Городской район
Городской район или внутригородской район, район в городе, район города (иногда — внутригородской округ) — низовая административно-территориальная единица, включающая часть территории города в Российской Федерации — России и ряде других государств (преимущественно бывших союзных республик Советского Союза).
Характеристика
Городские районы или районы города выделены в целях рациональной организации управления городским хозяйством, улучшения обслуживания населения города и приближения органов местного самоуправления в городе к населению. На районы, как правило, подразделяются города, насчитывающие более 150 тыс. жителей.
В некоторых городах России внутригородской район представляет собой также внутригородское муниципальное образование, входящее в состав городского округа с внутригородским делением. В таких субъектах России городские районы признаются единицами местного самоуправления, то есть муниципальными образованиями. В других субъектах России они являются лишь административной единицей, где создаются только подразделения городских органов управления.
Внутреннее деление городов на районы началось вводиться в крупных городах Союза ССР с 1920—1930-х годов. Городские районы образовывались в городах в основном с населением более 200 тыс. человек (1 район приблизительно равнялся в среднем 100 тыс. человек). На территории СССР по состоянию на 1989 год существовало 623 района (из них 376 — в РСФСР, 120 — в УССР) в 143 городах (85 — в РСФСР, 26 — в УССР). То есть в среднем на один город, имеющий районное деление, приходилось по 4,4 городских района (4,4 — в РСФСР и 4,6 — в УССР).
Количество районов:
- 1941 год: 402 городских района в СССР (из них 256 — в РСФСР, 78 — в УССР, 19 — в Азербайджане);
- 1947 год: 541 городской район в СССР (из них 345 — в РСФСР, 95 — в УССР, 21 — в КазССР);
- 1960 год (в период временного укрупнения или ликвидации районов): 336 городских районов в СССР (из них 196 — в РСФСР, 74 — в УССР, 11 — в БССР, 10 — в АзССР, 9 — в КазССР, 8 — в ГССР, по 5 — в АрмССР и УзССР);
- 1963 год: 384 района в городах СССР (из них 238 — в РСФСР, 74 — в УССР, 13 — в БССР, 9 — в АзССР, 8 — в КазССР, по 7 — в ГССР и ЛитССР, 6 — УзССР, по 5 — в АрмССР и ЛатССР;
- 1989 год: 623 городских районов в СССР (из них 376 — в РСФСР, 120 — в УССР, 25 — в БССР).
После распада СССР большая часть городов России продолжает иметь городские районы, а в некоторых городах районы были заменены на административные (территориальные) округа.
В постсоветский период наблюдалось уменьшение количества городских районов в Российской Федерации. Так, если в 1989 году было 376 городских районов, то в 2002 году — 328, в 2010 году — 328 (в это число входят (вместо районов Москвы) внутригородские районы, округа, включая административные округа Москвы, и районы Санкт-Петербурга) за счёт укрупнения (например, в Москве 32 района в 1990-е годы были объединены в 9 административных округов, с 2005 года — в 10, а с 2012 года — в 12 административных округов Москвы, которые в свою очередь включают более мелкие районы) или за счёт ликвидации районного деления городов (исчезли районы в таких городах, как Вологда, Благовещенск, Кострома, Курган, Нальчик, Новгород, Таганрог и другие). Кроме того, в ряде городов районы были заменены округами (Архангельск, Белгород, Иркутск, Краснодар, Курск, Липецк, Москва, Мурманск, Омск, Тюмень). С 2014 года число внутригородских районов в РФ увеличилось за счёт районов городов Крыма: Севастополя и Симферополя.
Статус внутригородского района как муниципального образования был определён Федеральным законом, от 6 октября 2003 года, № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с поправками, введёнными Федеральным законом от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ, согласно которому внутригородской район — внутригородское муниципальное образование на части территории городского округа с внутригородским делением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Первым городом, образовавшим городской округ с внутригородским делением, в котором внутригородские районы получили соответствующий статус, стал Челябинск. По состоянию на 1 января 2020 года, в России насчитывалось три города, имеющих статус городского округа с внутригородским делением: Челябинск, Самара, Махачкала.
Города областного значения Свердловской области — Екатеринбург, Нижний Тагил и Каменск-Уральский — включают в себя внутригородские районы, которые не имеют статуса муниципальных образований, а являются административно-территориальными единицами.
Города федерального значения в своем составе образуют районы либо как административные единицы, либо как муниципальные образования. Районы Санкт-Петербурга и районы Севастополя представляют собой административно-территориальные единицы, состоящие из внутригородских муниципальных образований. Районы Москвы представляют собой территориальные единицы, которым соответствуют муниципальные образования (муниципальные округа), территориально входящие в административные округа.
См. также
- Районы городов России
- Внутригородской район (муниципальное образование)
Примечания
- Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации, его система, принципы, правовое регулирование Архивная копия от 14 ноября 2021 на Wayback Machine М. В. Мархгейм, М. Б. Смоленский, И. С. Яценко Конституционное право Российской Федерации Юридический центр, 2003 — 464 с. 5-94201-159-1
- Территория и административно-территориальное деление субъектов Российской Федерации на 1 января 2010 г. Архивная копия от 8 августа 2017 на Wayback Machine Росстат
- Район города (городской район) // Энциклопедический словарь «Конституционное право России». — М.: Юридическая литература. В. И. Червонюк, И. В. Калинский, Г. И. Иванец. 2002
- Городские районы // Конституционное право. Энциклопедический словарь. — М.: Норма. С. А. Авакьян. 2001
- Постановление Президиума ЦИК СССР от 8 февраля 1928 года «Основные положения Об организации в Союзе ССР городских советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов»
- АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ РЕСПУБЛИК, КРАЕВ И ОБЛАСТЕЙ НА НАЧАЛО 1961 г. Архивная копия от 19 ноября 2020 на Wayback Machine // Народное хозяйство СССР в 1960 году. Статистический ежегодник. Госстатиздат ЦСУ СССР, Москва, 1961
- Территория и население СССР Архивная копия от 24 января 2022 на Wayback Machine // Народное хозяйство СССР в 1963 году. Статистический ежегодник. ЦСУ СССР. Москва, 1965
- Государственная принадлежность Крыма является предметом разногласий между Россией и Украиной
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (6 октября 2003). — Редакция от 27.05.14. Дата обращения: 25 марта 2016. Архивировано из оригинала 10 декабря 2012 года.
- Челябинск получил статус округа с внутригородским делением / Новости Челябинска / Новости онлайн / Новости / Первый областной. Дата обращения: 25 марта 2016. Архивировано 11 мая 2021 года.
- Росстат. Число муниципальных образований по субъектам Российской Федерации на 1 января 2020 года. Дата обращения: 26 сентября 2020. Архивировано 22 августа 2020 года.
- Устав Свердловской области. Дата обращения: 13 декабря 2016. Архивировано 3 июля 2017 года.
- Закон Свердловской области «Об административно-территориальном устройстве Свердловской области». Дата обращения: 13 декабря 2016. Архивировано 20 декабря 2016 года.
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер, Информация о Городской район, Что такое Городской район? Что означает Городской район?
U etogo termina sushestvuyut i drugie znacheniya sm gorodskoj rajon znacheniya Zapros vnutrigorodskoj rajon perenapravlyaetsya syuda o municipalnom obrazovanii sm vnutrigorodskoj rajon municipalnoe obrazovanie Gorodskoj rajon ili vnutrigorodskoj rajon rajon v gorode rajon goroda inogda vnutrigorodskoj okrug nizovaya administrativno territorialnaya edinica vklyuchayushaya chast territorii goroda v Rossijskoj Federacii Rossii i ryade drugih gosudarstv preimushestvenno byvshih soyuznyh respublik Sovetskogo Soyuza HarakteristikaGorodskie rajony ili rajony goroda vydeleny v celyah racionalnoj organizacii upravleniya gorodskim hozyajstvom uluchsheniya obsluzhivaniya naseleniya goroda i priblizheniya organov mestnogo samoupravleniya v gorode k naseleniyu Na rajony kak pravilo podrazdelyayutsya goroda naschityvayushie bolee 150 tys zhitelej V nekotoryh gorodah Rossii vnutrigorodskoj rajon predstavlyaet soboj takzhe vnutrigorodskoe municipalnoe obrazovanie vhodyashee v sostav gorodskogo okruga s vnutrigorodskim deleniem V takih subektah Rossii gorodskie rajony priznayutsya edinicami mestnogo samoupravleniya to est municipalnymi obrazovaniyami V drugih subektah Rossii oni yavlyayutsya lish administrativnoj edinicej gde sozdayutsya tolko podrazdeleniya gorodskih organov upravleniya Vnutrennee delenie gorodov na rajony nachalos vvoditsya v krupnyh gorodah Soyuza SSR s 1920 1930 h godov Gorodskie rajony obrazovyvalis v gorodah v osnovnom s naseleniem bolee 200 tys chelovek 1 rajon priblizitelno ravnyalsya v srednem 100 tys chelovek Na territorii SSSR po sostoyaniyu na 1989 god sushestvovalo 623 rajona iz nih 376 v RSFSR 120 v USSR v 143 gorodah 85 v RSFSR 26 v USSR To est v srednem na odin gorod imeyushij rajonnoe delenie prihodilos po 4 4 gorodskih rajona 4 4 v RSFSR i 4 6 v USSR Kolichestvo rajonov 1941 god 402 gorodskih rajona v SSSR iz nih 256 v RSFSR 78 v USSR 19 v Azerbajdzhane 1947 god 541 gorodskoj rajon v SSSR iz nih 345 v RSFSR 95 v USSR 21 v KazSSR 1960 god v period vremennogo ukrupneniya ili likvidacii rajonov 336 gorodskih rajonov v SSSR iz nih 196 v RSFSR 74 v USSR 11 v BSSR 10 v AzSSR 9 v KazSSR 8 v GSSR po 5 v ArmSSR i UzSSR 1963 god 384 rajona v gorodah SSSR iz nih 238 v RSFSR 74 v USSR 13 v BSSR 9 v AzSSR 8 v KazSSR po 7 v GSSR i LitSSR 6 UzSSR po 5 v ArmSSR i LatSSR 1989 god 623 gorodskih rajonov v SSSR iz nih 376 v RSFSR 120 v USSR 25 v BSSR Posle raspada SSSR bolshaya chast gorodov Rossii prodolzhaet imet gorodskie rajony a v nekotoryh gorodah rajony byli zameneny na administrativnye territorialnye okruga V postsovetskij period nablyudalos umenshenie kolichestva gorodskih rajonov v Rossijskoj Federacii Tak esli v 1989 godu bylo 376 gorodskih rajonov to v 2002 godu 328 v 2010 godu 328 v eto chislo vhodyat vmesto rajonov Moskvy vnutrigorodskie rajony okruga vklyuchaya administrativnye okruga Moskvy i rajony Sankt Peterburga za schyot ukrupneniya naprimer v Moskve 32 rajona v 1990 e gody byli obedineny v 9 administrativnyh okrugov s 2005 goda v 10 a s 2012 goda v 12 administrativnyh okrugov Moskvy kotorye v svoyu ochered vklyuchayut bolee melkie rajony ili za schyot likvidacii rajonnogo deleniya gorodov ischezli rajony v takih gorodah kak Vologda Blagoveshensk Kostroma Kurgan Nalchik Novgorod Taganrog i drugie Krome togo v ryade gorodov rajony byli zameneny okrugami Arhangelsk Belgorod Irkutsk Krasnodar Kursk Lipeck Moskva Murmansk Omsk Tyumen S 2014 goda chislo vnutrigorodskih rajonov v RF uvelichilos za schyot rajonov gorodov Kryma Sevastopolya i Simferopolya Status vnutrigorodskogo rajona kak municipalnogo obrazovaniya byl opredelyon Federalnym zakonom ot 6 oktyabrya 2003 goda 131 FZ Ob obshih principah organizacii mestnogo samoupravleniya v Rossijskoj Federacii s popravkami vvedyonnymi Federalnym zakonom ot 27 maya 2014 goda 136 FZ soglasno kotoromu vnutrigorodskoj rajon vnutrigorodskoe municipalnoe obrazovanie na chasti territorii gorodskogo okruga s vnutrigorodskim deleniem v granicah kotoroj mestnoe samoupravlenie osushestvlyaetsya naseleniem neposredstvenno i ili cherez vybornye i inye organy mestnogo samoupravleniya Pervym gorodom obrazovavshim gorodskoj okrug s vnutrigorodskim deleniem v kotorom vnutrigorodskie rajony poluchili sootvetstvuyushij status stal Chelyabinsk Po sostoyaniyu na 1 yanvarya 2020 goda v Rossii naschityvalos tri goroda imeyushih status gorodskogo okruga s vnutrigorodskim deleniem Chelyabinsk Samara Mahachkala Goroda oblastnogo znacheniya Sverdlovskoj oblasti Ekaterinburg Nizhnij Tagil i Kamensk Uralskij vklyuchayut v sebya vnutrigorodskie rajony kotorye ne imeyut statusa municipalnyh obrazovanij a yavlyayutsya administrativno territorialnymi edinicami Goroda federalnogo znacheniya v svoem sostave obrazuyut rajony libo kak administrativnye edinicy libo kak municipalnye obrazovaniya Rajony Sankt Peterburga i rajony Sevastopolya predstavlyayut soboj administrativno territorialnye edinicy sostoyashie iz vnutrigorodskih municipalnyh obrazovanij Rajony Moskvy predstavlyayut soboj territorialnye edinicy kotorym sootvetstvuyut municipalnye obrazovaniya municipalnye okruga territorialno vhodyashie v administrativnye okruga Sm takzheRajony gorodov Rossii Vnutrigorodskoj rajon municipalnoe obrazovanie PrimechaniyaAdministrativno territorialnoe ustrojstvo subektov Rossijskoj Federacii ego sistema principy pravovoe regulirovanie Arhivnaya kopiya ot 14 noyabrya 2021 na Wayback Machine M V Marhgejm M B Smolenskij I S Yacenko Konstitucionnoe pravo Rossijskoj Federacii Yuridicheskij centr 2003 464 s 5 94201 159 1 Territoriya i administrativno territorialnoe delenie subektov Rossijskoj Federacii na 1 yanvarya 2010 g Arhivnaya kopiya ot 8 avgusta 2017 na Wayback Machine Rosstat Rajon goroda gorodskoj rajon Enciklopedicheskij slovar Konstitucionnoe pravo Rossii M Yuridicheskaya literatura V I Chervonyuk I V Kalinskij G I Ivanec 2002 Gorodskie rajony Konstitucionnoe pravo Enciklopedicheskij slovar M Norma S A Avakyan 2001 Postanovlenie Prezidiuma CIK SSSR ot 8 fevralya 1928 goda Osnovnye polozheniya Ob organizacii v Soyuze SSR gorodskih sovetov rabochih krestyanskih i krasnoarmejskih deputatov ADMINISTRATIVNO TERRITORIALNOE DELENIE RESPUBLIK KRAEV I OBLASTEJ NA NAChALO 1961 g Arhivnaya kopiya ot 19 noyabrya 2020 na Wayback Machine Narodnoe hozyajstvo SSSR v 1960 godu Statisticheskij ezhegodnik Gosstatizdat CSU SSSR Moskva 1961 Territoriya i naselenie SSSR Arhivnaya kopiya ot 24 yanvarya 2022 na Wayback Machine Narodnoe hozyajstvo SSSR v 1963 godu Statisticheskij ezhegodnik CSU SSSR Moskva 1965 Gosudarstvennaya prinadlezhnost Kryma yavlyaetsya predmetom raznoglasij mezhdu Rossiej i Ukrainoj Federalnyj zakon ot 6 oktyabrya 2003 g 131 FZ Ob obshih principah organizacii mestnogo samoupravleniya v RF neopr 6 oktyabrya 2003 Redakciya ot 27 05 14 Data obrasheniya 25 marta 2016 Arhivirovano iz originala 10 dekabrya 2012 goda Chelyabinsk poluchil status okruga s vnutrigorodskim deleniem Novosti Chelyabinska Novosti onlajn Novosti Pervyj oblastnoj neopr Data obrasheniya 25 marta 2016 Arhivirovano 11 maya 2021 goda Rosstat Chislo municipalnyh obrazovanij po subektam Rossijskoj Federacii na 1 yanvarya 2020 goda neopr Data obrasheniya 26 sentyabrya 2020 Arhivirovano 22 avgusta 2020 goda Ustav Sverdlovskoj oblasti neopr Data obrasheniya 13 dekabrya 2016 Arhivirovano 3 iyulya 2017 goda Zakon Sverdlovskoj oblasti Ob administrativno territorialnom ustrojstve Sverdlovskoj oblasti neopr Data obrasheniya 13 dekabrya 2016 Arhivirovano 20 dekabrya 2016 goda
