Мировые судьи
Мирово́й судья́ (фр. justice de paix, англ. justice of the peace) — лицо, наделённое полномочиями выполнять функции судьи общей юрисдикции. Мировые судьи представляют собой судебные органы низшей инстанции, обладающие ограниченной юрисдикцией.
История
Институт мировых судей учреждён в Англии в царствование Эдуарда III. Эта должность рассматривалась как единоличная власть на защите общественного порядка: текст в Вестминстерском статуте 1361 года гласил, что «[в] каждом графстве Англии для сохранения мира будут назначаться один лорд и три-четыре достойнейших жителя, имеющие какие-нибудь познания в праве», роль которых заключалась в поимке преступников, проведении расследования и осуществлении наказания. Неофициально термин «justice of the peace» появился несколько раньше, в Вестминстерском статуте 1327 года. К 1461 году к мировым судьям перешло большинство функций шерифов, вплоть до ведения предварительного расследования дел о преступлениях; по сути, единственной задачей шерифа осталось приведение приговора в исполнение.
Постепенно расширяясь, компетенция английских мировых судей вобрала в себя функции не только полиции и суда, но и местного управления. В XVI—XVII веках, с падением роли парламента, мировой суд фактически стал основным органом управления в графствах. К началу английской революции мировые судьи были основной опорой королевской власти на местах, позже вернувшись к роли самостоятельных судебных и административных учреждений местного уровня. Если поначалу в мировые суды королевской властью назначались крупные местные землевладельцы и профессиональные юристы, то впоследствии их вытеснило из этих органов поместное дворянство — джентри, самостоятельно приобретавшее необходимые юридические познания.
Должность мирового судьи в Англии была пожизненной и бессменной. На квартальных сессиях мировые судьи определяли политику своего графства. В их функции входили:
- составление бюджета графства, введение налогов и займов;
- управление имуществом графства;
- контроль за состоянием мостов, дорог и общественных зданий, тюрем и приютов для душевнобольных, ссудными и сберегательными кассами;
- управление органами здравоохранения;
- выдача на ведение торговли.
После демократических реформ местного управления в 1888 году роль мирового суда в Великобритании изменилась: за мировыми судьями были сохранены судебные функции, но административно-хозяйственные полномочия перешли к выборным советам графств и нижестоящей инстанции — окружным советам. Контроль над полицейскими силами был передан объединённым комиссиям, в состав которых входили как мировые судьи, так и представители новых советов.
В США институт мировых судей был заимствован у Англии, но в отличие от бывшей метрополии, американские мировые суды изначально были только органами судебной или судебно-полицейской власти без административно-хозяйственных полномочий.
Во Франции мировые судьи были введены в 1790 году учредительным собранием в рамках ликвидации монархических институтов власти и правосудия и замены их новыми структурами. Независимый характер мирового суда соответствовал взятому на вооружение французской революцией принципу разделения властей. Как и в Англии, мировые судьи набирались из числа рядовых граждан без обязательного требования юридического образования. Выборы судьи проводились первичным собранием активных граждан, при этом для них устанавливался лишь возрастной ценз (не моложе 30 лет), а срок полномочий ограничивался двумя годами. Вместе с мировым судьёй избирались от 2 до 4 экспертов-асессоров; первоначально дела в мировом суде рассматривались коллегиально — судьёй и двумя асессорами, — но с августа 1795 года судья рассматривал дела уже единолично. С принятием так называемой Конституции X года в 1802 году должность мирового судьи во Франции перестала быть выборной и мировые судьи стали назначаться центральной властью
Статус мирового судьи
Как правило, мировой суд предполагает широкое участие общественности и рассматривается как форма её участия в отправлении правосудия. В США мировые судьи назначаются исполнительной властью, судами более высоких инстанций или специальной комиссией, а примерно через год их полномочия должен подтверждать уже общественный вотум доверия. В отдельных странах существует разграничение между чиновниками, выполняющими функции мирового суда за плату (в Англии обозначаются термином magistrate), и лицами, выполняющими эти же функции без финансового вознаграждения (в Англии justice of the peace). В США и в России мировые судьи являются профессионалами с юридическим образованием, в других странах кадровый состав мировых судов полупрофессиональный.
Функции мировых судов и упрощённое судопроизводство
На раннем этапе на мировые суды возлагались задачи в области правосудия и местного управления, но с конца XVIII века в большинстве стран (включая Российскую империю) за ними сохраняются лишь юридические функции. При этом главной функцией мирового суда со временем становится не карательная, полицейская, а превентивная — задача примирения участвующих в тяжбе сторон и её разрешения в понятиях права и справедливости. В Англии и части бывших британских колоний мировые судьи по-прежнему выполняют не только судебные, но и административные функции (регистрацию браков, выдачу лицензий и т. д.). В континентальном праве (в частности, в Италии) мировые суды административных функций не выполняют. В части стран мировые суды занимаются только гражданскими делами, в других — гражданскими и уголовными (в Великобритании в основном уголовными).
Благодаря определению рассматриваемых дел как «малозначительных», процедура их рассмотрения и разрешения мировым судом может быть упрощённой. В литературе на английском языке такая ситуация описана как «краткое судопроизводство» (англ. summary trial). Упрощённая процедура может включать единоличное, без присяжных, рассмотрение дела судьёй и сокращение процессуальных сроков; согласно британскому закону от 1980 года, письменное признание вины обвиняемым может рассматриваться в мировом суде как доказательство в отсутствие обвиняемого и служить основанием для приговора.
Примечания
- Брун М. Мировые судьи // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1896. — Т. XIX. — С. 425—432.
- Лонская С. В. Понятие и происхождение мировой юстиции // Мировая юстиция в России: Монография. — Калининград, 2000.
- Эльдаров Р. А. История развития мировой юстиции за рубежом // Вестник Дагестанского государственного университета. Серия 3: Общественные науки. — 2010. — Вып. 2. — С. 166—171. Архивировано 21 июня 2022 года.
- Брун М. Мировой суд по судебным уставам Императора Александра II // Выборный мировой суд: сборник статей. — СПб.: Типография А. А. Пороховщикова, 1898. — С. 1—19.
Литература
- Л. В. Беловинский. Мировой суд // Иллюстрированный энциклопедический историко-бытовой словарь русского народа. XVIII — начало XIX в. / под ред. Н. Ерёминой. — М.: Эксмо, 2007. — С. 389—390. — 784 с.: — ил. с. — 5000 экз. — ISBN 978-5-699-24458-4.
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер, Информация о Мировые судьи, Что такое Мировые судьи? Что означает Мировые судьи?
Mirovo j sudya fr justice de paix angl justice of the peace lico nadelyonnoe polnomochiyami vypolnyat funkcii sudi obshej yurisdikcii Mirovye sudi predstavlyayut soboj sudebnye organy nizshej instancii obladayushie ogranichennoj yurisdikciej Mirovoj sudya rassmatrivaet neslozhnoe delo v Nyu Meksiko SShA 1941 godIstoriyaInstitut mirovyh sudej uchrezhdyon v Anglii v carstvovanie Eduarda III Eta dolzhnost rassmatrivalas kak edinolichnaya vlast na zashite obshestvennogo poryadka tekst v Vestminsterskom statute 1361 goda glasil chto v kazhdom grafstve Anglii dlya sohraneniya mira budut naznachatsya odin lord i tri chetyre dostojnejshih zhitelya imeyushie kakie nibud poznaniya v prave rol kotoryh zaklyuchalas v poimke prestupnikov provedenii rassledovaniya i osushestvlenii nakazaniya Neoficialno termin justice of the peace poyavilsya neskolko ranshe v Vestminsterskom statute 1327 goda K 1461 godu k mirovym sudyam pereshlo bolshinstvo funkcij sherifov vplot do vedeniya predvaritelnogo rassledovaniya del o prestupleniyah po suti edinstvennoj zadachej sherifa ostalos privedenie prigovora v ispolnenie Postepenno rasshiryayas kompetenciya anglijskih mirovyh sudej vobrala v sebya funkcii ne tolko policii i suda no i mestnogo upravleniya V XVI XVII vekah s padeniem roli parlamenta mirovoj sud fakticheski stal osnovnym organom upravleniya v grafstvah K nachalu anglijskoj revolyucii mirovye sudi byli osnovnoj oporoj korolevskoj vlasti na mestah pozzhe vernuvshis k roli samostoyatelnyh sudebnyh i administrativnyh uchrezhdenij mestnogo urovnya Esli ponachalu v mirovye sudy korolevskoj vlastyu naznachalis krupnye mestnye zemlevladelcy i professionalnye yuristy to vposledstvii ih vytesnilo iz etih organov pomestnoe dvoryanstvo dzhentri samostoyatelno priobretavshee neobhodimye yuridicheskie poznaniya Dolzhnost mirovogo sudi v Anglii byla pozhiznennoj i bessmennoj Na kvartalnyh sessiyah mirovye sudi opredelyali politiku svoego grafstva V ih funkcii vhodili sostavlenie byudzheta grafstva vvedenie nalogov i zajmov upravlenie imushestvom grafstva kontrol za sostoyaniem mostov dorog i obshestvennyh zdanij tyurem i priyutov dlya dushevnobolnyh ssudnymi i sberegatelnymi kassami upravlenie organami zdravoohraneniya vydacha na vedenie torgovli Posle demokraticheskih reform mestnogo upravleniya v 1888 godu rol mirovogo suda v Velikobritanii izmenilas za mirovymi sudyami byli sohraneny sudebnye funkcii no administrativno hozyajstvennye polnomochiya pereshli k vybornym sovetam grafstv i nizhestoyashej instancii okruzhnym sovetam Kontrol nad policejskimi silami byl peredan obedinyonnym komissiyam v sostav kotoryh vhodili kak mirovye sudi tak i predstaviteli novyh sovetov V SShA institut mirovyh sudej byl zaimstvovan u Anglii no v otlichie ot byvshej metropolii amerikanskie mirovye sudy iznachalno byli tolko organami sudebnoj ili sudebno policejskoj vlasti bez administrativno hozyajstvennyh polnomochij Vo Francii mirovye sudi byli vvedeny v 1790 godu uchreditelnym sobraniem v ramkah likvidacii monarhicheskih institutov vlasti i pravosudiya i zameny ih novymi strukturami Nezavisimyj harakter mirovogo suda sootvetstvoval vzyatomu na vooruzhenie francuzskoj revolyuciej principu razdeleniya vlastej Kak i v Anglii mirovye sudi nabiralis iz chisla ryadovyh grazhdan bez obyazatelnogo trebovaniya yuridicheskogo obrazovaniya Vybory sudi provodilis pervichnym sobraniem aktivnyh grazhdan pri etom dlya nih ustanavlivalsya lish vozrastnoj cenz ne molozhe 30 let a srok polnomochij ogranichivalsya dvumya godami Vmeste s mirovym sudyoj izbiralis ot 2 do 4 ekspertov asessorov pervonachalno dela v mirovom sude rassmatrivalis kollegialno sudyoj i dvumya asessorami no s avgusta 1795 goda sudya rassmatrival dela uzhe edinolichno S prinyatiem tak nazyvaemoj Konstitucii X goda v 1802 godu dolzhnost mirovogo sudi vo Francii perestala byt vybornoj i mirovye sudi stali naznachatsya centralnoj vlastyuStatus mirovogo sudiKak pravilo mirovoj sud predpolagaet shirokoe uchastie obshestvennosti i rassmatrivaetsya kak forma eyo uchastiya v otpravlenii pravosudiya V SShA mirovye sudi naznachayutsya ispolnitelnoj vlastyu sudami bolee vysokih instancij ili specialnoj komissiej a primerno cherez god ih polnomochiya dolzhen podtverzhdat uzhe obshestvennyj votum doveriya V otdelnyh stranah sushestvuet razgranichenie mezhdu chinovnikami vypolnyayushimi funkcii mirovogo suda za platu v Anglii oboznachayutsya terminom magistrate i licami vypolnyayushimi eti zhe funkcii bez finansovogo voznagrazhdeniya v Anglii justice of the peace V SShA i v Rossii mirovye sudi yavlyayutsya professionalami s yuridicheskim obrazovaniem v drugih stranah kadrovyj sostav mirovyh sudov poluprofessionalnyj Funkcii mirovyh sudov i uproshyonnoe sudoproizvodstvoSm takzhe Mirovoj sud Rossiya Na rannem etape na mirovye sudy vozlagalis zadachi v oblasti pravosudiya i mestnogo upravleniya no s konca XVIII veka v bolshinstve stran vklyuchaya Rossijskuyu imperiyu za nimi sohranyayutsya lish yuridicheskie funkcii Pri etom glavnoj funkciej mirovogo suda so vremenem stanovitsya ne karatelnaya policejskaya a preventivnaya zadacha primireniya uchastvuyushih v tyazhbe storon i eyo razresheniya v ponyatiyah prava i spravedlivosti V Anglii i chasti byvshih britanskih kolonij mirovye sudi po prezhnemu vypolnyayut ne tolko sudebnye no i administrativnye funkcii registraciyu brakov vydachu licenzij i t d V kontinentalnom prave v chastnosti v Italii mirovye sudy administrativnyh funkcij ne vypolnyayut V chasti stran mirovye sudy zanimayutsya tolko grazhdanskimi delami v drugih grazhdanskimi i ugolovnymi v Velikobritanii v osnovnom ugolovnymi Blagodarya opredeleniyu rassmatrivaemyh del kak maloznachitelnyh procedura ih rassmotreniya i razresheniya mirovym sudom mozhet byt uproshyonnoj V literature na anglijskom yazyke takaya situaciya opisana kak kratkoe sudoproizvodstvo angl summary trial Uproshyonnaya procedura mozhet vklyuchat edinolichnoe bez prisyazhnyh rassmotrenie dela sudyoj i sokrashenie processualnyh srokov soglasno britanskomu zakonu ot 1980 goda pismennoe priznanie viny obvinyaemym mozhet rassmatrivatsya v mirovom sude kak dokazatelstvo v otsutstvie obvinyaemogo i sluzhit osnovaniem dlya prigovora PrimechaniyaBrun M Mirovye sudi Enciklopedicheskij slovar Brokgauza i Efrona v 86 t 82 t i 4 dop SPb 1896 T XIX S 425 432 Lonskaya S V Ponyatie i proishozhdenie mirovoj yusticii Mirovaya yusticiya v Rossii Monografiya Kaliningrad 2000 Eldarov R A Istoriya razvitiya mirovoj yusticii za rubezhom Vestnik Dagestanskogo gosudarstvennogo universiteta Seriya 3 Obshestvennye nauki 2010 Vyp 2 S 166 171 Arhivirovano 21 iyunya 2022 goda Brun M Mirovoj sud po sudebnym ustavam Imperatora Aleksandra II Vybornyj mirovoj sud sbornik statej SPb Tipografiya A A Porohovshikova 1898 S 1 19 LiteraturaL V Belovinskij Mirovoj sud Illyustrirovannyj enciklopedicheskij istoriko bytovoj slovar russkogo naroda XVIII nachalo XIX v pod red N Eryominoj M Eksmo 2007 S 389 390 784 s il s 5000 ekz ISBN 978 5 699 24458 4
