Википедия

Ведомственная охрана

18 Июл, 2025 / 14:44
Не следует путать со Вневедомственная охрана.

Ведомственная охрана в Российской Федерации — специализированные государственные и негосударственные отраслевые и ведомственные вооружённые подразделения, предназначенные для защиты зданий, строений, сооружений, прилегающих к ним территорий и акваторий, транспортных средств, а также грузов, в том числе при их перевозке (транспортировке), денежных средств и иного имущества от противоправных посягательств и пожаров. Имеют право использовать боевое и служебное огнестрельное оружие, а также специальные средства (служебных собак, наручники, резиновые дубинки, средства остановки транспортных средств). Должностные лица государственной ведомственной охраны (созданной федеральными государственными органами) имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, досмотр транспортного средства и другие процессуальные действия, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Основная должность работников ведомственной охраны федеральных государственных органов - «Стрелок» и «Контролёр».

ВЕДОМСТВЕННАЯ ОХРАНА
Российской Федерации
Годы существования 1999 год — настоящее время
Страна image Россия
Входит в федеральное министерство, федеральное агентство, воинская часть, акционерное общество, государственная корпорация
Тип военизированное вооружённое формирование
Включает в себя органы управления (главное управление, управления территориальных подразделений (при их наличии),территориальные подразделения (филиалы, отряды), подразделения охраны
Функция ведомственная охрана объектов и грузов
отраслевая охрана
Часть подразделения охраны (команды, группы, отделения, караулы)
Дислокация стратегические объекты и предприятия всей территории РФ
Прозвище ФГУПовцы, ВОХРы
Покровитель Правительство Российской Федерации
Цвета      темно-синий
Снаряжение служебное оружие, боевое стрелковое огнестрельное оружие, служебные собаки, наручники
Знаки отличия знаки различия, погоны, кокарда, петличные знаки, нарукавный знак, нагрудный жетон.
Предшественник ВОХР (охрана)
image Медиафайлы на Викискладе

В период с 1918 года по 1999 год в Союзе ССР и России ряд государственных министерств, организаций, учреждений, промышленных и транспортных предприятий, воинских частей имел право самостоятельно охранять имущество, для чего в штатный состав включались вольнонаемные работники, осуществлявшие охрану важных объектов и грузов, в том числе с огнестрельным оружием, — отсюда название «ведомственная военизированная охрана» (ВОХР). С 1999 года, в связи с ликвидацией системы военизированной охраны и изданием Федерального закона от 14 апреля 1999 года № 77-ФЗ «О ведомственной охране», в Российской Федерации используется название «ведомственная охрана». В отличие от военизированной охраны, ведомственная охрана не является парамилитарным формированием.

История

Основная статья: ВОХР (охрана)

В советский период для защиты имущества от противоправных посягательств различные государственные ведомства (совнархозы, исполкомы Советов депутатов трудящихся, министерства, предприятия, учреждения, организации и др.) имели право иметь в штате вольнонаемных вооружённых работников (сторожей, вахтёров) либо создавать специализированные ведомственные вооружённые подразделения, которые со временем стали обобщенно называть промышленной охраной, ведомственной охраной. С 1924 года по 1999 год в СССР и России действовала ведомственная военизированная охрана.

Ведомственная охрана в Российской Федерации

С 1999 года деятельность ведомственной охраны регулируется Федеральным законом от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране».

Федеральным законом от 14 апреля 1999 года № 77-ФЗ «О ведомственной охране» установлено, что федеральные органы исполнительной власти имеют право создавать только государственную ведомственную охрану. Федеральным законом могут быть установлены имеющие право на создание ведомственной охраны федеральные государственные органы, не являющиеся федеральными органами исполнительной власти, организации (ст. 5).

С 1999 по 2003 г. ведомственные охраны являлись структурными подразделениями министерств. С 2003 года в связи с проводимой административной реформой большинство ведомственных охран было преобразовано в юридические лица, находящиеся в ведении соответствующих федеральных министерств и агентств.

По состоянию на начало 2017 года в России фактически созданы две системы ведомственной охраны: государственная (около 120 тыс. чел. без учёта ВО Минобороны России) и негосударственная (более 60 тыс. чел).

Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 г. № 66 «Вопросы реформирования вневедомственной охраны МВД России, в результате реформирования вневедомственной охраны для оказания услуг по охране объектов различных форм собственности был создан ФГУП «Охрана МВД России» (с 2016 года ФГУП Охрана Росгвардии).

Государственная ведомственная охрана федеральных государственных органов

ведомственная охрана федеральных органов исполнительной власти

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. № 514 «Об организации ведомственной охраны» был утвержден перечень федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание государственной ведомственной охраны.

На февраль 2020 г. следующие 6 федеральных органов исполнительной власти, из указанных в перечне, создали государственную ведомственную охрану:

  • Министерство по чрезвычайным ситуациям. Численность 646 чел.;
  • Министерство обороны Российской Федерации — c 2000 года ведомственная охрана создана в составе воинских частей и организаций Вооружённых Сил Российской Федерации и состоит из подразделений военизированной охраны, применяемых для охраны особо важных и режимных объектов, и сторожевой охраны, применяемых для охраны других объектов. Численность не раскрывается;
  • Министерство финансов Российской Федерации — создано 19.08.2002 (по данным из ЕГРЮЛ) федеральное казённое учреждение "Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации» Численность 6608 чел.;
  • Министерство транспорта Российской Федерации — в 2002 году создано ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации», численность — 14082 чел в 12 филиалах;
  • Федеральное агентство железнодорожного транспорта — ФГП «» (ФГП ВО ЖДТ России) создано в 2003 году на основе существовавшей ранее военизированной охраны Министерства путей сообщения РФ (дата создания 9 декабря 1921 года). Является стратегическим предприятием и наиболее крупным юридическим лицом среди организаций ведомственной охраны в РФ, численность около 65 тыс. человек.
  • Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв) Ведомственная охрана Росрезерва состоит отдельных команд ведомственной охраны, которые созданы в организациях системы государственного резерва и являются структурными подразделениями этих организаций Численность 4615 чел.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство регионального развития Российской Федерации ведомственную охрану не создали (из Перечня исключены). Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в январе 2017 г. передало ведомственную охрану во ФГУП «Охрана» Росгвардии.

В ноябре 2017 года было утверждено Положение о ведомственной охране Министерства культуры Российской Федерации. На 27 ноября 2018 года данные в ЕГРЮЛ о создании отсутствуют.

В 2015 году предполагалось наделить Министерство образования Российской Федерации правом создания государственной ведомственной охраны, однако по неизвестным причинам инициатива была остановлена.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации фактически лишилось права создавать ведомственную охрану в связи с передачей ФГУП «СВЯЗЬ-Безопасность» (численность 15653 чел. в 72 филиалах) в ведение Росгвардии. С 25.10.2018 предприятие присоединено к ФГУП «Охрана» Росгвардии

21 октября 2019 года к ФГУП «Охрана» Росгвардии присоединено ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России (более 18000 сотрудников в 41 филиале) и ФГУП «Ведомственная охрана Минсельхоза России» (создано в 2002 году, более 300 сотрудников).

20 февраля 2020 года Главное управление специальных программ президента Российской Федерации получило право создавать ведомственную охрану.

ведомственная охрана федеральных государственных органов, не являющихся федеральными органами исполнительной власти

Право создания государственной ведомственной охраны предоставлено в августе 2017 года Генеральной прокуратуре, Следственному комитету и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации; На февраль 2020 года ведомственная охрана указанными федеральными государственными органами не создана.

Ведомственная охрана иных юридических лиц

Создание ведомственной охраны государственных корпораций и иных юридических лиц, стало возможно вследствие целенаправленной деятельности законодателей, которые не предусмотрели создание государственных предприятий и государственных учреждений госкорпорациями.

  • Государственная корпорация «Ростех» — АО «РТ-Охрана» (ранее ЗАО «РТ-Охрана») — первая в России негосударственная ведомственная охрана (по данным ЕГРЮЛ от 21.07.2010), входит в состав холдинговой компании АО «СИБЕР». Численность сотрудников — 9911 человек.
  • Государственная корпорация «Росатом» — в 2003 году создано ФГУП «Атом-охрана», которое было преобразовано в Акционерное общество «Ведомственная охрана Росатома» (согласно данным ЕГРЮЛ от 23.03.2019). В структуру АО «Атом-охрана» входят 6 Межрегиональных управлений ведомственной охраны, осуществляющих защиту объектов, расположенных в 37 субъектах Российской Федерации. Численность более 9,5 тыс. человек.
  • Государственная корпорация «Роскосмос» — в состав корпорации, созданной в августе 2015 г., входило ФГУП "Научно-технический центр «Охрана» (создано 18 октября 1991 г.), которое с 2001 года находилось в ведении Федерального космического агентства. 3 мая 2018 года ФГУП НТЦ «Охрана» было преобразовано в Акционерное общество Научно-технический центр «Охрана». Численность 5386 чел.
  • Правительство Москвы — ООО ЧОО «Столичная безопасность» (по данным из ЕГРЮЛ — с 13.10.2011). Учредитель департамент городского имущества Москвы), единственная охрана, которая созданна исполнительным органом субъекта и местного самоуправления в форме частной охраны, в порядке статьи 15.1 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» и части 2 Правил предоставления права учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной» утверждённых Правительством РФ от 24.02.2010 N 82 которая была отнесена к стратегическому городу, как к стратегическому предприятию.
  • АО «Российские железные дороги» — ООО ОП «РЖД-Охрана» (по данным из ЕГРЮЛ — с 15.12.2009).
  • ПАО «Газпром» — ООО ЧОО «Газпром Охрана» (по данным из ЕГРЮЛ — с 30.04.2015), Численность — 18597 чел.
  • ПАО «Роснефть» — ООО «РН-ведомственная охрана» (по данным из ЕГРЮЛ — с 23.10.2015), — Численность 1028 чел.
  • ПАО "Транснефть — ООО «Транснефть-Охрана» (по данным из ЕГРЮЛ — с 10.06.2014). Численность — 15743 чел.
  • АК «АЛРОСА» (ПАО) — 15.05.2018 Правительством РФ утверждено Положение о ведомственной охране на основании которого будут создаваться вооружённые подразделения охраны.
  • Центральный банк Российской Федерации (Банк России) — Российское объединение инкассации (РОСИНКАС) частично наделено правами ведомственной охраны.

Средства идентификации работников и транспортных средств ведомственной охраны

Работники ведомственной охраны обязаны исполнять должностные обязанности в форменной одежде и иметь при себе служебное удостоверение и жетон, образцы которых разработаны и утверждены имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными государственными органами и организациями. Не допускается использование образцов форменной одежды, применяемых в государственных военизированных организациях (Минобороны России, МВД России и др).

Форменная одежда и жетоны являются индивидуальными идентификаторами, позволяющими гражданам визуально определить принадлежность работника ведомственной охраны к лицам, наделённым полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и реализующим их в рабочее время. Жетоны обычно выполняют в виде нагрудных металлических знаков с изображением эмблемы (логотипа) ведомства, организации и порядкового учётного номера, с надписями, указывающими на принадлежность к ведомственной охране.

На форменной одежде, в зависимости от ведомства, традиций и условий работы, размещаются кокарды, петличные знаки, нарукавные знаки, нагрудные знаки, наплечные знаки (накладки), нашивки (нагрудные и на спину).

На наплечных знаках изображаются (прикрепляются) официальные эмблемы, звезды, лычки, надписи, правила размещения которых регламентируются ведомственными нормативными документами. Знаки различия устанавливаются в зависимости от должностей (профессий) работников ведомственной охраны.

В некоторых ведомственных охранах в качестве нагрудного знака и надкокардной эмблемы используются знаки принадлежности к виду транспорта:

  • ведомственная охрана Минтранса России — «окрыленная роза ветров»;
  • ведомственная охрана Росжелдора — эллипсообразное колесо с крыльями

На оперативных транспортных средствах (автомобилях, катерах и др.), принадлежащих ведомственной охране, размещают официальные эмблемы и логотипы, надписи, содержащие слова «ведомственная охрана», сокращённые наименования организаций, например «СВЯЗЬ-БЕЗОПАСНОСТЬ».

  • image
    Петличный знак ведомственной охраны Росжелдора с официальной эмблемой Предприятия
  • image
    Жетон (нагрудный знак)

Правовой статус государственной и негосударственной ведомственной охраны

Должностные лица государственной ведомственной охраны, обозначенные в нормативных правовых актах федеральных государственных органов, имеют право осуществлять следующие процессуальные действия, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с учётом примечания к ст. 2.4):

а) меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

  • доставление;
  • административное задержание;
  • личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице;
  • осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;
  • досмотр транспортного средства;
  • изъятие вещей и документов;
  • арест товаров, транспортных средств и иных вещей.

б) составление протоколов об административных правонарушениях на основании:

  • части 3 статьи 20.2.2 «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка»;
  • части 1 статьи 20.17 «Нарушение пропускного режима охраняемого объекта».

На основании пункта 7.1 статьи 1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (в том числе на основании договора с субъектом транспортной инфраструктуры) могут осуществлять подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта:

  • ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации»;
  • ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации».

В связи с приватизацией возникает юридическая коллизия: должностные лица акционерного общества не имеют право осуществлять процессуальные действия, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (с учётом примечания к ст. 2.4) для государственной ведомственной охраны, например личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице. В связи с чем негосударственная ведомственная охрана становится в один ряд с частными охранными организациями. Такое положение может на практике привести к обоснованным жалобам граждан на незаконные действия работников акционерных обществ.

В соответствии со статьями 71 и 72 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации, в том числе, находятся: оборона и безопасность. Государственные задачи как предметы ведения государства сами по себе не подлежат передаче или делегированию частным субъектам, хотя последние и могут привлекаться к их решению. Соответственно, правоведов и иных специалистов удивляет позиция законодателей, Правительства РФ, МВД России, Росгвардии, которые декларируют правовое государство, но не обращают внимание на имеющуюся конкуренцию норм законодательства о ведомственной охране и административного законодательства, которое не распространяется на деятельность негосударственных организаций. Остается открытым вопрос участия негосударственных организаций по защите охраняемых объектов при введении военного положения.

Некоторые специалисты высказывают опасение, что возникновение множества негосударственных ведомственных армий, вооружение корпораций — тенденция в российских условиях достаточно тревожная и опасная для общества из-за неуправляемости корпоративных силовиков.

Оружие и специальные средства

В соответствии со статьёй 9 Федерального закона «О ведомственной охране» работники ведомственной охраны при исполнении должностных обязанностей имеют право на использование специальных средств и служебного огнестрельного оружия. Виды, типы и модели служебного огнестрельного оружия, патронов к нему, а также нормы обеспечения ими работников ведомственной охраны определяются Правительством Российской Федерации. Оборот служебного огнестрельного оружия, боевого ручного стрелкового оружия, патронов и боеприпасов к нему осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об оружии. При этом в силу статьи 1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» под оборотом оружия понимается, в том числе, и его передача, приобретение, учёт, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие и уничтожение. На основании статей 4 и 12 Федерального закона «Об оружии» ведомственные охраны, созданные в виде юридических лиц, а также государственные учреждения Росрезерва, являются юридическими лицами с особыми уставными задачами, которые могут получать в органах внутренних дел боевое ручное стрелковое оружие для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по охране особо важных объектов, а также при транспортировании особо опасных грузов, оружия, боеприпасов и др.

В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 30.12.1999 № 1436 «О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной», от 15.05.2010 № 333 "О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», от 12.11.2010 № 894 "О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» на вооружении подразделений ведомственной охраны могут быть:

1) Отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового оружия (получаются в органах внутренних дел юридическими лицами с особыми уставными задачами во временное пользование):

  • пистолет Макарова ПМ; пистолет-пулемёты ПП-91, ПП-93, ОЦ-02 «Кипарис»; ПП-19 «Бизон-2».
  • 7,62-мм автоматы Калашникова АКМ (АКМС).
  • также, работники ведомственной охраны могут использовать до вывода из эксплуатации по техническому состоянию револьверы системы «наган», пистолеты ТТ и ПМ, 7,62-мм карабины, 5,45-мм автоматы Калашникова и иное ранее приобретённое в установленном порядке боевое ручное стрелковое оружие.

В соответствии с постановлением правительства РФ от 15.10.1997 № 1314 «Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях» ведомственная охрана в государственных военизированных организациях (Минобороны России, МЧС России и др.) использует типы и модели боевого ручного стрелкового оружия, имеющиеся на вооружении указанных организаций, для защиты охраняемых объектов, являющихся государственной собственностью и находящихся в сфере ведения соответствующих государственных военизированных организаций. Работникам ведомственной охраны запрещается использовать боевое ручное стрелковое оружие при защите объектов, не отнесённых к ведению соответствующих государственных военизированных организаций.

2) Служебное огнестрельное оружие:

  • Пистолет ИЖ-71, револьвер РСЛ-1;
  • Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие калибров 12/70, 12/76, 16/70, 16/76, 20/70, 20/76, 410/76, разрешённое к обороту на территории Российской Федерации, пулевые патроны и патроны с резиновой картечью к этому оружию.

3) Специальные средства несмертельного действия:

  • Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряжённые слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешёнными к применению гражданами в целях самообороны.
  • Палки резиновые специальные: Пр-73, Пр-73М, Пр-89,Пр-90;
  • Наручники;
  • Средства принудительной остановки транспорта:
    • устройство остановки автотранспорта «Диана»;
    • средство принудительной остановки транспорта автозаградитель «Гарпун»;
    • заграждение автомобильное портативное «Лиана-9000» — только на вооружении ведомственной охраны Росатома и Ростехнологии;
    • пост остановки колесного автотранспорта «Покат-3000У» — только на вооружении ведомственной охраны Росатома и Ростехнологии.
  • Электрошоковые устройства российского производства, имеющие выходные параметры, соответствующие требованиям государственных стандартов Российской Федерации и нормам Минздрава России для гражданского оружия самообороны, и огнестрельное бесствольное оружие самообороны.

4) Служебные собаки.

Охраняемые объекты

Охраняемые объекты — здания, строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, транспортные средства, а также грузы, в том числе при их транспортировке, денежные средства и иное имущество, подлежащие защите от противоправных посягательств.

  • Государственная ведомственная охрана федеральных государственных органов осуществляет защиту:
    • охраняемых объектов, являющихся государственной собственностью и (или) находящихся в сфере ведения соответствующих федеральных государственных органов;
    • охраняемых объектов иных форм собственности, находящихся в сфере ведения соответствующих федеральных государственных органов, в соответствии с заключёнными договорами.
  • Государственная ведомственная охрана Госкорпорации «Росатом» осуществляет защиту объектов:
    • являющихся собственностью Госкорпорации «Росатом» (в том числе закреплённых за её учреждениями на праве оперативного управления);
    • являющихся собственностью акционерных обществ (их дочерних обществ) Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»;
    • являющихся федеральной собственностью и закреплённых на праве хозяйственного ведения за подведомственными Госкорпорации «Росатом» федеральными государственными унитарными предприятиями;
  • Ведомственная охрана Госкорпорации «Роскосмос» осуществляет защиту объектов:
    • являющихся собственностью Госкорпорации «Роскосмос» (в том числе закреплённых за её учреждениями на праве оперативного управления);
    • являющихся собственностью акционерных обществ (их дочерних хозяйственных обществ) Госкорпорации «Роскосмос»;
    • являющихся федеральной собственностью и закреплённых на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями, в отношении которых Госкорпорации «Роскосмос» осуществляет от имени Российской Федерации права собственника имущества (функции учредителя);
  • Негосударственная ведомственная охрана Госкорпорации «Ростех» осуществляет защиту объектов:
    • являющихся собственностью Госкорпорации «Ростех»;
    • являющихся федеральной собственностью и закреплённых на праве хозяйственного ведения за федеральными государственными унитарными предприятиями, в отношении которых Госкорпорация «Ростех» осуществляет права собственника имущества;
    • являющихся собственностью организаций Госкорпорации «Ростех».
  • Негосударственная ведомственная охрана ПАО «Газпром» (организации — собственника Единой системы газоснабжения) осуществляет защиту объектов топливно-энергетического комплекса, принадлежащих на праве собственности указанной организации и (или) её дочерним обществам, и продукции, поставляемой по государственному контракту.
  • Негосударственная ведомственная охрана ПАО «Транснефть» (осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, принадлежащих ему и (или) акционерным обществам, более 50 процентов голосующих акций (долей в уставном капитале) которых находится в собственности этого стратегического акционерного общества или его дочерних обществ) осуществляет защиту объектов топливно-энергетического комплекса, принадлежащих на праве собственности указанным организациям, и продукции, поставляемой по государственному контракту.
  • Негосударственная ведомственная охрана ПАО «Роснефть» (ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья), осуществляет защиту объектов топливно-энергетического комплекса, принадлежащих на праве собственности указанному стратегическому акционерному обществу и (или) его дочерним обществам, и продукции, поставляемой по государственному контракту.
  • Негосударственная ведомственная охрана АК «АЛРОСА» (ПАО) (ведущего деятельность по добыче природных алмазов), осуществляет защиту объектов алмазодобывающей промышленности, принадлежащих на праве собственности указанному стратегическому акционерному обществу и его дочерним обществам.

Перечень охраняемых объектов определяется имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными государственными органами и организациями и утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.07.2000 № 514 «Об организации ведомственной охраны» перечни охраняемых объектов, а также вносимые в них изменения утверждаются руководителями соответствующих федеральных государственных органов и организаций по согласованию с Росгвардией. Руководители федеральных государственных органов, являющихся военизированными организациями, указанные перечни утверждают без согласования с Росгвардией.

Необходимо учитывать, что с 1999 по 2003 г. Федеральный закон «О ведомственной охране» распространялся на ведомственные охраны, которые являлись структурными подразделениями министерств и осуществляли охрану стационарных объектов государственной собственности на основании перечней, которые формировались с учётом важности и уязвимости объектов.

Для некоторых ведомственных охран охраняемые объекты установлены международными соглашениями (договорами) и федеральными законами. Например, ведомственная охрана Росжелдора в соответствии со ст. 23 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», распоряжением Правительства РФ от 27.06.2009 № 891-р и договором с ОАО «Российские железные дороги» охраняет наиболее важные объекты железнодорожного транспорта (мосты, тоннели, виадуки, парки железнодорожных станций и др.). На основании указанной статьи Правительство Российской Федерации распоряжением от 23 июля 2015 г. № 1424-р утвердило перечень специальных грузов, перевозимых железнодорожным транспортом общего пользования, подлежащих охране подразделениями ведомственной охраны Росжелдора. К специальным грузам отнесены взрывчатые материалы, топливо для реактивных двигателей, бензин, дизтопливо, метанол, пропан, бутан, гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое оружие и патроны к нему, холодное оружие, грузы, следующие в адреса посольств и постоянных представительств иностранных государств и отправляемые ими, грузы гуманитарной помощи, отдельные воинские грузы, а также изделия, содержащие носители сведений, отнесённых к государственной тайне.

На основании части 2 статьи 23 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», статьи 17 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», а также приказа Минтранса России от 4 марта 2019 г. № 70, ведомственная охрана Росжелдора осуществляет охрану грузов, перевозимых железнодорожным транспортом общего пользования по территории Российской Федерации, в том числе опасных на договорных условиях с перевозчиком, грузоотправителем, грузополучателем или экспедиторской организацией. Большая часть указанных грузов не относится к государственной собственности.

Попытки ликвидации, конкурентная борьба, приватизация, присоединение к ФГУП «Охрана» Росгвардии

В связи с созданием негосударственных организаций, осуществляющих охрану имущества, а также ФГУП «Охрана» МВД России (в настоящее время ФГУП «Охрана» Росгвардии), неоднократно различные органы и организации пытались частично либо полностью ликвидировать систему ведомственной охраны. Одним из способов являлись неоднозначные толкования законодательных норм.

18.04.2002 депутаты Г. В. Гудков (бывший президент охранного объединения «Оскордъ»), М. И. Гришанков, С. И. Загидуллин (бывший президент Ярославской областной общественной организации "Ассоциация «Собос» («Системы обеспечения безопасности, охрана, собственность»), А. Д. Куликов, Г. И. Райков, В. И. Черепков внесли на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроект № 200212-3, которым предусматривалось оставить ведомственной охране право осуществлять охрану только объектов государственной формы собственности.

Негативными последствиями принятия указанного законопроекта стала бы передача большинства объектов инфраструктуры Российской Федерации и перевозимых грузов под охрану частных охранных предприятий, что означало бы фактическую ликвидацию системы государственной ведомственной охраны и ослабление защиты особо важных объектов не государственной формы собственности. Законопроект был подготовлен в интересах частных охранных организаций (ЧОО), при этом за ними сохранялось бы право охранять объекты государственной собственности (объекты здравоохранения, образования и т. п.). 10.12.2002 депутаты отозвали законопроект.

В 2006 году заместитель министра экономического развития и торговли А. В. Шаронов пытался провести мероприятия по ликвидации ведомственной охраны. Однако столкнулся с противодействием силовых министерств, которые охладили пыл заслуженного экономиста.

В 2014 году частные охранные компании и связанные с ними общественные организации открыто заявили, что намерены бороться с государственными охранными организациями и обратиться за помощью в Федеральную антимонопольную службу.. Представители негосударственной сферы безопасности (НСБ) ссылаются на законодательство о ВТО и конкуренции. Вместе с тем нормы ВТО не снимают обязанностей с органов государственной власти по защите жизни, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечению обороны страны и безопасности государства. Соответственно, указанные полномочия государства регулируются внутренним законодательством. Государственные и муниципальные задачи как предметы ведения государства и вопросы местного значения сами по себе не подлежат передаче или делегированию частным субъектам, хотя последние и могут привлекаться к их решению.

В соответствии с действующим законодательством большинство организаций, имеющих негосударственную организационно-правовую форму (ОАО, ЗАО и др.), не обременены обязанностями по защите интересов государства, не имеют права реализовывать специальные полномочия по защите охраняемых объектов, которые предоставлены законодателем только государственным охранным организациям: применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, определённые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; обеспечивать сохранность сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; использовать боевое оружие; осуществлять защиту охраняемых объектов при введении военного положения.

16 апреля 2014 года депутат А. К. Луговой внес на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон «О ведомственной охране» № 500359-6, который содержал нормы, направленные на ликвидацию системы государственной ведомственной охраны под предлогом развития конкуренции на рынке охранных услуг. Однако, Правительство РФ, МВД РФ и иные министерства и агентства выступили против. Депутат вынужден был отозвать законопроект.

При этом лидеры НСБ не собираются сдаваться, например в ноябре 2017 г. заявлено следующее:

Всегда лидеры охранного сообщества в своей работе придерживаются одной мысли: интересы частные, а цели государственные. Костяк НСБ составляют те, кто давал присягу Родине. Они готовы занять свое место в системе обеспечения общественной безопасности, реализации стратегии национальной безопасности. Наше сообщество подготовило для органов власти ряд предложений по изменению в законодательной сфере. Эта работа никогда не останавливается…

В 2017 году Росгвардия начала поглощение государственных унитарных предприятий ведомственной охраны. Так, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в 2002 году создало ФГУП «Ведомственная охрана объектов промышленности России». Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 18 января 2017 г. № 28-р указанное предприятие было присоединено к ФГУП «Охрана» Росгвардии. Декларируется, что более 18 тысяч сотрудников продолжат свою работу с сохранением заработной платы, льгот и надбавок в установленном ранее размере.

В соответствии Прогнозным планом приватизации федерального имущества, утверждённым распоряжением Правительства РФ от 8 февраля 2017 года № 227-р предусматривается приватизация в 2017—2019 годах следующих ФГУП ведомственной охраны:

  • «СВЯЗЬ — безопасность» (Минкомсвязь России) — 10.10.2018 исключено из плана;
  • "Научно-технический центр «Охрана» (ГК «Роскосмос») — предприятие подлежит преобразованию в акционерное общество с последующей передачей 100 процентов акций ГК «Роскосмос» в качестве имущественного взноса Российской Федерации.

С 2014 года Росимущество, ряд министерств и агентств проводят плановую работу, направленную на изменение организационно-правовой формы ФГУПов ведомственной охраны. Вместе с тем 25 лет практической деятельности показали, что федеральное государственное унитарное предприятие является наиболее оптимальной организационно-правовой формой для создания и функционирования ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, полномочия которых в отношении подведомственных им организаций определены постановлением Правительства Российской Федерации от 3.12.2004 № 739 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия».

ФГУПы, в отличие от негосударственных юридических лиц, не только являются крупными налогоплательщиками, но и ежегодно отчисляют 25 % прибыли в федеральный бюджет в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Чем больше объектов охраняет предприятие, тем больше финансовых средств оно может направить на решение государственных задач. Например, для ФГУП «СВЯЗЬ — безопасность» в 2016 году было утверждено перечисление 8 млн. 530 тыс. рублей (25 % от чистой прибыли предприятия за 2015 г.). Соответственно, после приватизации государство не будет получать дополнительный доход.

В июле 2017 г. зафиксирован случай конкурентной борьбы ФГУП «Охрана» Росгвардии с предприятиями ведомственной охраны (ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» и ФГП ВО ЖДТ России) за заключение государственного контракта на охрану объекта, находящегося в ведении Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия

В октябре 2018 г. к ФГУП «Охрана» Росгвардии присоединено ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность», ранее находящееся в ведении Минкомсвязи России

Реформирование системы ведомственной охраны

Минобороны России

Летом 2009 года у Министра обороны А.Э. Сердюкова рассматривался вопрос создания ОАО «Оборонохрана» в виде управляющей компании с целью привлечения частных охранных организаций для охраны объектов Министерства обороны Российской Федерации (Минобороны России). Рабочая группа представила полный пакет документов для создания указанного ОАО. В марте 2010 года Министр обороны принял решение отказаться от охраны объектов силами частных охранных организаций из-за их слабой вооруженности. Было предложено создать ОАО «Оборонохрана» в виде самостоятельной охранной структуры.

Министр обороны рассмотрел представленные документы по созданию стратегического ОАО «Оборонохрана» и поручил согласовать их с ведомствами Минобороны России. В начале мая 2010 года было предложено создать военную полицию и передать ей охрану объектов.

В 2011 году директивой начальника Генерального штаба Вооружённых Сил России было предписано рассмотреть вариант охраны военных учебных заведений силами частных охранных организаций. При этом частные охранники уже работали в медицинских учреждениях Минобороны России.

Ликвидация подразделений военизированной охраны негативно сказывалась на обеспечении сохранности имущества Минобороны России. Так, в результате сокращения отряда военизированной охраны (104 человека), проведённого в ноябре 2009 года, не хватило сил для тушения пожара, возникшего летом 2010 года на авиационно-технической базе ВМФ России 2512 в Подмосковье. Сгорели шестнадцать хранилищ, здание клуба и несколько вспомогательных зданий.

В 2011 году была создана Военная полиция, в задачи которой входит, в том числе обеспечение охраны объектов Вооружённых Сил, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации, служебных помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов.

См. также

Примечания

  1. Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране». Дата обращения: 5 января 2017. Архивировано 15 апреля 2018 года.
  2. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. № 66 «Вопросы реформирования вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации». Дата обращения: 5 января 2017. Архивировано 3 октября 2017 года.
  3. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. № 514 «Об организации ведомственной охраны». Дата обращения: 5 января 2017. Архивировано 6 января 2017 года.
  4. Концепция развития вневедомственной охраны на период 2018—2021 годов и далее до 2025 года. Дата обращения: 16 ноября 2017. Архивировано 22 ноября 2017 года.
  5. Постановление Правительства РФ от 04.01.2001 № 1 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
  6. Постановление Правительства РФ № 960 от 15 декабря 2000 г. «Об утверждении Положения о ведомственной охране Министерства обороны Российской Федерации»
  7. Валерий Перевалов. Достойный юбилей. // «Бюджет», № 5, 2008. Дата обращения: 7 октября 2009. Архивировано 3 сентября 2013 года.
  8. ФКУ "ГУ «ВО Минфина России» Архивная копия от 2 октября 2016 на Wayback Machine, Раздел официального сайта Минфина России.
  9. официальный сайт ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» Архивная копия от 16 июля 2012 на Wayback Machine
  10. Постановление Правительства РФ от 27.06.2009 г. № 540 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта». Дата обращения: 14 февраля 2017. Архивировано 14 февраля 2017 года.
  11. официальный сайт ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации». Дата обращения: 14 июня 2022. Архивировано 29 мая 2022 года.
  12. Указ Президента РФ от 04.08.2004 № 1009 «Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» Архивная копия от 17 декабря 2014 на Wayback Machine
  13. Постановление Правительства РФ от 06.08.2018 № 918 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Федерального агентства по государственным резервам». Дата обращения: 4 февраля 2020. Архивировано 4 февраля 2020 года.
  14. Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2017 г. № 1343 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Министерства культуры Российской Федерации». Дата обращения: 29 ноября 2018. Архивировано 29 ноября 2018 года.
  15. Статья «Культурная охрана» на портале www.securitymedia.ru. Дата обращения: 29 ноября 2018. Архивировано 29 ноября 2018 года.
  16. Проект Положения Правительства РФ от 17.07.2015
  17. Указ Президента РФ от 25.10.2018 № 605 «О реорганизации федерального государственного унитарного предприятия „Охрана“ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации». Дата обращения: 31 октября 2018. Архивировано 31 октября 2018 года.
  18. Ведомственные охраны Минсельхоза и Минэнерго вошли в состав Росгвардии/Материал «ГардИнфо». Дата обращения: 22 октября 2019. Архивировано 22 октября 2019 года.
  19. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.02.2020 № 169 «О внесении изменения в перечень федеральных органов исполнительной власти, имеющих право создавать ведомственную охрану». Дата обращения: 20 февраля 2020. Архивировано 20 февраля 2020 года.
  20. Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 238-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Дата обращения: 16 ноября 2017. Архивировано 16 ноября 2017 года.
  21. Федеральный закон от 23.11.2007 № 270-ФЗ "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех». Дата обращения: 17 октября 2017. Архивировано 17 октября 2017 года.
  22. Указ Президента РФ от 20.03.2008 № 369 "О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». Дата обращения: 17 октября 2017. Архивировано 17 октября 2017 года.
  23. АО «СИБЕР» — холдинговая компания Государственной корпорации «Ростех». Дата обращения: 29 ноября 2018. Архивировано 29 ноября 2018 года.
  24. Федеральный закон № 89-ФЗ от 07.05.2009 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с наделением Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции „Ростехнологии“ дополнительными полномочиями и формированием её имущества»
  25. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2017 № 1240 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Государственной корпорации по атомной энергии „Росатом“ и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». Дата обращения: 17 октября 2017. Архивировано 17 октября 2017 года.
  26. Указ Президента Российской Федерации от 20.07.2017 г. № 328 «О преобразовании федеральных государственных унитарных предприятий атомной отрасли и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации». Дата обращения: 8 сентября 2017. Архивировано 8 сентября 2017 года.
  27. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2017 № 1241 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 20 июля 2017 г. № 328 «О преобразовании федеральных государственных унитарных предприятий атомной отрасли и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации». Дата обращения: 17 октября 2017. Архивировано 17 октября 2017 года.
  28. Официальный сайт АО «Ведомственная охрана Росатома». Дата обращения: 20 ноября 2019. Архивировано 10 ноября 2019 года.
  29. Официальный сайт ФГУП "Научно-технический центр «Охрана». Дата обращения: 14 февраля 2017. Архивировано 14 февраля 2017 года.
  30. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.03.2017 № 300 "Об утверждении Положения о ведомственной охране Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос». Дата обращения: 17 октября 2017. Архивировано 17 октября 2017 года.
  31. Официальный сайт АО НТЦ «Охрана». Дата обращения: 20 ноября 2019. Архивировано 1 ноября 2019 года.
  32. ЕГРЮЛ ООО ЧОО Столичная безопасность/ ИНН 7703754533. Дата обращения: 21 ноября 2021. Архивировано 21 ноября 2021 года.
  33. Правила предоставления права учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной" Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2010 г. N 82. Дата обращения: 1 мая 2019. Архивировано 23 мая 2017 года.
  34. ЕГРЮЛ ООО ОП РЖД-Охрана/ ИНН 7701859844. Дата обращения: 21 ноября 2021. Архивировано 21 ноября 2021 года.
  35. ЕГРЮЛ ООО ЧОО «Газпром Охрана»/ ИНН 7736189037. Дата обращения: 21 ноября 2021. Архивировано 21 ноября 2021 года.
  36. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 № 431 «Об утверждении Положения о ведомственной охране организации — собственника Единой системы газоснабжения». Дата обращения: 17 октября 2017. Архивировано 17 октября 2017 года.
  37. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 № 430 «Об утверждении Положения о ведомственной охране стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктов». Дата обращения: 17 октября 2017. Архивировано 17 октября 2017 года.
  38. ОАО "АК «Транснефть» создало свою ведомственную охрану — статья на портале «Безопасность объектов ТЭК». Дата обращения: 28 июля 2017. Архивировано 28 июля 2017 года.
  39. Статья «АЛРОСА получила ведомственную охрану» на официальном сайте АЛРОСА. Дата обращения: 14 июня 2022. Архивировано 14 марта 2022 года.
  40. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2018 № 579 «Об утверждении Положения о ведомственной охране стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче природных алмазов». Дата обращения: 24 мая 2018. Архивировано 24 мая 2018 года.
  41. Описание форменной одежды работников ФГУП «Связь-безопасность» (Ведомственная охрана Министерства связи и массовых коммуникаций РФ). Ведомственная геральдика. Дата обращения: 3 января 2011. Архивировано 1 марта 2012 года.
  42. Приказ Госкорпорации «Росатом» от 15.01.2016 № 1/1-НПА "Об утверждении образцов форменной одежды, служебных удостоверений и жетонов, порядка и норм обеспечения форменной одеждой, вещевым довольствием работников ведомственной охраны Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»
  43. Перечень должностей работников ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации, при назначении на которые выдается форменная одежда и устанавливаются знаки различия, утверждённый приказом Минтранса России от 14.09.2005 г. № 109
  44. Приказ Минтранса России от 14.09.2005 г. № 109 "О форменной одежде для работников Федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации»
  45. Приказ Росжелдора от 13.03.2013. № 79 "Об утверждении образцов форменной одежды, норм обеспечения вещевым довольствием, форменной одеждой, снаряжением и соответствующими средствами индивидуальной защиты работников федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации»
  46. Приказ Госкорпорации «Росатом» от 27.02.2018 № 1/9-НПА «Об определении должностных лиц Государственной корпорации по атомной энергии „Росатом“, уполномоченных осуществлять процессуальные действия, предусмотренные статьями 27.3, 27.7, 27.9, 27.10, 27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Дата обращения: 7 мая 2018. Архивировано 7 мая 2018 года.
  47. Приказ Росжелдора от 26.05.2015 № 198 «О реализации отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Дата обращения: 7 мая 2018. Архивировано 1 декабря 2017 года.
  48. Постановление Правительства РФ от 27.06.2009 г. № 540 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта»
  49. В. Щербань. Частные армии в России. (сайт «Анатомия армии»). Дата обращения: 15 января 2019. Архивировано 15 января 2019 года.
  50. Конституционные основы и правовые формы привлечения частных субъектов к решению муниципальных задач в России в сравнительной перспективе (Е. В. Гриценко, «Закон», № 2, февраль 2013 г.)
  51. Романовская О. В. Конституция России и фронтолиз государственной власти // Конституционное и муниципальное право. 2017. N 9. С. 22 — 25.
  52. Статья в «Российской газете»/ «Труба зовет охрану. В России создадут аналоги частных военных компаний». Дата обращения: 27 декабря 2018. Архивировано 27 декабря 2018 года.
  53. Статья «Газпром» и «Транснефть» создадут свои армии»(Сайт «Полит.Ру»). Дата обращения: 15 января 2019. Архивировано 15 января 2019 года.
  54. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 1999 г. N 1436 «О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной»
  55. Квасов Владимир Борисович. Присоединение ведомственной охраны к ФГУП "Охрана" Росгвардии: стратегия, план, перспективы // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. — 2018. — Вып. 1. — С. 151–154. — ISSN 2072-3164. Архивировано 5 августа 2024 года.
  56. Шаронов Сергей Александрович. Ведомственная охрана как субъект публично-правовой и частноправовой охранной деятельности // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. — 2018. — Вып. 1 (77). — С. 116–119. — ISSN 2071-8284. Архивировано 5 августа 2024 года.
  57. Биография С. И. Загидуллина на сайте Яркипедии. Дата обращения: 11 июня 2017. Архивировано 14 июня 2017 года.
  58. Проект Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ведомственной охране»№ 200212-3 (недоступная ссылка)
  59. Частный охранный бизнес намерен избавиться от государственных ФГУПов Архивная копия от 15 февраля 2017 на Wayback Machine
  60. ЧОПы претендуют на охрану гособъектов/ Статья в газете «Известия» от 22.04.2016. Дата обращения: 13 марта 2017. Архивировано 13 марта 2017 года.
  61. Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон «О ведомственной охране» № 500359-6. Дата обращения: 14 февраля 2017. Архивировано 14 февраля 2017 года.
  62. статья «Охранное сообщество готово решать государственные задачи». Дата обращения: 15 февраля 2017. Архивировано из оригинала 10 октября 2017 года.
  63. Официальный сайт ФГУП «Ведомственная охрана объектов промышленности России». Дата обращения: 4 мая 2011. Архивировано 13 октября 2011 года.
  64. Информация Минпромторга России: ведомственная охрана объектов промышленности России присоединяется к службе Росгвардии. Дата обращения: 30 января 2017. Архивировано 12 февраля 2021 года.
  65. Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2017—2019 годы. Дата обращения: 15 февраля 2017. Архивировано 15 февраля 2017 года.
  66. Распоряжение Правительства РФ от 10.10.2018 № 2170-р <О внесении изменений в раздел II прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, утв. распоряжением Правительства РФ от 08.02.2017 N 227-р>. Дата обращения: 31 октября 2018. Архивировано 31 октября 2018 года.
  67. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 327 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Управление федеральным имуществом» Архивная копия от 13 марта 2017 на Wayback Machine
  68. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Дата обращения: 13 марта 2017. Архивировано 13 марта 2017 года.
  69. Протокол заседания Комиссии по анализу эффективности деятельности ФГУП, подведомственных Минкомсвязи от 26.04.2016 (ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность»). Дата обращения: 15 февраля 2017. Архивировано 15 февраля 2017 года.
  70. Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия от 5 июля 2017 г. № 412. Дата обращения: 2 октября 2017. Архивировано 12 июня 2018 года.
  71. Статья «Полковой ВОХР» 22.11.2011. Дата обращения: 2 марта 2017. Архивировано из оригинала 3 марта 2017 года.
  72. Статья Леси Дудко «Министр обороны в бегах» в газете «Совершенно секретно» № 9/268 сентябрь 2011 г. Дата обращения: 2 марта 2017. Архивировано 2 марта 2017 года.
  73. Указ Президента РФ от 25.03.2015 N 161 "Об утверждении Устава военной полиции Вооружённых Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации". Дата обращения: 2 марта 2017. Архивировано 14 марта 2016 года.

Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер, Информация о Ведомственная охрана, Что такое Ведомственная охрана? Что означает Ведомственная охрана?

Ne sleduet putat so Vnevedomstvennaya ohrana Vedomstvennaya ohrana v Rossijskoj Federacii specializirovannye gosudarstvennye i negosudarstvennye otraslevye i vedomstvennye vooruzhyonnye podrazdeleniya prednaznachennye dlya zashity zdanij stroenij sooruzhenij prilegayushih k nim territorij i akvatorij transportnyh sredstv a takzhe gruzov v tom chisle pri ih perevozke transportirovke denezhnyh sredstv i inogo imushestva ot protivopravnyh posyagatelstv i pozharov Imeyut pravo ispolzovat boevoe i sluzhebnoe ognestrelnoe oruzhie a takzhe specialnye sredstva sluzhebnyh sobak naruchniki rezinovye dubinki sredstva ostanovki transportnyh sredstv Dolzhnostnye lica gosudarstvennoj vedomstvennoj ohrany sozdannoj federalnymi gosudarstvennymi organami imeyut pravo sostavlyat protokoly ob administrativnyh pravonarusheniyah osushestvlyat lichnyj dosmotr dosmotr veshej nahodyashihsya pri fizicheskom lice dosmotr transportnogo sredstva i drugie processualnye dejstviya ustanovlennye Kodeksom Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah Osnovnaya dolzhnost rabotnikov vedomstvennoj ohrany federalnyh gosudarstvennyh organov Strelok i Kontrolyor VEDOMSTVENNAYa OHRANA Rossijskoj FederaciiGody sushestvovaniya 1999 god nastoyashee vremyaStrana RossiyaVhodit v federalnoe ministerstvo federalnoe agentstvo voinskaya chast akcionernoe obshestvo gosudarstvennaya korporaciyaTip voenizirovannoe vooruzhyonnoe formirovanieVklyuchaet v sebya organy upravleniya glavnoe upravlenie upravleniya territorialnyh podrazdelenij pri ih nalichii territorialnye podrazdeleniya filialy otryady podrazdeleniya ohranyFunkciya vedomstvennaya ohrana obektov i gruzov otraslevaya ohranaChast podrazdeleniya ohrany komandy gruppy otdeleniya karauly Dislokaciya strategicheskie obekty i predpriyatiya vsej territorii RFProzvishe FGUPovcy VOHRyPokrovitel Pravitelstvo Rossijskoj FederaciiCveta temno sinijSnaryazhenie sluzhebnoe oruzhie boevoe strelkovoe ognestrelnoe oruzhie sluzhebnye sobaki naruchnikiZnaki otlichiya znaki razlichiya pogony kokarda petlichnye znaki narukavnyj znak nagrudnyj zheton Predshestvennik VOHR ohrana Mediafajly na Vikisklade V period s 1918 goda po 1999 god v Soyuze SSR i Rossii ryad gosudarstvennyh ministerstv organizacij uchrezhdenij promyshlennyh i transportnyh predpriyatij voinskih chastej imel pravo samostoyatelno ohranyat imushestvo dlya chego v shtatnyj sostav vklyuchalis volnonaemnye rabotniki osushestvlyavshie ohranu vazhnyh obektov i gruzov v tom chisle s ognestrelnym oruzhiem otsyuda nazvanie vedomstvennaya voenizirovannaya ohrana VOHR S 1999 goda v svyazi s likvidaciej sistemy voenizirovannoj ohrany i izdaniem Federalnogo zakona ot 14 aprelya 1999 goda 77 FZ O vedomstvennoj ohrane v Rossijskoj Federacii ispolzuetsya nazvanie vedomstvennaya ohrana V otlichie ot voenizirovannoj ohrany vedomstvennaya ohrana ne yavlyaetsya paramilitarnym formirovaniem IstoriyaOsnovnaya statya VOHR ohrana V sovetskij period dlya zashity imushestva ot protivopravnyh posyagatelstv razlichnye gosudarstvennye vedomstva sovnarhozy ispolkomy Sovetov deputatov trudyashihsya ministerstva predpriyatiya uchrezhdeniya organizacii i dr imeli pravo imet v shtate volnonaemnyh vooruzhyonnyh rabotnikov storozhej vahtyorov libo sozdavat specializirovannye vedomstvennye vooruzhyonnye podrazdeleniya kotorye so vremenem stali obobshenno nazyvat promyshlennoj ohranoj vedomstvennoj ohranoj S 1924 goda po 1999 god v SSSR i Rossii dejstvovala vedomstvennaya voenizirovannaya ohrana Vedomstvennaya ohrana v Rossijskoj FederaciiS 1999 goda deyatelnost vedomstvennoj ohrany reguliruetsya Federalnym zakonom ot 14 aprelya 1999 g 77 FZ O vedomstvennoj ohrane Federalnym zakonom ot 14 aprelya 1999 goda 77 FZ O vedomstvennoj ohrane ustanovleno chto federalnye organy ispolnitelnoj vlasti imeyut pravo sozdavat tolko gosudarstvennuyu vedomstvennuyu ohranu Federalnym zakonom mogut byt ustanovleny imeyushie pravo na sozdanie vedomstvennoj ohrany federalnye gosudarstvennye organy ne yavlyayushiesya federalnymi organami ispolnitelnoj vlasti organizacii st 5 S 1999 po 2003 g vedomstvennye ohrany yavlyalis strukturnymi podrazdeleniyami ministerstv S 2003 goda v svyazi s provodimoj administrativnoj reformoj bolshinstvo vedomstvennyh ohran bylo preobrazovano v yuridicheskie lica nahodyashiesya v vedenii sootvetstvuyushih federalnyh ministerstv i agentstv Po sostoyaniyu na nachalo 2017 goda v Rossii fakticheski sozdany dve sistemy vedomstvennoj ohrany gosudarstvennaya okolo 120 tys chel bez uchyota VO Minoborony Rossii i negosudarstvennaya bolee 60 tys chel Postanovleniem Pravitelstva RF ot 11 fevralya 2005 g 66 Voprosy reformirovaniya vnevedomstvennoj ohrany MVD Rossii v rezultate reformirovaniya vnevedomstvennoj ohrany dlya okazaniya uslug po ohrane obektov razlichnyh form sobstvennosti byl sozdan FGUP Ohrana MVD Rossii s 2016 goda FGUP Ohrana Rosgvardii Gosudarstvennaya vedomstvennaya ohrana federalnyh gosudarstvennyh organov vedomstvennaya ohrana federalnyh organov ispolnitelnoj vlasti Postanovleniem Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 12 iyulya 2000 g 514 Ob organizacii vedomstvennoj ohrany byl utverzhden perechen federalnyh organov ispolnitelnoj vlasti imeyushih pravo na sozdanie gosudarstvennoj vedomstvennoj ohrany Na fevral 2020 g sleduyushie 6 federalnyh organov ispolnitelnoj vlasti iz ukazannyh v perechne sozdali gosudarstvennuyu vedomstvennuyu ohranu Ministerstvo po chrezvychajnym situaciyam Chislennost 646 chel Ministerstvo oborony Rossijskoj Federacii c 2000 goda vedomstvennaya ohrana sozdana v sostave voinskih chastej i organizacij Vooruzhyonnyh Sil Rossijskoj Federacii i sostoit iz podrazdelenij voenizirovannoj ohrany primenyaemyh dlya ohrany osobo vazhnyh i rezhimnyh obektov i storozhevoj ohrany primenyaemyh dlya ohrany drugih obektov Chislennost ne raskryvaetsya Ministerstvo finansov Rossijskoj Federacii sozdano 19 08 2002 po dannym iz EGRYuL federalnoe kazyonnoe uchrezhdenie Gosudarstvennoe uchrezhdenie Vedomstvennaya ohrana Ministerstva finansov Rossijskoj Federacii Chislennost 6608 chel Ministerstvo transporta Rossijskoj Federacii v 2002 godu sozdano FGUP Upravlenie vedomstvennoj ohrany Ministerstva transporta Rossijskoj Federacii chislennost 14082 chel v 12 filialah Federalnoe agentstvo zheleznodorozhnogo transporta FGP FGP VO ZhDT Rossii sozdano v 2003 godu na osnove sushestvovavshej ranee voenizirovannoj ohrany Ministerstva putej soobsheniya RF data sozdaniya 9 dekabrya 1921 goda Yavlyaetsya strategicheskim predpriyatiem i naibolee krupnym yuridicheskim licom sredi organizacij vedomstvennoj ohrany v RF chislennost okolo 65 tys chelovek Federalnoe agentstvo po gosudarstvennym rezervam Rosrezerv Vedomstvennaya ohrana Rosrezerva sostoit otdelnyh komand vedomstvennoj ohrany kotorye sozdany v organizaciyah sistemy gosudarstvennogo rezerva i yavlyayutsya strukturnymi podrazdeleniyami etih organizacij Chislennost 4615 chel Ministerstvo stroitelstva i zhilishno kommunalnogo hozyajstva Rossijskoj Federacii i Ministerstvo regionalnogo razvitiya Rossijskoj Federacii vedomstvennuyu ohranu ne sozdali iz Perechnya isklyucheny Ministerstvo promyshlennosti i torgovli Rossijskoj Federacii v yanvare 2017 g peredalo vedomstvennuyu ohranu vo FGUP Ohrana Rosgvardii V noyabre 2017 goda bylo utverzhdeno Polozhenie o vedomstvennoj ohrane Ministerstva kultury Rossijskoj Federacii Na 27 noyabrya 2018 goda dannye v EGRYuL o sozdanii otsutstvuyut V 2015 godu predpolagalos nadelit Ministerstvo obrazovaniya Rossijskoj Federacii pravom sozdaniya gosudarstvennoj vedomstvennoj ohrany odnako po neizvestnym prichinam iniciativa byla ostanovlena Ministerstvo cifrovogo razvitiya svyazi i massovyh kommunikacij Rossijskoj Federacii fakticheski lishilos prava sozdavat vedomstvennuyu ohranu v svyazi s peredachej FGUP SVYaZ Bezopasnost chislennost 15653 chel v 72 filialah v vedenie Rosgvardii S 25 10 2018 predpriyatie prisoedineno k FGUP Ohrana Rosgvardii 21 oktyabrya 2019 goda k FGUP Ohrana Rosgvardii prisoedineno FGUP Vedomstvennaya ohrana Minenergo Rossii bolee 18000 sotrudnikov v 41 filiale i FGUP Vedomstvennaya ohrana Minselhoza Rossii sozdano v 2002 godu bolee 300 sotrudnikov 20 fevralya 2020 goda Glavnoe upravlenie specialnyh programm prezidenta Rossijskoj Federacii poluchilo pravo sozdavat vedomstvennuyu ohranu vedomstvennaya ohrana federalnyh gosudarstvennyh organov ne yavlyayushihsya federalnymi organami ispolnitelnoj vlasti Pravo sozdaniya gosudarstvennoj vedomstvennoj ohrany predostavleno v avguste 2017 goda Generalnoj prokurature Sledstvennomu komitetu i Sudebnomu departamentu pri Verhovnom Sude Rossijskoj Federacii Na fevral 2020 goda vedomstvennaya ohrana ukazannymi federalnymi gosudarstvennymi organami ne sozdana Vedomstvennaya ohrana inyh yuridicheskih licSozdanie vedomstvennoj ohrany gosudarstvennyh korporacij i inyh yuridicheskih lic stalo vozmozhno vsledstvie celenapravlennoj deyatelnosti zakonodatelej kotorye ne predusmotreli sozdanie gosudarstvennyh predpriyatij i gosudarstvennyh uchrezhdenij goskorporaciyami Gosudarstvennaya korporaciya Rosteh AO RT Ohrana ranee ZAO RT Ohrana pervaya v Rossii negosudarstvennaya vedomstvennaya ohrana po dannym EGRYuL ot 21 07 2010 vhodit v sostav holdingovoj kompanii AO SIBER Chislennost sotrudnikov 9911 chelovek Gosudarstvennaya korporaciya Rosatom v 2003 godu sozdano FGUP Atom ohrana kotoroe bylo preobrazovano v Akcionernoe obshestvo Vedomstvennaya ohrana Rosatoma soglasno dannym EGRYuL ot 23 03 2019 V strukturu AO Atom ohrana vhodyat 6 Mezhregionalnyh upravlenij vedomstvennoj ohrany osushestvlyayushih zashitu obektov raspolozhennyh v 37 subektah Rossijskoj Federacii Chislennost bolee 9 5 tys chelovek Gosudarstvennaya korporaciya Roskosmos v sostav korporacii sozdannoj v avguste 2015 g vhodilo FGUP Nauchno tehnicheskij centr Ohrana sozdano 18 oktyabrya 1991 g kotoroe s 2001 goda nahodilos v vedenii Federalnogo kosmicheskogo agentstva 3 maya 2018 goda FGUP NTC Ohrana bylo preobrazovano v Akcionernoe obshestvo Nauchno tehnicheskij centr Ohrana Chislennost 5386 chel Pravitelstvo Moskvy OOO ChOO Stolichnaya bezopasnost po dannym iz EGRYuL s 13 10 2011 Uchreditel departament gorodskogo imushestva Moskvy edinstvennaya ohrana kotoraya sozdanna ispolnitelnym organom subekta i mestnogo samoupravleniya v forme chastnoj ohrany v poryadke stati 15 1 Zakona RF O chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatelnosti v RF i chasti 2 Pravil predostavleniya prava uchrezhdeniya chastnoj ohrannoj organizacii yuridicheskim licom osushestvlyayushim inuyu deyatelnost krome ohrannoj utverzhdyonnyh Pravitelstvom RF ot 24 02 2010 N 82 kotoraya byla otnesena k strategicheskomu gorodu kak k strategicheskomu predpriyatiyu AO Rossijskie zheleznye dorogi OOO OP RZhD Ohrana po dannym iz EGRYuL s 15 12 2009 PAO Gazprom OOO ChOO Gazprom Ohrana po dannym iz EGRYuL s 30 04 2015 Chislennost 18597 chel PAO Rosneft OOO RN vedomstvennaya ohrana po dannym iz EGRYuL s 23 10 2015 Chislennost 1028 chel PAO Transneft OOO Transneft Ohrana po dannym iz EGRYuL s 10 06 2014 Chislennost 15743 chel AK ALROSA PAO 15 05 2018 Pravitelstvom RF utverzhdeno Polozhenie o vedomstvennoj ohrane na osnovanii kotorogo budut sozdavatsya vooruzhyonnye podrazdeleniya ohrany Centralnyj bank Rossijskoj Federacii Bank Rossii Rossijskoe obedinenie inkassacii ROSINKAS chastichno nadeleno pravami vedomstvennoj ohrany Sredstva identifikacii rabotnikov i transportnyh sredstv vedomstvennoj ohranyRabotniki vedomstvennoj ohrany obyazany ispolnyat dolzhnostnye obyazannosti v formennoj odezhde i imet pri sebe sluzhebnoe udostoverenie i zheton obrazcy kotoryh razrabotany i utverzhdeny imeyushimi pravo na sozdanie vedomstvennoj ohrany federalnymi gosudarstvennymi organami i organizaciyami Ne dopuskaetsya ispolzovanie obrazcov formennoj odezhdy primenyaemyh v gosudarstvennyh voenizirovannyh organizaciyah Minoborony Rossii MVD Rossii i dr Formennaya odezhda i zhetony yavlyayutsya individualnymi identifikatorami pozvolyayushimi grazhdanam vizualno opredelit prinadlezhnost rabotnika vedomstvennoj ohrany k licam nadelyonnym polnomochiyami v sootvetstvii s zakonodatelstvom Rossijskoj Federacii i realizuyushim ih v rabochee vremya Zhetony obychno vypolnyayut v vide nagrudnyh metallicheskih znakov s izobrazheniem emblemy logotipa vedomstva organizacii i poryadkovogo uchyotnogo nomera s nadpisyami ukazyvayushimi na prinadlezhnost k vedomstvennoj ohrane Na formennoj odezhde v zavisimosti ot vedomstva tradicij i uslovij raboty razmeshayutsya kokardy petlichnye znaki narukavnye znaki nagrudnye znaki naplechnye znaki nakladki nashivki nagrudnye i na spinu Na naplechnyh znakah izobrazhayutsya prikreplyayutsya oficialnye emblemy zvezdy lychki nadpisi pravila razmesheniya kotoryh reglamentiruyutsya vedomstvennymi normativnymi dokumentami Znaki razlichiya ustanavlivayutsya v zavisimosti ot dolzhnostej professij rabotnikov vedomstvennoj ohrany V nekotoryh vedomstvennyh ohranah v kachestve nagrudnogo znaka i nadkokardnoj emblemy ispolzuyutsya znaki prinadlezhnosti k vidu transporta vedomstvennaya ohrana Mintransa Rossii okrylennaya roza vetrov vedomstvennaya ohrana Roszheldora ellipsoobraznoe koleso s krylyami Na operativnyh transportnyh sredstvah avtomobilyah katerah i dr prinadlezhashih vedomstvennoj ohrane razmeshayut oficialnye emblemy i logotipy nadpisi soderzhashie slova vedomstvennaya ohrana sokrashyonnye naimenovaniya organizacij naprimer SVYaZ BEZOPASNOST Petlichnyj znak vedomstvennoj ohrany Roszheldora s oficialnoj emblemoj Predpriyatiya Zheton nagrudnyj znak Pravovoj status gosudarstvennoj i negosudarstvennoj vedomstvennoj ohranyVozmozhno eta statya soderzhit originalnoe issledovanie Proverte sootvetstvie informacii privedyonnym istochnikam i udalite ili ispravte informaciyu yavlyayushuyusya originalnym issledovaniem V sluchae neobhodimosti podtverdite informaciyu avtoritetnymi istochnikami V protivnom sluchae statya mozhet byt vystavlena na udalenie 7 maya 2018 Dolzhnostnye lica gosudarstvennoj vedomstvennoj ohrany oboznachennye v normativnyh pravovyh aktah federalnyh gosudarstvennyh organov imeyut pravo osushestvlyat sleduyushie processualnye dejstviya ustanovlennye Kodeksom Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah ot 30 dekabrya 2001 g 195 FZ s uchyotom primechaniya k st 2 4 a mery obespecheniya proizvodstva po delu ob administrativnom pravonarushenii dostavlenie administrativnoe zaderzhanie lichnyj dosmotr dosmotr veshej nahodyashihsya pri fizicheskom lice osmotr prinadlezhashih yuridicheskomu licu ili individualnomu predprinimatelyu pomeshenij territorij i nahodyashihsya tam veshej i dokumentov dosmotr transportnogo sredstva izyatie veshej i dokumentov arest tovarov transportnyh sredstv i inyh veshej b sostavlenie protokolov ob administrativnyh pravonarusheniyah na osnovanii chasti 3 stati 20 2 2 Organizaciya massovogo odnovremennogo prebyvaniya i ili peredvizheniya grazhdan v obshestvennyh mestah povlekshih narushenie obshestvennogo poryadka chasti 1 stati 20 17 Narushenie propusknogo rezhima ohranyaemogo obekta Na osnovanii punkta 7 1 stati 1 Federalnogo zakona ot 9 fevralya 2007 g 16 FZ O transportnoj bezopasnosti zashitu obektov transportnoj infrastruktury i transportnyh sredstv ot aktov nezakonnogo vmeshatelstva v tom chisle na osnovanii dogovora s subektom transportnoj infrastruktury mogut osushestvlyat podrazdeleniya vedomstvennoj ohrany federalnyh organov ispolnitelnoj vlasti v oblasti transporta FGP Vedomstvennaya ohrana zheleznodorozhnogo transporta Rossijskoj Federacii FGUP Upravlenie vedomstvennoj ohrany Ministerstva transporta Rossijskoj Federacii V svyazi s privatizaciej voznikaet yuridicheskaya kolliziya dolzhnostnye lica akcionernogo obshestva ne imeyut pravo osushestvlyat processualnye dejstviya ustanovlennye Kodeksom Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah s uchyotom primechaniya k st 2 4 dlya gosudarstvennoj vedomstvennoj ohrany naprimer lichnyj dosmotr dosmotr veshej nahodyashihsya pri fizicheskom lice V svyazi s chem negosudarstvennaya vedomstvennaya ohrana stanovitsya v odin ryad s chastnymi ohrannymi organizaciyami Takoe polozhenie mozhet na praktike privesti k obosnovannym zhalobam grazhdan na nezakonnye dejstviya rabotnikov akcionernyh obshestv V sootvetstvii so statyami 71 i 72 Konstitucii Rossijskoj Federacii v vedenii Rossijskoj Federacii v tom chisle nahodyatsya oborona i bezopasnost Gosudarstvennye zadachi kak predmety vedeniya gosudarstva sami po sebe ne podlezhat peredache ili delegirovaniyu chastnym subektam hotya poslednie i mogut privlekatsya k ih resheniyu Sootvetstvenno pravovedov i inyh specialistov udivlyaet poziciya zakonodatelej Pravitelstva RF MVD Rossii Rosgvardii kotorye deklariruyut pravovoe gosudarstvo no ne obrashayut vnimanie na imeyushuyusya konkurenciyu norm zakonodatelstva o vedomstvennoj ohrane i administrativnogo zakonodatelstva kotoroe ne rasprostranyaetsya na deyatelnost negosudarstvennyh organizacij Ostaetsya otkrytym vopros uchastiya negosudarstvennyh organizacij po zashite ohranyaemyh obektov pri vvedenii voennogo polozheniya Nekotorye specialisty vyskazyvayut opasenie chto vozniknovenie mnozhestva negosudarstvennyh vedomstvennyh armij vooruzhenie korporacij tendenciya v rossijskih usloviyah dostatochno trevozhnaya i opasnaya dlya obshestva iz za neupravlyaemosti korporativnyh silovikov Oruzhie i specialnye sredstvaV sootvetstvii so statyoj 9 Federalnogo zakona O vedomstvennoj ohrane rabotniki vedomstvennoj ohrany pri ispolnenii dolzhnostnyh obyazannostej imeyut pravo na ispolzovanie specialnyh sredstv i sluzhebnogo ognestrelnogo oruzhiya Vidy tipy i modeli sluzhebnogo ognestrelnogo oruzhiya patronov k nemu a takzhe normy obespecheniya imi rabotnikov vedomstvennoj ohrany opredelyayutsya Pravitelstvom Rossijskoj Federacii Oborot sluzhebnogo ognestrelnogo oruzhiya boevogo ruchnogo strelkovogo oruzhiya patronov i boepripasov k nemu osushestvlyaetsya v poryadke ustanovlennom zakonodatelstvom Rossijskoj Federacii ob oruzhii Pri etom v silu stati 1 Federalnogo zakona ot 13 12 1996 150 FZ Ob oruzhii pod oborotom oruzhiya ponimaetsya v tom chisle i ego peredacha priobretenie uchyot hranenie noshenie perevozka transportirovanie ispolzovanie izyatie i unichtozhenie Na osnovanii statej 4 i 12 Federalnogo zakona Ob oruzhii vedomstvennye ohrany sozdannye v vide yuridicheskih lic a takzhe gosudarstvennye uchrezhdeniya Rosrezerva yavlyayutsya yuridicheskimi licami s osobymi ustavnymi zadachami kotorye mogut poluchat v organah vnutrennih del boevoe ruchnoe strelkovoe oruzhie dlya ispolneniya vozlozhennyh na nih federalnym zakonom obyazannostej po ohrane osobo vazhnyh obektov a takzhe pri transportirovanii osobo opasnyh gruzov oruzhiya boepripasov i dr V sootvetstvii s postanovleniyami Pravitelstva RF ot 30 12 1999 1436 O specialnyh sredstvah i ognestrelnom oruzhii ispolzuemyh vedomstvennoj ohranoj ot 15 05 2010 333 O specialnyh sredstvah i ognestrelnom oruzhii ispolzuemyh vedomstvennoj ohranoj Gosudarstvennoj korporacii po atomnoj energii Rosatom ot 12 11 2010 894 O specialnyh sredstvah i ognestrelnom oruzhii ispolzuemyh vedomstvennoj ohranoj Gosudarstvennoj korporacii po sodejstviyu razrabotke proizvodstvu i eksportu vysokotehnologichnoj promyshlennoj produkcii Rostehnologii na vooruzhenii podrazdelenij vedomstvennoj ohrany mogut byt 1 Otdelnye tipy i modeli boevogo ruchnogo strelkovogo oruzhiya poluchayutsya v organah vnutrennih del yuridicheskimi licami s osobymi ustavnymi zadachami vo vremennoe polzovanie pistolet Makarova PM pistolet pulemyoty PP 91 PP 93 OC 02 Kiparis PP 19 Bizon 2 7 62 mm avtomaty Kalashnikova AKM AKMS takzhe rabotniki vedomstvennoj ohrany mogut ispolzovat do vyvoda iz ekspluatacii po tehnicheskomu sostoyaniyu revolvery sistemy nagan pistolety TT i PM 7 62 mm karabiny 5 45 mm avtomaty Kalashnikova i inoe ranee priobretyonnoe v ustanovlennom poryadke boevoe ruchnoe strelkovoe oruzhie V sootvetstvii s postanovleniem pravitelstva RF ot 15 10 1997 1314 Ob utverzhdenii Pravil oborota boevogo ruchnogo strelkovogo i inogo oruzhiya boepripasov i patronov k nemu a takzhe holodnogo oruzhiya v gosudarstvennyh voenizirovannyh organizaciyah vedomstvennaya ohrana v gosudarstvennyh voenizirovannyh organizaciyah Minoborony Rossii MChS Rossii i dr ispolzuet tipy i modeli boevogo ruchnogo strelkovogo oruzhiya imeyushiesya na vooruzhenii ukazannyh organizacij dlya zashity ohranyaemyh obektov yavlyayushihsya gosudarstvennoj sobstvennostyu i nahodyashihsya v sfere vedeniya sootvetstvuyushih gosudarstvennyh voenizirovannyh organizacij Rabotnikam vedomstvennoj ohrany zapreshaetsya ispolzovat boevoe ruchnoe strelkovoe oruzhie pri zashite obektov ne otnesyonnyh k vedeniyu sootvetstvuyushih gosudarstvennyh voenizirovannyh organizacij 2 Sluzhebnoe ognestrelnoe oruzhie Pistolet IZh 71 revolver RSL 1 Ognestrelnoe gladkostvolnoe dlinnostvolnoe oruzhie kalibrov 12 70 12 76 16 70 16 76 20 70 20 76 410 76 razreshyonnoe k oborotu na territorii Rossijskoj Federacii pulevye patrony i patrony s rezinovoj kartechyu k etomu oruzhiyu 3 Specialnye sredstva nesmertelnogo dejstviya Mehanicheskie raspyliteli aerozolnye i drugie ustrojstva snaryazhyonnye slezotochivymi ili razdrazhayushimi veshestvami razreshyonnymi k primeneniyu grazhdanami v celyah samooborony Palki rezinovye specialnye Pr 73 Pr 73M Pr 89 Pr 90 Naruchniki Sredstva prinuditelnoj ostanovki transporta ustrojstvo ostanovki avtotransporta Diana sredstvo prinuditelnoj ostanovki transporta avtozagraditel Garpun zagrazhdenie avtomobilnoe portativnoe Liana 9000 tolko na vooruzhenii vedomstvennoj ohrany Rosatoma i Rostehnologii post ostanovki kolesnogo avtotransporta Pokat 3000U tolko na vooruzhenii vedomstvennoj ohrany Rosatoma i Rostehnologii Elektroshokovye ustrojstva rossijskogo proizvodstva imeyushie vyhodnye parametry sootvetstvuyushie trebovaniyam gosudarstvennyh standartov Rossijskoj Federacii i normam Minzdrava Rossii dlya grazhdanskogo oruzhiya samooborony i ognestrelnoe besstvolnoe oruzhie samooborony 4 Sluzhebnye sobaki Ohranyaemye obektyOhranyaemye obekty zdaniya stroeniya sooruzheniya prilegayushie k nim territorii i akvatorii transportnye sredstva a takzhe gruzy v tom chisle pri ih transportirovke denezhnye sredstva i inoe imushestvo podlezhashie zashite ot protivopravnyh posyagatelstv Gosudarstvennaya vedomstvennaya ohrana federalnyh gosudarstvennyh organov osushestvlyaet zashitu ohranyaemyh obektov yavlyayushihsya gosudarstvennoj sobstvennostyu i ili nahodyashihsya v sfere vedeniya sootvetstvuyushih federalnyh gosudarstvennyh organov ohranyaemyh obektov inyh form sobstvennosti nahodyashihsya v sfere vedeniya sootvetstvuyushih federalnyh gosudarstvennyh organov v sootvetstvii s zaklyuchyonnymi dogovorami Gosudarstvennaya vedomstvennaya ohrana Goskorporacii Rosatom osushestvlyaet zashitu obektov yavlyayushihsya sobstvennostyu Goskorporacii Rosatom v tom chisle zakreplyonnyh za eyo uchrezhdeniyami na prave operativnogo upravleniya yavlyayushihsya sobstvennostyu akcionernyh obshestv ih dochernih obshestv Gosudarstvennoj korporacii po atomnoj energii Rosatom yavlyayushihsya federalnoj sobstvennostyu i zakreplyonnyh na prave hozyajstvennogo vedeniya za podvedomstvennymi Goskorporacii Rosatom federalnymi gosudarstvennymi unitarnymi predpriyatiyami Vedomstvennaya ohrana Goskorporacii Roskosmos osushestvlyaet zashitu obektov yavlyayushihsya sobstvennostyu Goskorporacii Roskosmos v tom chisle zakreplyonnyh za eyo uchrezhdeniyami na prave operativnogo upravleniya yavlyayushihsya sobstvennostyu akcionernyh obshestv ih dochernih hozyajstvennyh obshestv Goskorporacii Roskosmos yavlyayushihsya federalnoj sobstvennostyu i zakreplyonnyh na prave hozyajstvennogo vedeniya ili operativnogo upravleniya za gosudarstvennymi unitarnymi predpriyatiyami i federalnymi gosudarstvennymi uchrezhdeniyami v otnoshenii kotoryh Goskorporacii Roskosmos osushestvlyaet ot imeni Rossijskoj Federacii prava sobstvennika imushestva funkcii uchreditelya Negosudarstvennaya vedomstvennaya ohrana Goskorporacii Rosteh osushestvlyaet zashitu obektov yavlyayushihsya sobstvennostyu Goskorporacii Rosteh yavlyayushihsya federalnoj sobstvennostyu i zakreplyonnyh na prave hozyajstvennogo vedeniya za federalnymi gosudarstvennymi unitarnymi predpriyatiyami v otnoshenii kotoryh Goskorporaciya Rosteh osushestvlyaet prava sobstvennika imushestva yavlyayushihsya sobstvennostyu organizacij Goskorporacii Rosteh Negosudarstvennaya vedomstvennaya ohrana PAO Gazprom organizacii sobstvennika Edinoj sistemy gazosnabzheniya osushestvlyaet zashitu obektov toplivno energeticheskogo kompleksa prinadlezhashih na prave sobstvennosti ukazannoj organizacii i ili eyo dochernim obshestvam i produkcii postavlyaemoj po gosudarstvennomu kontraktu Negosudarstvennaya vedomstvennaya ohrana PAO Transneft osushestvlyayushego upravlenie sistemoj magistralnyh nefteprovodov i nefteproduktoprovodov prinadlezhashih emu i ili akcionernym obshestvam bolee 50 procentov golosuyushih akcij dolej v ustavnom kapitale kotoryh nahoditsya v sobstvennosti etogo strategicheskogo akcionernogo obshestva ili ego dochernih obshestv osushestvlyaet zashitu obektov toplivno energeticheskogo kompleksa prinadlezhashih na prave sobstvennosti ukazannym organizaciyam i produkcii postavlyaemoj po gosudarstvennomu kontraktu Negosudarstvennaya vedomstvennaya ohrana PAO Rosneft vedushego deyatelnost po dobyche i pererabotke uglevodorodnogo syrya osushestvlyaet zashitu obektov toplivno energeticheskogo kompleksa prinadlezhashih na prave sobstvennosti ukazannomu strategicheskomu akcionernomu obshestvu i ili ego dochernim obshestvam i produkcii postavlyaemoj po gosudarstvennomu kontraktu Negosudarstvennaya vedomstvennaya ohrana AK ALROSA PAO vedushego deyatelnost po dobyche prirodnyh almazov osushestvlyaet zashitu obektov almazodobyvayushej promyshlennosti prinadlezhashih na prave sobstvennosti ukazannomu strategicheskomu akcionernomu obshestvu i ego dochernim obshestvam Perechen ohranyaemyh obektov opredelyaetsya imeyushimi pravo na sozdanie vedomstvennoj ohrany federalnymi gosudarstvennymi organami i organizaciyami i utverzhdaetsya v poryadke ustanovlennom Pravitelstvom Rossijskoj Federacii V sootvetstvii s postanovleniem Pravitelstva RF ot 12 07 2000 514 Ob organizacii vedomstvennoj ohrany perechni ohranyaemyh obektov a takzhe vnosimye v nih izmeneniya utverzhdayutsya rukovoditelyami sootvetstvuyushih federalnyh gosudarstvennyh organov i organizacij po soglasovaniyu s Rosgvardiej Rukovoditeli federalnyh gosudarstvennyh organov yavlyayushihsya voenizirovannymi organizaciyami ukazannye perechni utverzhdayut bez soglasovaniya s Rosgvardiej Neobhodimo uchityvat chto s 1999 po 2003 g Federalnyj zakon O vedomstvennoj ohrane rasprostranyalsya na vedomstvennye ohrany kotorye yavlyalis strukturnymi podrazdeleniyami ministerstv i osushestvlyali ohranu stacionarnyh obektov gosudarstvennoj sobstvennosti na osnovanii perechnej kotorye formirovalis s uchyotom vazhnosti i uyazvimosti obektov Dlya nekotoryh vedomstvennyh ohran ohranyaemye obekty ustanovleny mezhdunarodnymi soglasheniyami dogovorami i federalnymi zakonami Naprimer vedomstvennaya ohrana Roszheldora v sootvetstvii so st 23 Federalnogo zakona O zheleznodorozhnom transporte v Rossijskoj Federacii rasporyazheniem Pravitelstva RF ot 27 06 2009 891 r i dogovorom s OAO Rossijskie zheleznye dorogi ohranyaet naibolee vazhnye obekty zheleznodorozhnogo transporta mosty tonneli viaduki parki zheleznodorozhnyh stancij i dr Na osnovanii ukazannoj stati Pravitelstvo Rossijskoj Federacii rasporyazheniem ot 23 iyulya 2015 g 1424 r utverdilo perechen specialnyh gruzov perevozimyh zheleznodorozhnym transportom obshego polzovaniya podlezhashih ohrane podrazdeleniyami vedomstvennoj ohrany Roszheldora K specialnym gruzam otneseny vzryvchatye materialy toplivo dlya reaktivnyh dvigatelej benzin diztoplivo metanol propan butan grazhdanskoe sluzhebnoe boevoe ruchnoe strelkovoe oruzhie i patrony k nemu holodnoe oruzhie gruzy sleduyushie v adresa posolstv i postoyannyh predstavitelstv inostrannyh gosudarstv i otpravlyaemye imi gruzy gumanitarnoj pomoshi otdelnye voinskie gruzy a takzhe izdeliya soderzhashie nositeli svedenij otnesyonnyh k gosudarstvennoj tajne Na osnovanii chasti 2 stati 23 Federalnogo zakona O zheleznodorozhnom transporte v Rossijskoj Federacii stati 17 Federalnogo zakona Ustav zheleznodorozhnogo transporta Rossijskoj Federacii a takzhe prikaza Mintransa Rossii ot 4 marta 2019 g 70 vedomstvennaya ohrana Roszheldora osushestvlyaet ohranu gruzov perevozimyh zheleznodorozhnym transportom obshego polzovaniya po territorii Rossijskoj Federacii v tom chisle opasnyh na dogovornyh usloviyah s perevozchikom gruzootpravitelem gruzopoluchatelem ili ekspeditorskoj organizaciej Bolshaya chast ukazannyh gruzov ne otnositsya k gosudarstvennoj sobstvennosti Popytki likvidacii konkurentnaya borba privatizaciya prisoedinenie k FGUP Ohrana RosgvardiiV svyazi s sozdaniem negosudarstvennyh organizacij osushestvlyayushih ohranu imushestva a takzhe FGUP Ohrana MVD Rossii v nastoyashee vremya FGUP Ohrana Rosgvardii neodnokratno razlichnye organy i organizacii pytalis chastichno libo polnostyu likvidirovat sistemu vedomstvennoj ohrany Odnim iz sposobov yavlyalis neodnoznachnye tolkovaniya zakonodatelnyh norm 18 04 2002 deputaty G V Gudkov byvshij prezident ohrannogo obedineniya Oskord M I Grishankov S I Zagidullin byvshij prezident Yaroslavskoj oblastnoj obshestvennoj organizacii Associaciya Sobos Sistemy obespecheniya bezopasnosti ohrana sobstvennost A D Kulikov G I Rajkov V I Cherepkov vnesli na rassmotrenie v Gosudarstvennuyu Dumu Federalnogo Sobraniya Rossijskoj Federacii zakonoproekt 200212 3 kotorym predusmatrivalos ostavit vedomstvennoj ohrane pravo osushestvlyat ohranu tolko obektov gosudarstvennoj formy sobstvennosti Negativnymi posledstviyami prinyatiya ukazannogo zakonoproekta stala by peredacha bolshinstva obektov infrastruktury Rossijskoj Federacii i perevozimyh gruzov pod ohranu chastnyh ohrannyh predpriyatij chto oznachalo by fakticheskuyu likvidaciyu sistemy gosudarstvennoj vedomstvennoj ohrany i oslablenie zashity osobo vazhnyh obektov ne gosudarstvennoj formy sobstvennosti Zakonoproekt byl podgotovlen v interesah chastnyh ohrannyh organizacij ChOO pri etom za nimi sohranyalos by pravo ohranyat obekty gosudarstvennoj sobstvennosti obekty zdravoohraneniya obrazovaniya i t p 10 12 2002 deputaty otozvali zakonoproekt V 2006 godu zamestitel ministra ekonomicheskogo razvitiya i torgovli A V Sharonov pytalsya provesti meropriyatiya po likvidacii vedomstvennoj ohrany Odnako stolknulsya s protivodejstviem silovyh ministerstv kotorye ohladili pyl zasluzhennogo ekonomista V 2014 godu chastnye ohrannye kompanii i svyazannye s nimi obshestvennye organizacii otkryto zayavili chto namereny borotsya s gosudarstvennymi ohrannymi organizaciyami i obratitsya za pomoshyu v Federalnuyu antimonopolnuyu sluzhbu Predstaviteli negosudarstvennoj sfery bezopasnosti NSB ssylayutsya na zakonodatelstvo o VTO i konkurencii Vmeste s tem normy VTO ne snimayut obyazannostej s organov gosudarstvennoj vlasti po zashite zhizni zdorovya prav i zakonnyh interesov grazhdan obespecheniyu oborony strany i bezopasnosti gosudarstva Sootvetstvenno ukazannye polnomochiya gosudarstva reguliruyutsya vnutrennim zakonodatelstvom Gosudarstvennye i municipalnye zadachi kak predmety vedeniya gosudarstva i voprosy mestnogo znacheniya sami po sebe ne podlezhat peredache ili delegirovaniyu chastnym subektam hotya poslednie i mogut privlekatsya k ih resheniyu V sootvetstvii s dejstvuyushim zakonodatelstvom bolshinstvo organizacij imeyushih negosudarstvennuyu organizacionno pravovuyu formu OAO ZAO i dr ne obremeneny obyazannostyami po zashite interesov gosudarstva ne imeyut prava realizovyvat specialnye polnomochiya po zashite ohranyaemyh obektov kotorye predostavleny zakonodatelem tolko gosudarstvennym ohrannym organizaciyam primenyat mery obespecheniya proizvodstva po delu ob administrativnom pravonarushenii opredelyonnye Kodeksom Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah obespechivat sohrannost svedenij sostavlyayushih gosudarstvennuyu i inuyu ohranyaemuyu zakonom tajnu ispolzovat boevoe oruzhie osushestvlyat zashitu ohranyaemyh obektov pri vvedenii voennogo polozheniya 16 aprelya 2014 goda deputat A K Lugovoj vnes na rassmotrenie v Gosudarstvennuyu Dumu Federalnogo Sobraniya Rossijskoj Federacii proekt Federalnogo zakona O vnesenii izmenenij v Federalnyj zakon O vedomstvennoj ohrane 500359 6 kotoryj soderzhal normy napravlennye na likvidaciyu sistemy gosudarstvennoj vedomstvennoj ohrany pod predlogom razvitiya konkurencii na rynke ohrannyh uslug Odnako Pravitelstvo RF MVD RF i inye ministerstva i agentstva vystupili protiv Deputat vynuzhden byl otozvat zakonoproekt Pri etom lidery NSB ne sobirayutsya sdavatsya naprimer v noyabre 2017 g zayavleno sleduyushee Vsegda lidery ohrannogo soobshestva v svoej rabote priderzhivayutsya odnoj mysli interesy chastnye a celi gosudarstvennye Kostyak NSB sostavlyayut te kto daval prisyagu Rodine Oni gotovy zanyat svoe mesto v sisteme obespecheniya obshestvennoj bezopasnosti realizacii strategii nacionalnoj bezopasnosti Nashe soobshestvo podgotovilo dlya organov vlasti ryad predlozhenij po izmeneniyu v zakonodatelnoj sfere Eta rabota nikogda ne ostanavlivaetsya V 2017 godu Rosgvardiya nachala pogloshenie gosudarstvennyh unitarnyh predpriyatij vedomstvennoj ohrany Tak Ministerstvo promyshlennosti i torgovli Rossijskoj Federacii v 2002 godu sozdalo FGUP Vedomstvennaya ohrana obektov promyshlennosti Rossii Soglasno rasporyazheniyu Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 18 yanvarya 2017 g 28 r ukazannoe predpriyatie bylo prisoedineno k FGUP Ohrana Rosgvardii Deklariruetsya chto bolee 18 tysyach sotrudnikov prodolzhat svoyu rabotu s sohraneniem zarabotnoj platy lgot i nadbavok v ustanovlennom ranee razmere V sootvetstvii Prognoznym planom privatizacii federalnogo imushestva utverzhdyonnym rasporyazheniem Pravitelstva RF ot 8 fevralya 2017 goda 227 r predusmatrivaetsya privatizaciya v 2017 2019 godah sleduyushih FGUP vedomstvennoj ohrany SVYaZ bezopasnost Minkomsvyaz Rossii 10 10 2018 isklyucheno iz plana Nauchno tehnicheskij centr Ohrana GK Roskosmos predpriyatie podlezhit preobrazovaniyu v akcionernoe obshestvo s posleduyushej peredachej 100 procentov akcij GK Roskosmos v kachestve imushestvennogo vznosa Rossijskoj Federacii S 2014 goda Rosimushestvo ryad ministerstv i agentstv provodyat planovuyu rabotu napravlennuyu na izmenenie organizacionno pravovoj formy FGUPov vedomstvennoj ohrany Vmeste s tem 25 let prakticheskoj deyatelnosti pokazali chto federalnoe gosudarstvennoe unitarnoe predpriyatie yavlyaetsya naibolee optimalnoj organizacionno pravovoj formoj dlya sozdaniya i funkcionirovaniya vedomstvennoj ohrany federalnyh organov ispolnitelnoj vlasti polnomochiya kotoryh v otnoshenii podvedomstvennyh im organizacij opredeleny postanovleniem Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 3 12 2004 739 O polnomochiyah federalnyh organov ispolnitelnoj vlasti po osushestvleniyu prav sobstvennika imushestva federalnogo gosudarstvennogo unitarnogo predpriyatiya FGUPy v otlichie ot negosudarstvennyh yuridicheskih lic ne tolko yavlyayutsya krupnymi nalogoplatelshikami no i ezhegodno otchislyayut 25 pribyli v federalnyj byudzhet v sootvetstvii so st 17 Federalnogo zakona O gosudarstvennyh i municipalnyh unitarnyh predpriyatiyah Chem bolshe obektov ohranyaet predpriyatie tem bolshe finansovyh sredstv ono mozhet napravit na reshenie gosudarstvennyh zadach Naprimer dlya FGUP SVYaZ bezopasnost v 2016 godu bylo utverzhdeno perechislenie 8 mln 530 tys rublej 25 ot chistoj pribyli predpriyatiya za 2015 g Sootvetstvenno posle privatizacii gosudarstvo ne budet poluchat dopolnitelnyj dohod V iyule 2017 g zafiksirovan sluchaj konkurentnoj borby FGUP Ohrana Rosgvardii s predpriyatiyami vedomstvennoj ohrany FGUP SVYaZ bezopasnost i FGP VO ZhDT Rossii za zaklyuchenie gosudarstvennogo kontrakta na ohranu obekta nahodyashegosya v vedenii Sledstvennogo upravleniya Sledstvennogo komiteta Rossijskoj Federacii po Respublike Mordoviya V oktyabre 2018 g k FGUP Ohrana Rosgvardii prisoedineno FGUP SVYaZ bezopasnost ranee nahodyasheesya v vedenii Minkomsvyazi RossiiReformirovanie sistemy vedomstvennoj ohranyMinoborony Rossii Letom 2009 goda u Ministra oborony A E Serdyukova rassmatrivalsya vopros sozdaniya OAO Oboronohrana v vide upravlyayushej kompanii s celyu privlecheniya chastnyh ohrannyh organizacij dlya ohrany obektov Ministerstva oborony Rossijskoj Federacii Minoborony Rossii Rabochaya gruppa predstavila polnyj paket dokumentov dlya sozdaniya ukazannogo OAO V marte 2010 goda Ministr oborony prinyal reshenie otkazatsya ot ohrany obektov silami chastnyh ohrannyh organizacij iz za ih slaboj vooruzhennosti Bylo predlozheno sozdat OAO Oboronohrana v vide samostoyatelnoj ohrannoj struktury Ministr oborony rassmotrel predstavlennye dokumenty po sozdaniyu strategicheskogo OAO Oboronohrana i poruchil soglasovat ih s vedomstvami Minoborony Rossii V nachale maya 2010 goda bylo predlozheno sozdat voennuyu policiyu i peredat ej ohranu obektov V 2011 godu direktivoj nachalnika Generalnogo shtaba Vooruzhyonnyh Sil Rossii bylo predpisano rassmotret variant ohrany voennyh uchebnyh zavedenij silami chastnyh ohrannyh organizacij Pri etom chastnye ohranniki uzhe rabotali v medicinskih uchrezhdeniyah Minoborony Rossii Likvidaciya podrazdelenij voenizirovannoj ohrany negativno skazyvalas na obespechenii sohrannosti imushestva Minoborony Rossii Tak v rezultate sokrasheniya otryada voenizirovannoj ohrany 104 cheloveka provedyonnogo v noyabre 2009 goda ne hvatilo sil dlya tusheniya pozhara voznikshego letom 2010 goda na aviacionno tehnicheskoj baze VMF Rossii 2512 v Podmoskove Sgoreli shestnadcat hranilish zdanie kluba i neskolko vspomogatelnyh zdanij V 2011 godu byla sozdana Voennaya policiya v zadachi kotoroj vhodit v tom chisle obespechenie ohrany obektov Vooruzhyonnyh Sil perechen kotoryh opredelyaetsya Ministrom oborony Rossijskoj Federacii sluzhebnyh pomeshenij organov voennoj prokuratury i voennyh sledstvennyh organov Sm takzheVnevedomstvennaya ohrana OVO Voenizirovannaya ohrana VOHR Chastnaya ohrannaya organizaciya ChOO ranee ChOP PrimechaniyaElena Krivyakina Medvedev rasskazal kak ohranyal zheleznuyu dorogu Komsomolskaya pravda ot 13 08 2009Federalnyj zakon ot 14 aprelya 1999 g 77 FZ O vedomstvennoj ohrane neopr Data obrasheniya 5 yanvarya 2017 Arhivirovano 15 aprelya 2018 goda Postanovlenie Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 11 fevralya 2005 g 66 Voprosy reformirovaniya vnevedomstvennoj ohrany pri organah vnutrennih del Rossijskoj Federacii neopr Data obrasheniya 5 yanvarya 2017 Arhivirovano 3 oktyabrya 2017 goda Postanovlenie Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 12 iyulya 2000 g 514 Ob organizacii vedomstvennoj ohrany neopr Data obrasheniya 5 yanvarya 2017 Arhivirovano 6 yanvarya 2017 goda Koncepciya razvitiya vnevedomstvennoj ohrany na period 2018 2021 godov i dalee do 2025 goda neopr Data obrasheniya 16 noyabrya 2017 Arhivirovano 22 noyabrya 2017 goda Postanovlenie Pravitelstva RF ot 04 01 2001 1 Ob utverzhdenii Polozheniya o vedomstvennoj ohrane Ministerstva Rossijskoj Federacii po delam grazhdanskoj oborony chrezvychajnym situaciyam i likvidacii posledstvij stihijnyh bedstvij Postanovlenie Pravitelstva RF 960 ot 15 dekabrya 2000 g Ob utverzhdenii Polozheniya o vedomstvennoj ohrane Ministerstva oborony Rossijskoj Federacii Valerij Perevalov Dostojnyj yubilej Byudzhet 5 2008 neopr Data obrasheniya 7 oktyabrya 2009 Arhivirovano 3 sentyabrya 2013 goda FKU GU VO Minfina Rossii Arhivnaya kopiya ot 2 oktyabrya 2016 na Wayback Machine Razdel oficialnogo sajta Minfina Rossii oficialnyj sajt FGUP Upravlenie vedomstvennoj ohrany Ministerstva transporta Rossijskoj Federacii Arhivnaya kopiya ot 16 iyulya 2012 na Wayback Machine Postanovlenie Pravitelstva RF ot 27 06 2009 g 540 Ob utverzhdenii Polozheniya o vedomstvennoj ohrane Federalnogo agentstva zheleznodorozhnogo transporta neopr Data obrasheniya 14 fevralya 2017 Arhivirovano 14 fevralya 2017 goda oficialnyj sajt FGP Vedomstvennaya ohrana zheleznodorozhnogo transporta Rossijskoj Federacii neopr Data obrasheniya 14 iyunya 2022 Arhivirovano 29 maya 2022 goda Ukaz Prezidenta RF ot 04 08 2004 1009 Ob utverzhdenii Perechnya strategicheskih predpriyatij i strategicheskih akcionernyh obshestv Arhivnaya kopiya ot 17 dekabrya 2014 na Wayback Machine Postanovlenie Pravitelstva RF ot 06 08 2018 918 Ob utverzhdenii Polozheniya o vedomstvennoj ohrane Federalnogo agentstva po gosudarstvennym rezervam neopr Data obrasheniya 4 fevralya 2020 Arhivirovano 4 fevralya 2020 goda Postanovlenie Pravitelstva RF ot 9 noyabrya 2017 g 1343 Ob utverzhdenii Polozheniya o vedomstvennoj ohrane Ministerstva kultury Rossijskoj Federacii neopr Data obrasheniya 29 noyabrya 2018 Arhivirovano 29 noyabrya 2018 goda Statya Kulturnaya ohrana na portale www securitymedia ru neopr Data obrasheniya 29 noyabrya 2018 Arhivirovano 29 noyabrya 2018 goda Proekt Polozheniya Pravitelstva RF ot 17 07 2015 Ukaz Prezidenta RF ot 25 10 2018 605 O reorganizacii federalnogo gosudarstvennogo unitarnogo predpriyatiya Ohrana Federalnoj sluzhby vojsk nacionalnoj gvardii Rossijskoj Federacii neopr Data obrasheniya 31 oktyabrya 2018 Arhivirovano 31 oktyabrya 2018 goda Vedomstvennye ohrany Minselhoza i Minenergo voshli v sostav Rosgvardii Material GardInfo neopr Data obrasheniya 22 oktyabrya 2019 Arhivirovano 22 oktyabrya 2019 goda Postanovlenie Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 18 02 2020 169 O vnesenii izmeneniya v perechen federalnyh organov ispolnitelnoj vlasti imeyushih pravo sozdavat vedomstvennuyu ohranu neopr Data obrasheniya 20 fevralya 2020 Arhivirovano 20 fevralya 2020 goda Federalnyj zakon ot 29 07 2017 g 238 FZ O vnesenii izmenenij v nekotorye zakonodatelnye akty Rossijskoj Federacii neopr Data obrasheniya 16 noyabrya 2017 Arhivirovano 16 noyabrya 2017 goda Federalnyj zakon ot 23 11 2007 270 FZ O Gosudarstvennoj korporacii po sodejstviyu razrabotke proizvodstvu i eksportu vysokotehnologichnoj promyshlennoj produkcii Rosteh neopr Data obrasheniya 17 oktyabrya 2017 Arhivirovano 17 oktyabrya 2017 goda Ukaz Prezidenta RF ot 20 03 2008 369 O merah po sozdaniyu Gosudarstvennoj korporacii po atomnoj energii Rosatom neopr Data obrasheniya 17 oktyabrya 2017 Arhivirovano 17 oktyabrya 2017 goda AO SIBER holdingovaya kompaniya Gosudarstvennoj korporacii Rosteh neopr Data obrasheniya 29 noyabrya 2018 Arhivirovano 29 noyabrya 2018 goda Federalnyj zakon 89 FZ ot 07 05 2009 O vnesenii izmenenij v otdelnye zakonodatelnye akty Rossijskoj Federacii v svyazi s nadeleniem Gosudarstvennoj korporacii po sodejstviyu razrabotke proizvodstvu i eksportu vysokotehnologichnoj promyshlennoj produkcii Rostehnologii dopolnitelnymi polnomochiyami i formirovaniem eyo imushestva Postanovlenie Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 12 10 2017 1240 Ob utverzhdenii Polozheniya o vedomstvennoj ohrane Gosudarstvennoj korporacii po atomnoj energii Rosatom i o priznanii utrativshimi silu nekotoryh aktov Pravitelstva Rossijskoj Federacii neopr Data obrasheniya 17 oktyabrya 2017 Arhivirovano 17 oktyabrya 2017 goda Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 20 07 2017 g 328 O preobrazovanii federalnyh gosudarstvennyh unitarnyh predpriyatij atomnoj otrasli i vnesenii izmenenij v nekotorye akty Prezidenta Rossijskoj Federacii neopr Data obrasheniya 8 sentyabrya 2017 Arhivirovano 8 sentyabrya 2017 goda Postanovlenie Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 12 10 2017 1241 O merah po realizacii Ukaza Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 20 iyulya 2017 g 328 O preobrazovanii federalnyh gosudarstvennyh unitarnyh predpriyatij atomnoj otrasli i vnesenii izmenenij v nekotorye akty Prezidenta Rossijskoj Federacii neopr Data obrasheniya 17 oktyabrya 2017 Arhivirovano 17 oktyabrya 2017 goda Oficialnyj sajt AO Vedomstvennaya ohrana Rosatoma neopr Data obrasheniya 20 noyabrya 2019 Arhivirovano 10 noyabrya 2019 goda Oficialnyj sajt FGUP Nauchno tehnicheskij centr Ohrana neopr Data obrasheniya 14 fevralya 2017 Arhivirovano 14 fevralya 2017 goda Postanovlenie Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 15 03 2017 300 Ob utverzhdenii Polozheniya o vedomstvennoj ohrane Gosudarstvennoj korporacii po kosmicheskoj deyatelnosti Roskosmos neopr Data obrasheniya 17 oktyabrya 2017 Arhivirovano 17 oktyabrya 2017 goda Oficialnyj sajt AO NTC Ohrana neopr Data obrasheniya 20 noyabrya 2019 Arhivirovano 1 noyabrya 2019 goda EGRYuL OOO ChOO Stolichnaya bezopasnost INN 7703754533 neopr Data obrasheniya 21 noyabrya 2021 Arhivirovano 21 noyabrya 2021 goda Pravila predostavleniya prava uchrezhdeniya chastnoj ohrannoj organizacii yuridicheskim licom osushestvlyayushim inuyu deyatelnost krome ohrannoj Postanovlenie Pravitelstva RF ot 24 fevralya 2010 g N 82 neopr Data obrasheniya 1 maya 2019 Arhivirovano 23 maya 2017 goda EGRYuL OOO OP RZhD Ohrana INN 7701859844 neopr Data obrasheniya 21 noyabrya 2021 Arhivirovano 21 noyabrya 2021 goda EGRYuL OOO ChOO Gazprom Ohrana INN 7736189037 neopr Data obrasheniya 21 noyabrya 2021 Arhivirovano 21 noyabrya 2021 goda Postanovlenie Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 30 04 2015 431 Ob utverzhdenii Polozheniya o vedomstvennoj ohrane organizacii sobstvennika Edinoj sistemy gazosnabzheniya neopr Data obrasheniya 17 oktyabrya 2017 Arhivirovano 17 oktyabrya 2017 goda Postanovlenie Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 30 04 2015 430 Ob utverzhdenii Polozheniya o vedomstvennoj ohrane strategicheskogo akcionernogo obshestva osushestvlyayushego upravlenie sistemoj magistralnyh nefteprovodov i nefteproduktov neopr Data obrasheniya 17 oktyabrya 2017 Arhivirovano 17 oktyabrya 2017 goda OAO AK Transneft sozdalo svoyu vedomstvennuyu ohranu statya na portale Bezopasnost obektov TEK neopr Data obrasheniya 28 iyulya 2017 Arhivirovano 28 iyulya 2017 goda Statya ALROSA poluchila vedomstvennuyu ohranu na oficialnom sajte ALROSA neopr Data obrasheniya 14 iyunya 2022 Arhivirovano 14 marta 2022 goda Postanovlenie Pravitelstva Rossijskoj Federacii ot 15 05 2018 579 Ob utverzhdenii Polozheniya o vedomstvennoj ohrane strategicheskogo akcionernogo obshestva vedushego deyatelnost po dobyche prirodnyh almazov neopr Data obrasheniya 24 maya 2018 Arhivirovano 24 maya 2018 goda Opisanie formennoj odezhdy rabotnikov FGUP Svyaz bezopasnost Vedomstvennaya ohrana Ministerstva svyazi i massovyh kommunikacij RF neopr Vedomstvennaya geraldika Data obrasheniya 3 yanvarya 2011 Arhivirovano 1 marta 2012 goda Prikaz Goskorporacii Rosatom ot 15 01 2016 1 1 NPA Ob utverzhdenii obrazcov formennoj odezhdy sluzhebnyh udostoverenij i zhetonov poryadka i norm obespecheniya formennoj odezhdoj veshevym dovolstviem rabotnikov vedomstvennoj ohrany Gosudarstvennoj korporacii po atomnoj energii Rosatom Perechen dolzhnostej rabotnikov vedomstvennoj ohrany Ministerstva transporta Rossijskoj Federacii pri naznachenii na kotorye vydaetsya formennaya odezhda i ustanavlivayutsya znaki razlichiya utverzhdyonnyj prikazom Mintransa Rossii ot 14 09 2005 g 109 Prikaz Mintransa Rossii ot 14 09 2005 g 109 O formennoj odezhde dlya rabotnikov Federalnogo gosudarstvennogo unitarnogo predpriyatiya Upravlenie vedomstvennoj ohrany Ministerstva transporta Rossijskoj Federacii Prikaz Roszheldora ot 13 03 2013 79 Ob utverzhdenii obrazcov formennoj odezhdy norm obespecheniya veshevym dovolstviem formennoj odezhdoj snaryazheniem i sootvetstvuyushimi sredstvami individualnoj zashity rabotnikov federalnogo gosudarstvennogo predpriyatiya Vedomstvennaya ohrana zheleznodorozhnogo transporta Rossijskoj Federacii Prikaz Goskorporacii Rosatom ot 27 02 2018 1 9 NPA Ob opredelenii dolzhnostnyh lic Gosudarstvennoj korporacii po atomnoj energii Rosatom upolnomochennyh osushestvlyat processualnye dejstviya predusmotrennye statyami 27 3 27 7 27 9 27 10 27 14 Kodeksa Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah neopr Data obrasheniya 7 maya 2018 Arhivirovano 7 maya 2018 goda Prikaz Roszheldora ot 26 05 2015 198 O realizacii otdelnyh polozhenij Kodeksa Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah neopr Data obrasheniya 7 maya 2018 Arhivirovano 1 dekabrya 2017 goda Postanovlenie Pravitelstva RF ot 27 06 2009 g 540 Ob utverzhdenii Polozheniya o vedomstvennoj ohrane Federalnogo agentstva zheleznodorozhnogo transporta V Sherban Chastnye armii v Rossii sajt Anatomiya armii neopr Data obrasheniya 15 yanvarya 2019 Arhivirovano 15 yanvarya 2019 goda Konstitucionnye osnovy i pravovye formy privlecheniya chastnyh subektov k resheniyu municipalnyh zadach v Rossii v sravnitelnoj perspektive E V Gricenko Zakon 2 fevral 2013 g Romanovskaya O V Konstituciya Rossii i frontoliz gosudarstvennoj vlasti Konstitucionnoe i municipalnoe pravo 2017 N 9 S 22 25 Statya v Rossijskoj gazete Truba zovet ohranu V Rossii sozdadut analogi chastnyh voennyh kompanij neopr Data obrasheniya 27 dekabrya 2018 Arhivirovano 27 dekabrya 2018 goda Statya Gazprom i Transneft sozdadut svoi armii Sajt Polit Ru neopr Data obrasheniya 15 yanvarya 2019 Arhivirovano 15 yanvarya 2019 goda Postanovlenie Pravitelstva RF ot 30 dekabrya 1999 g N 1436 O specialnyh sredstvah i ognestrelnom oruzhii ispolzuemyh vedomstvennoj ohranoj Kvasov Vladimir Borisovich Prisoedinenie vedomstvennoj ohrany k FGUP Ohrana Rosgvardii strategiya plan perspektivy Probely v rossijskom zakonodatelstve Yuridicheskij zhurnal 2018 Vyp 1 S 151 154 ISSN 2072 3164 Arhivirovano 5 avgusta 2024 goda Sharonov Sergej Aleksandrovich Vedomstvennaya ohrana kak subekt publichno pravovoj i chastnopravovoj ohrannoj deyatelnosti Vestnik Sankt Peterburgskogo universiteta MVD Rossii 2018 Vyp 1 77 S 116 119 ISSN 2071 8284 Arhivirovano 5 avgusta 2024 goda Biografiya S I Zagidullina na sajte Yarkipedii neopr Data obrasheniya 11 iyunya 2017 Arhivirovano 14 iyunya 2017 goda Proekt Federalnogo zakona O vnesenii izmenenij i dopolnenij v Federalnyj zakon O vedomstvennoj ohrane 200212 3 nedostupnaya ssylka Chastnyj ohrannyj biznes nameren izbavitsya ot gosudarstvennyh FGUPov Arhivnaya kopiya ot 15 fevralya 2017 na Wayback Machine ChOPy pretenduyut na ohranu gosobektov Statya v gazete Izvestiya ot 22 04 2016 neopr Data obrasheniya 13 marta 2017 Arhivirovano 13 marta 2017 goda Proekt Federalnogo zakona O vnesenii izmenenij v Federalnyj zakon O vedomstvennoj ohrane 500359 6 neopr Data obrasheniya 14 fevralya 2017 Arhivirovano 14 fevralya 2017 goda statya Ohrannoe soobshestvo gotovo reshat gosudarstvennye zadachi neopr Data obrasheniya 15 fevralya 2017 Arhivirovano iz originala 10 oktyabrya 2017 goda Oficialnyj sajt FGUP Vedomstvennaya ohrana obektov promyshlennosti Rossii neopr Data obrasheniya 4 maya 2011 Arhivirovano 13 oktyabrya 2011 goda Informaciya Minpromtorga Rossii vedomstvennaya ohrana obektov promyshlennosti Rossii prisoedinyaetsya k sluzhbe Rosgvardii neopr Data obrasheniya 30 yanvarya 2017 Arhivirovano 12 fevralya 2021 goda Prognoznyj plan programma privatizacii federalnogo imushestva i osnovnye napravleniya privatizacii federalnogo imushestva na 2017 2019 gody neopr Data obrasheniya 15 fevralya 2017 Arhivirovano 15 fevralya 2017 goda Rasporyazhenie Pravitelstva RF ot 10 10 2018 2170 r lt O vnesenii izmenenij v razdel II prognoznogo plana programmy privatizacii federalnogo imushestva utv rasporyazheniem Pravitelstva RF ot 08 02 2017 N 227 r gt neopr Data obrasheniya 31 oktyabrya 2018 Arhivirovano 31 oktyabrya 2018 goda Postanovlenie Pravitelstva RF ot 15 04 2014 327 Ob utverzhdenii gosudarstvennoj programmy Rossijskoj Federacii Upravlenie federalnym imushestvom Arhivnaya kopiya ot 13 marta 2017 na Wayback Machine Federalnyj zakon ot 14 11 2002 161 FZ O gosudarstvennyh i municipalnyh unitarnyh predpriyatiyah neopr Data obrasheniya 13 marta 2017 Arhivirovano 13 marta 2017 goda Protokol zasedaniya Komissii po analizu effektivnosti deyatelnosti FGUP podvedomstvennyh Minkomsvyazi ot 26 04 2016 FGUP SVYaZ bezopasnost neopr Data obrasheniya 15 fevralya 2017 Arhivirovano 15 fevralya 2017 goda Reshenie Upravleniya Federalnoj antimonopolnoj sluzhby po Respublike Mordoviya ot 5 iyulya 2017 g 412 neopr Data obrasheniya 2 oktyabrya 2017 Arhivirovano 12 iyunya 2018 goda Statya Polkovoj VOHR 22 11 2011 neopr Data obrasheniya 2 marta 2017 Arhivirovano iz originala 3 marta 2017 goda Statya Lesi Dudko Ministr oborony v begah v gazete Sovershenno sekretno 9 268 sentyabr 2011 g neopr Data obrasheniya 2 marta 2017 Arhivirovano 2 marta 2017 goda Ukaz Prezidenta RF ot 25 03 2015 N 161 Ob utverzhdenii Ustava voennoj policii Vooruzhyonnyh Sil Rossijskoj Federacii i vnesenii izmenenij v nekotorye akty Prezidenta Rossijskoj Federacii neopr Data obrasheniya 2 marta 2017 Arhivirovano 14 marta 2016 goda

18 Июл, 2025 / 14:44
NiNa.Az

NiNa.Az

NiNa.Az - Абсолютно бесплатная система, которая делится для вас информацией и контентом 24 часа в сутки.
Взгляните
Закрыто
© 2019 NiNa.Az - Все права защищены.
Авторские права: Dadash Mammadov