairs 1998 Vol 51 No 2 P 166 181 Kak rabotaet Parlament Shotlandii rus The Scottish Parlament Data obrasheniya 12 avgusta 2015 Arhivirovano iz originala 24 sentyabrya 2015 goda Golubeva L A Sravnitelnoe pravovedenie angl L A Golubeva A E Chernokov I L Chestnov Gatchina GIEFPT 2020 597 p ISBN 978 5 94895 136 2 Arhivirovano 4 fevralya 2021 goda Scotalnd Act 2016 angl legislation gov uk UK Parliament 23 marta 2016 Data obrasheniya 31 yanvarya 2021 Arhivirovano 1 noyabrya 2020 goda Scottish Parliament Devolved and reserved matters angl Scottish Parliament Data obrasheniya 5 marta 2018 Arhivirovano iz originala 22 iyulya 2017 goda Citizens Guide to Scottish Devolution angl Scottish Parliament 2016 1 marta Arhivirovano 5 fevralya 2018 goda Shotlandiya otkazalas ot nezavisimosti chto dalshe rus BBC Russkaya sluzhba Data obrasheniya 27 iyunya 2016 Arhivirovano 10 sentyabrya 2016 goda Natalya Golicyna Yaroslav Shimov Bitva za Britaniyu Radio Svoboda Arhivirovano 23 marta 2015 Data obrasheniya 27 iyunya 2016 Scherie NIcol Fiscal Devolution Some comparative examples neopr Scottish Parliament 14 dekabrya 2014 Data obrasheniya 25 iyulya 2016 Arhivirovano 20 avgusta 2016 goda D Bell D Eiser D Phillips Ad justing Scotland s Block Grant f or new Tax and Welfare Powers angl Institute of Fiscal Studies noyabr 2015 Data obrasheniya 25 iyulya 2016 Arhivirovano iz originala 6 aprelya 2016 goda Sewel Convention angl UK Parliament Data obrasheniya 28 aprelya 2021 Arhivirovano 30 aprelya 2021 goda Adam Tomkins MSP on Twitter angl Data obrasheniya 27 iyunya 2016 Deputat Shotlandii parlament ne mozhet nalozhit veto na Brexit rus RIA Novosti 27 iyunya 2016 Data obrasheniya 28 aprelya 2021 Arhivirovano 28 aprelya 2021 goda Parlament Shotlandii otverg proekt o Brexit sozdav novye slozhnosti dlya Mej RIA Novosti 15 maya 2018 Arhivirovano 15 maya 2018 Data obrasheniya 16 maya 2018 Deutsche Welle www dw com Scotland refuses to green light Brexit bill setting up constitutional clash DW 16 05 2018 angl DW COM Data obrasheniya 16 maya 2018 Arhivirovano 16 maya 2018 goda Staff Reuters 5 marta 2019 Scottish parliament Welsh assembly join forces to oppose Brexit Reuters Arhivirovano 20 oktyabrya 2021 Data obrasheniya 31 yanvarya 2021 a href wiki D0 A8 D0 B0 D0 B1 D0 BB D0 BE D0 BD Cite news title Shablon Cite news cite news a first imeet universalnoe imya spravka MSPs vote to refuse consent for Brexit deal BBC News 30 dekabrya 2020 Arhivirovano 2 fevralya 2021 Data obrasheniya 31 yanvarya 2021 Deutsche Welle www dw com Palata obshin britanskogo parlamenta prinyala spornyj zakon o vnutrennem rynke DW 08 12 2020 rus DW COM Data obrasheniya 28 aprelya 2021 Arhivirovano 12 aprelya 2021 goda Pravitelstvu nelzya doveryat London gotovitsya narushit usloviya Brexit rus Gazeta Ru Data obrasheniya 28 aprelya 2021 Arhivirovano 27 aprelya 2021 goda Parliament and Crown angl parliament uk Data obrasheniya 29 yanvarya 2022 Arhivirovano 5 avgusta 2016 goda Scotland s right to choose putting Scotland s future in Scotland s hands angl www gov scot Data obrasheniya 29 yanvarya 2022 Arhivirovano 29 yanvarya 2022 goda Kirsty Oram The Queen and Government angl The Royal Family 29 fevralya 2016 Data obrasheniya 29 yanvarya 2022 Arhivirovano 29 yanvarya 2022 goda Storonniki nezavisimosti Shotlandii poluchili bolshinstvo mest v parlamente rus RIA Novosti 8 maya 2021 Data obrasheniya 8 maya 2021 Arhivirovano 8 maya 2021 goda Deutsche Welle www dw com Storonniki nezavisimosti Shotlandii vyigrali vybory v mestnyj parlament DW 08 05 2021 rus DW COM Data obrasheniya 8 maya 2021 Arhivirovano 8 maya 2021 goda Storonniki nezavisimosti poluchili bolshinstvo mest v parlamente Shotlandii rus www kommersant ru 8 maya 2021 Data obrasheniya 8 maya 2021 Arhivirovano 8 maya 2021 goda Policy Institute What Future For Scotland Policy Options For Devolution Arhivnaya kopiya ot 9 iyulya 2008 na Wayback Machine angl SsylkiMediafajly na VikiskladePortal Shotlandiya Parlament Shotlandii Arhivnaya kopiya ot 28 yanvarya 2021 na Wayback Machine rus Parlament Shotlandii Parlament Shotlandii angl Shotlandskij parlament na Politicheskom atlase Arhivnaya kopiya ot 3 yanvarya 2012 na Wayback Machine
