Гнилое местечко
Гнилы́е месте́чки (англ. rotten boroughs) — обезлюдевшие в конце XVIII — начале XIX веков деревни и городки в Великобритании, которые сохранили при этом представительство в парламенте. Голосами избирателей в этих населённых пунктах часто распоряжался местный лендлорд. Зачастую место в палате общин просто покупали, что было нетрудно при нескольких десятках избирателей. «Рекордсменом» был населённый пункт Гаттон в Суррее, который перед реформой 1832 года посылал в парламент 2 депутатов, причём только 7 жителей имели право голоса.
К моменту создания картины этот необитаемый холм имел право на избрание двух парламентариев.
В то же время многие новые крупные индустриальные центры, например, Бирмингем, были вовсе лишены представительства в парламенте. Не имели права голоса не только рабочие, но и многие представители промышленной буржуазии. Из 20 млн населения Великобритании (1815) право голоса имели всего 160 тысяч человек. Промышленный Йоркшир представляли всего 2 депутата.
Один из первых законов о ликвидации «гнилых местечек» был предложен ещё в 1783 году Генри Флудом. В 1832 году была проведена избирательная реформа, по итогам которой 56 «гнилых местечек» были лишены депутатов, а для 30 других количество депутатов было урезано с двух до одного. Освободившиеся места передали 42 новым крупным промышленным городам. Подобные законы принимались и в последующие годы. В 1867 году было ликвидировано 46, а в 1885-м — 105 «гнилых местечек». Интересно, что один из инициаторов этого законодательства Уильям Питт младший сам избирался от «гнилого местечка» — округа Эпплби .
Предыстория
Парламентский боро — город с местным самоуправлением, основанным на королевской грамоте, который имел право отправлять в Палату общин двух горожан в качестве депутатов.
На протяжении веков границы избирательных участков оставались неизменными, из-за чего демографические изменения оставались без адекватного представительства. Итогом этого стал ряд округов, от которых можно было избраться в Парламент с помощью богатого покровителя благодаря небольшому числу избирателей. В XIX веке сторонники избирательной реформы прозвали такие места «гнилыми» (англ. rotten из-за гнилости демократического процесса), «карманными» (англ. pocket в связи с полной зависимостью депутатов от своего патрона) или номинационными местечками (процесс избрания был простой формальностью из-за невозможности избирателей голосовать по собственной воле, а не по воле их покровителя). Этому способствовала и процедура голосования — подыманием рук на единственном избирательном участке. Довольно часто избирателям предлагался один-единственный кандидат (или два для двухместного избирательного округа), благодаря чему итоги выборов нельзя было оспорить.
На выборах 1831 года из 406 избранных членов парламента 152 обрели свой статус благодаря поддержке не более 100 избирателей, а 88 — и вовсе не более 50. На фоне этого множество развившихся за счёт промышленности и торговли молодых городов или вообще не имели своих депутатов, либо их число не соответствовало здравому смыслу. Например, до реформы 1832 года разросшийся благодаря индустриальной революции Манчестер не имел ни одного собственного депутата, а всего лишь входил в состав более крупного избирательного округа Ланкашир.
К началу XIX века начались относительно успешные шаги по ликвидации гнилых местечек. Избирательная реформа 1832 года начала лишать «гнилые местечки» представительства и перераспределять освободившиеся мандаты среди новых крупных населённых пунктов. ввёл тайну голосования, что серьёзно ограничивало возможности патронов знать о волеизъявлении избирателей. В то же время была объявлена вне закона практика подкупа или развлечения избирателей («treating»), что существенно сократило расходы на избирательную кампанию.
| Боро | Графство | Домов | Избирателей | Примечания |
|---|---|---|---|---|
| Старый Сарум | Уилтшир | 3 | 7 | |
| Суррей | 23 | 7 | ||
| Остров Уайт | 14 | 23 | ||
| Корнуолл | 167 | 38 | ||
| Суффолк | 44 | 32 | ||
| Девон | 182 | 40 | ||
| Западный Сассекс | 35 | 20 | ||
| Корнуолл | 225 | 42 | ||
| Мит | Парламент Ирландии |
Устройство
Многие гнилые местечки контролировались лендлордами и пэрами, которые могли дать место в парламенте своим единомышленникам, родственникам или самим себе (если они ещё не были членами Палаты лордов). Обычно депутатское место продавалось за деньги или услуги; пэры тем самым имели двойное представительство, так как одновременно заседали в Палате лордов. Подобный патронаж, как и любая другая собственность, свободно передавался в наследство или продавался.
Карманные местечки могли быть подконтрольными одному человеку, владевшему хотя бы половиной «», жители которых имели право голосовать на парламентских выборах. Довольно часто богатый патрон просто скупал подобные дома и заселял в них специально подобранных и покорных арендаторов. При открытом голосовании землевладелец мог узнать, кто не проголосовал за выгодного ему кандидата.
Также существовали боро, подчинявшиеся государственным министерствам вроде казначейства или адмиралтейства.
Некоторые контролировали сразу несколько боро: так, герцог Ньюкасл заявлял о своей власти над семью местечками. Довольно часто депутатом становился землевладелец, из-за чего места избрания также называли «собственническими местечками»:14.
Примечания
- Carpenter, William. The People's Book; Comprising their Chartered Rights and Practical Wrongs (англ.). — London: W. Strange, 1831. — P. 406.
- Namier, Lewis. The Structure of Politics at the Accession of George III (англ.). — London: Macmillan, 1929.
- Pearce, Robert D.; Stearn, Roger. Government and Reform: Britain, 1815-1918 (англ.). — 2nd. — London: [англ.], 2000. — ISBN 9780340789476.
Литература
- Гнилые местечки // Германик — Голубь. — М. : Советская энциклопедия, 1952. — С. 554. — (Большая советская энциклопедия : [в 51 т.] / гл. ред. Б. А. Введенский ; 1949—1958, т. 11).
Ссылки
- Сэр Фрэнсис Бердетт
- , Western Civilization — Volume II: Since 1500 (2003) p. 493
- Lewis Namier, The Structure of Politics at the Accession of George III, 1929.
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер, Информация о Гнилое местечко, Что такое Гнилое местечко? Что означает Гнилое местечко?
Gnily e meste chki angl rotten boroughs obezlyudevshie v konce XVIII nachale XIX vekov derevni i gorodki v Velikobritanii kotorye sohranili pri etom predstavitelstvo v parlamente Golosami izbiratelej v etih naselyonnyh punktah chasto rasporyazhalsya mestnyj lendlord Zachastuyu mesto v palate obshin prosto pokupali chto bylo netrudno pri neskolkih desyatkah izbiratelej Rekordsmenom byl naselyonnyj punkt Gatton v Surree kotoryj pered reformoj 1832 goda posylal v parlament 2 deputatov prichyom tolko 7 zhitelej imeli pravo golosa Kartina Dzhona Konstebla Staryj Sarum 1829 K momentu sozdaniya kartiny etot neobitaemyj holm imel pravo na izbranie dvuh parlamentariev V to zhe vremya mnogie novye krupnye industrialnye centry naprimer Birmingem byli vovse lisheny predstavitelstva v parlamente Ne imeli prava golosa ne tolko rabochie no i mnogie predstaviteli promyshlennoj burzhuazii Iz 20 mln naseleniya Velikobritanii 1815 pravo golosa imeli vsego 160 tysyach chelovek Promyshlennyj Jorkshir predstavlyali vsego 2 deputata Odin iz pervyh zakonov o likvidacii gnilyh mestechek byl predlozhen eshyo v 1783 godu Genri Fludom V 1832 godu byla provedena izbiratelnaya reforma po itogam kotoroj 56 gnilyh mestechek byli lisheny deputatov a dlya 30 drugih kolichestvo deputatov bylo urezano s dvuh do odnogo Osvobodivshiesya mesta peredali 42 novym krupnym promyshlennym gorodam Podobnye zakony prinimalis i v posleduyushie gody V 1867 godu bylo likvidirovano 46 a v 1885 m 105 gnilyh mestechek Interesno chto odin iz iniciatorov etogo zakonodatelstva Uilyam Pitt mladshij sam izbiralsya ot gnilogo mestechka okruga Epplbi PredystoriyaParlamentskij boro gorod s mestnym samoupravleniem osnovannym na korolevskoj gramote kotoryj imel pravo otpravlyat v Palatu obshin dvuh gorozhan v kachestve deputatov Zasedanie palaty obshin Gravyura iz Mikrokosmos Londona 1808 Na protyazhenii vekov granicy izbiratelnyh uchastkov ostavalis neizmennymi iz za chego demograficheskie izmeneniya ostavalis bez adekvatnogo predstavitelstva Itogom etogo stal ryad okrugov ot kotoryh mozhno bylo izbratsya v Parlament s pomoshyu bogatogo pokrovitelya blagodarya nebolshomu chislu izbiratelej V XIX veke storonniki izbiratelnoj reformy prozvali takie mesta gnilymi angl rotten iz za gnilosti demokraticheskogo processa karmannymi angl pocket v svyazi s polnoj zavisimostyu deputatov ot svoego patrona ili nominacionnymi mestechkami process izbraniya byl prostoj formalnostyu iz za nevozmozhnosti izbiratelej golosovat po sobstvennoj vole a ne po vole ih pokrovitelya Etomu sposobstvovala i procedura golosovaniya podymaniem ruk na edinstvennom izbiratelnom uchastke Dovolno chasto izbiratelyam predlagalsya odin edinstvennyj kandidat ili dva dlya dvuhmestnogo izbiratelnogo okruga blagodarya chemu itogi vyborov nelzya bylo osporit Na vyborah 1831 goda iz 406 izbrannyh chlenov parlamenta 152 obreli svoj status blagodarya podderzhke ne bolee 100 izbiratelej a 88 i vovse ne bolee 50 Na fone etogo mnozhestvo razvivshihsya za schyot promyshlennosti i torgovli molodyh gorodov ili voobshe ne imeli svoih deputatov libo ih chislo ne sootvetstvovalo zdravomu smyslu Naprimer do reformy 1832 goda razrosshijsya blagodarya industrialnoj revolyucii Manchester ne imel ni odnogo sobstvennogo deputata a vsego lish vhodil v sostav bolee krupnogo izbiratelnogo okruga Lankashir K nachalu XIX veka nachalis otnositelno uspeshnye shagi po likvidacii gnilyh mestechek Izbiratelnaya reforma 1832 goda nachala lishat gnilye mestechki predstavitelstva i pereraspredelyat osvobodivshiesya mandaty sredi novyh krupnyh naselyonnyh punktov vvyol tajnu golosovaniya chto seryozno ogranichivalo vozmozhnosti patronov znat o voleizyavlenii izbiratelej V to zhe vremya byla obyavlena vne zakona praktika podkupa ili razvlecheniya izbiratelej treating chto sushestvenno sokratilo rashody na izbiratelnuyu kampaniyu Primery gnilyh mestechek Boro Grafstvo Domov Izbiratelej PrimechaniyaStaryj Sarum Uiltshir 00 3 0 7Surrej 0 23 0 7Ostrov Uajt 0 14 23Kornuoll 167 38Suffolk 0 44 32Devon 182 40Zapadnyj Sasseks 0 35 20Kornuoll 225 42Mit Parlament IrlandiiUstrojstvoMnogie gnilye mestechki kontrolirovalis lendlordami i perami kotorye mogli dat mesto v parlamente svoim edinomyshlennikam rodstvennikam ili samim sebe esli oni eshyo ne byli chlenami Palaty lordov Obychno deputatskoe mesto prodavalos za dengi ili uslugi pery tem samym imeli dvojnoe predstavitelstvo tak kak odnovremenno zasedali v Palate lordov Podobnyj patronazh kak i lyubaya drugaya sobstvennost svobodno peredavalsya v nasledstvo ili prodavalsya Karmannye mestechki mogli byt podkontrolnymi odnomu cheloveku vladevshemu hotya by polovinoj zhiteli kotoryh imeli pravo golosovat na parlamentskih vyborah Dovolno chasto bogatyj patron prosto skupal podobnye doma i zaselyal v nih specialno podobrannyh i pokornyh arendatorov Pri otkrytom golosovanii zemlevladelec mog uznat kto ne progolosoval za vygodnogo emu kandidata Takzhe sushestvovali boro podchinyavshiesya gosudarstvennym ministerstvam vrode kaznachejstva ili admiraltejstva Nekotorye kontrolirovali srazu neskolko boro tak gercog Nyukasl zayavlyal o svoej vlasti nad semyu mestechkami Dovolno chasto deputatom stanovilsya zemlevladelec iz za chego mesta izbraniya takzhe nazyvali sobstvennicheskimi mestechkami 14 PrimechaniyaCarpenter William The People s Book Comprising their Chartered Rights and Practical Wrongs angl London W Strange 1831 P 406 Namier Lewis The Structure of Politics at the Accession of George III angl London Macmillan 1929 Pearce Robert D Stearn Roger Government and Reform Britain 1815 1918 angl 2nd London angl 2000 ISBN 9780340789476 LiteraturaGnilye mestechki Germanik Golub M Sovetskaya enciklopediya 1952 S 554 Bolshaya sovetskaya enciklopediya v 51 t gl red B A Vvedenskij 1949 1958 t 11 SsylkiSer Frensis Berdett Western Civilization Volume II Since 1500 2003 p 493 Lewis Namier The Structure of Politics at the Accession of George III 1929
