Гражданство Эстонии
Гражданство Эстонии — устойчивая политико-правовая связь между людьми (гражданами) и государством (Эстонской Республикой), выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях.
Эстонское гражданство, в основном, базируется на принципе jus sanguinis. Закон о гражданстве был принят Рийгикогу 19 января 1995 года и вступил в силу 1 апреля 1995 года. Управление по делам гражданства и миграции является ответственным за соблюдением данного законодательного акта.
История
26 ноября 1918 года Земский совет принял постановление «О гражданстве Эстонской демократической республики». В соответствии с этим актом люди, которые:
- которые имели вид на жительство на территории Республики Эстония
- в соответствии с декларацией о независимости Эстонии, принятой 24 февраля 1918 года, были субъектами Российского государства
- были внесены в метрические книги либо являются коренными жителями территории Эстонии,
были признаны гражданами Эстонии.
В 1922 году был принят Закон о гражданстве, опирающийся на принцип jus sanguinis.
В 1938 году был принят новый закон о гражданстве, который (в редакции на 1940 год) был восстановлен в действии в 1992 году.
Гражданство Эстонии основано на правопреемственности. Поскольку Эстонская республика, восстановленная в 1991 году, является правопреемником Эстонской Республики, основанной в 1918 году, то 26 февраля 1992 года Верховный совет Эстонской Республики принял Закон о гражданстве, восстановивший действие Закона о гражданстве 1938 года (в редакции, действительной по состоянию на 16 июня 1940 года).
Согласно этому закону гражданство Эстонской республики предоставлялось имевшим его на 16 июня 1940 года и их потомкам. Остальные жители Эстонии, не имевшие гражданства на момент аннексии Эстонии Советским Союзом, могли получить гражданство в порядке натурализации.
В 1995 году был принят новый закон о гражданстве, который усложнил требования к знанию эстонского языка и добавил экзамен на знание эстонской конституции и закона о гражданстве. Содержащийся в законе запрет на натурализацию бывших офицеров иностранных армий, если они не состоят в браке с гражданами Эстонии по рождению, безуспешно оспаривался в Комитете по правам человека ООН.
В 1998 году парламент принял поправки в «Закон о гражданстве», согласно которым дети, родившиеся в Эстонии после 26 февраля 1992 года, чьи родители прожили в Эстонии не менее 5 лет, имеют право на основании заявления родителей получить гражданство путём натурализации без обязательных экзаменов на гражданство. По мнению В. В. Полещука, эти поправки были приняты в ответ на давление со стороны западных стран. По состоянию на 1 сентября 2008 года 10,2 тыс. детей получили гражданство с помощью этих поправок.
В 2000 году языковой экзамен на любую категорию сложности для работников был приравнен к натурализационному экзамену по языку.
С 2002 года выпускники гимназий и профтехучилищ получили право на приобретение гражданства по упрощённой процедуре. С 2004 года срок рассмотрения ходатайств о получении гражданства в некоторых случаях сократился в 2 раза. С этого же времени все экзамены по гражданству полностью бесплатны, а стоимость языковых курсов полностью возмещается тем, кто успешно сдал экзамен.
В 2016 году вступили в силу изменения, касающиеся предоставления эстонского гражданства детям родителей с неопределенным гражданством.
Двойное гражданство запрещено de jure, de facto без последствий гражданством ЭР и гражданством другого государства владеют граждане Эстонии по рождению.
9 мая 2018 года парламентская фракция Партии реформ представила в Рийгикогу законопроект, разрешающий гражданам Эстонии по рождению также иметь гражданство США, Канады, Новой Зеландии, Австралии, Швейцарии и стран-членов ЕС или Европейской экономической зоны. Однако 21 июня правительство не поддержало проект поправок, а 25 сентября 2018 года Рийгикогу большинством голосов отверг инициированный Партией реформ законопроект.
Критика
Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью в 2005 году призвала Эстонию внести в Закон о гражданстве поправки, чтобы упростить натурализацию пожилых людей, в частности, снизив языковые требования к ним; в 2009 году комиссия повторила эту рекомендацию.
Консультативный комитет по Рамочной Конвенции по защите национальных меньшинств в 2005 году призвал власти Эстонии «Принять ряд дальнейших позитивных мер для облегчения и содействия процессу натурализации, в частности, путём увеличения государственных бесплатных программ обучения государственному языку».
Существует различие в обладании гражданством Эстонии по рождению (jus sanguinis) и по натурализации. Например, в случае обладания гражданством другого государства, граждане Эстонской Республики по рождению не могут быть лишены гражданства (гарантируется Конституцией Эстонии), в то время как натурализованные граждане ЭР должны отказаться от иного гражданства (согласно эстонскому закону о гражданстве).
Также некоторые эстонцы из других стран (Россия, Казахстан, Грузия), владея эстонским языком и сохраняя эстонскую культуру, при выборе ими гражданства ЭР и оформлении его по праву крови, сталкиваются не только с отказом в получении, но также по сути с лишением гражданства вместе с получившими его детьми и внуками. Как правило, сие происходит в случаях, когда эстонцы, покинувшие страну до создания Эстонской Республики в 1918 году, всё же не являлись гражданами Эстонии, а, стало быть, их потомки не могут быть гражданами по рождению либо если бабушка претендента на гражданство Эстонии, будучи гражданкой Эстонии до 16 июня 1940 года вышла замуж за гражданина другого государства и течение двух недель не уведомила Эстонское государство о сохранении гражданства Эстонии.
См. также
- Неграждане (Эстония)
- Электронная резиденция
Примечания
- 26 ноября — День гражданина Архивная копия от 19 апреля 2014 на Wayback Machine Государственный портал eesti.ee
- Rohtmets H. Birth of a State: Formation of Estonian Citizenship (1918—1922) Архивная копия от 7 августа 2008 на Wayback Machine // Citizenship in historical perspective. Edited by Steven G. Ellis, Guðmundur Hálfdanarson and Ann Katherine Isaacs. Pisa University Press, 2006. ISBN 88-8492-406-5 — p. 298
- История Департамента гражданства и миграции Архивная копия от 26 декабря 2011 на Wayback Machine Департамент полиции и погранохраны
- Проблемы прав национальных меньшинств в Латвии и Эстонии Архивная копия от 13 марта 2011 на Wayback Machine / Ред. В. В. Полещук — М.: ФИП, «Русская панорама», 2009. ISBN 978-5-93165-242-9. — Стр. 121—122
- Соображения Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine КПЧ ООН № CCPR/C/81/D/1136/2002 по делу Borzov v. Estonia (2004) (англ.)
- Проблемы прав национальных меньшинств в Латвии и Эстонии Архивная копия от 13 марта 2011 на Wayback Machine / Ред. В. В. Полещук — М.: ФИП, «Русская панорама», 2009. ISBN 978-5-93165-242-9. Стр. 123
- Гражданство Архивная копия от 10 августа 2011 на Wayback Machine Посольство Эстонии в Москве
- Проблемы прав национальных меньшинств в Латвии и Эстонии Архивная копия от 13 марта 2011 на Wayback Machine / Ред. В. В. Полещук — М.: ФИП, «Русская панорама», 2009. ISBN 978-5-93165-242-9. Стр. 122
- Дети родителей с неопределенным гражданством будут получать гражданство по рождению Архивная копия от 20 декабря 2015 на Wayback Machine DELFI
- Обладатель двойного гражданства: на каком основании эстонские пограничники требуют у меня российский паспорт?. Rus.Postimees.ee. Архивировано 2 октября 2018. Дата обращения: 2 октября 2018.
- Партия реформ инициировала законопроект о двойном гражданстве. Rus.Postimees.ee. Архивировано 2 октября 2018. Дата обращения: 2 октября 2018.
- Правительство не поддержало предложенные Партией реформ поправки к Закону о гражданстве. Rus.Postimees.ee. Архивировано 2 октября 2018. Дата обращения: 2 октября 2018.
- Рийгикогу отклонил законопроект реформистов о двойном гражданстве. Rus.Postimees.ee. Архивировано 2 октября 2018. Дата обращения: 2 октября 2018.
- Third report on Estonia Архивировано 8 июля 2011 года. (англ.) см. пкт. 129, 132
- ECRI report on Estonia (fourth monitoring cycle) Архивная копия от 7 июня 2011 на Wayback Machine (англ.) — см. пкт. 110
- Второе мнение по Эстонии, принятое 24 февраля 2005 года Архивная копия от 30 января 2011 на Wayback Machine — пкт. 189
- Оудекки Лооне: мы выступаем за реальное решение проблемы двойного гражданства. Rus.Postimees.ee. Архивировано 2 октября 2018. Дата обращения: 2 октября 2018.
- Эстонское государство поставит тех, кто получил гражданство по ошибке, перед фактом. Rus.Postimees.ee. Архивировано 2 октября 2018. Дата обращения: 2 октября 2018.
- Кто скажет, эстонцы ли они и являются ли гражданами?. Rus.Postimees.ee. Архивировано 2 октября 2018. Дата обращения: 2 октября 2018.
Ссылки
- Эстонское гражданство eesti.ee
- Действующий текст закона (на эстонском языке)
- Перевод закона (версия 2015 г.) (англ.)
- Русский перевод закона (версия 2010 г.)
- Справка о гражданстве Эстонии на портале Совета Европы, 2004 (англ.)
- Справка об Эстонии на портале eudo-citizenship.eu Европейского университетского института (англ.)
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер, Информация о Гражданство Эстонии, Что такое Гражданство Эстонии? Что означает Гражданство Эстонии?
Grazhdanstvo Estonii ustojchivaya politiko pravovaya svyaz mezhdu lyudmi grazhdanami i gosudarstvom Estonskoj Respublikoj vyrazhayushayasya v ih vzaimnyh pravah i obyazannostyah Oblozhka estonskogo biometricheskogo zagranpasporta Estonskoe grazhdanstvo v osnovnom baziruetsya na principe jus sanguinis Zakon o grazhdanstve byl prinyat Rijgikogu 19 yanvarya 1995 goda i vstupil v silu 1 aprelya 1995 goda Upravlenie po delam grazhdanstva i migracii yavlyaetsya otvetstvennym za soblyudeniem dannogo zakonodatelnogo akta Istoriya26 noyabrya 1918 goda Zemskij sovet prinyal postanovlenie O grazhdanstve Estonskoj demokraticheskoj respubliki V sootvetstvii s etim aktom lyudi kotorye kotorye imeli vid na zhitelstvo na territorii Respubliki Estoniya v sootvetstvii s deklaraciej o nezavisimosti Estonii prinyatoj 24 fevralya 1918 goda byli subektami Rossijskogo gosudarstva byli vneseny v metricheskie knigi libo yavlyayutsya korennymi zhitelyami territorii Estonii byli priznany grazhdanami Estonii V 1922 godu byl prinyat Zakon o grazhdanstve opirayushijsya na princip jus sanguinis V 1938 godu byl prinyat novyj zakon o grazhdanstve kotoryj v redakcii na 1940 god byl vosstanovlen v dejstvii v 1992 godu Grazhdanstvo Estonii osnovano na pravopreemstvennosti Poskolku Estonskaya respublika vosstanovlennaya v 1991 godu yavlyaetsya pravopreemnikom Estonskoj Respubliki osnovannoj v 1918 godu to 26 fevralya 1992 goda Verhovnyj sovet Estonskoj Respubliki prinyal Zakon o grazhdanstve vosstanovivshij dejstvie Zakona o grazhdanstve 1938 goda v redakcii dejstvitelnoj po sostoyaniyu na 16 iyunya 1940 goda Soglasno etomu zakonu grazhdanstvo Estonskoj respubliki predostavlyalos imevshim ego na 16 iyunya 1940 goda i ih potomkam Ostalnye zhiteli Estonii ne imevshie grazhdanstva na moment anneksii Estonii Sovetskim Soyuzom mogli poluchit grazhdanstvo v poryadke naturalizacii V 1995 godu byl prinyat novyj zakon o grazhdanstve kotoryj uslozhnil trebovaniya k znaniyu estonskogo yazyka i dobavil ekzamen na znanie estonskoj konstitucii i zakona o grazhdanstve Soderzhashijsya v zakone zapret na naturalizaciyu byvshih oficerov inostrannyh armij esli oni ne sostoyat v brake s grazhdanami Estonii po rozhdeniyu bezuspeshno osparivalsya v Komitete po pravam cheloveka OON V 1998 godu parlament prinyal popravki v Zakon o grazhdanstve soglasno kotorym deti rodivshiesya v Estonii posle 26 fevralya 1992 goda chi roditeli prozhili v Estonii ne menee 5 let imeyut pravo na osnovanii zayavleniya roditelej poluchit grazhdanstvo putyom naturalizacii bez obyazatelnyh ekzamenov na grazhdanstvo Po mneniyu V V Poleshuka eti popravki byli prinyaty v otvet na davlenie so storony zapadnyh stran Po sostoyaniyu na 1 sentyabrya 2008 goda 10 2 tys detej poluchili grazhdanstvo s pomoshyu etih popravok V 2000 godu yazykovoj ekzamen na lyubuyu kategoriyu slozhnosti dlya rabotnikov byl priravnen k naturalizacionnomu ekzamenu po yazyku S 2002 goda vypuskniki gimnazij i proftehuchilish poluchili pravo na priobretenie grazhdanstva po uproshyonnoj procedure S 2004 goda srok rassmotreniya hodatajstv o poluchenii grazhdanstva v nekotoryh sluchayah sokratilsya v 2 raza S etogo zhe vremeni vse ekzameny po grazhdanstvu polnostyu besplatny a stoimost yazykovyh kursov polnostyu vozmeshaetsya tem kto uspeshno sdal ekzamen V 2016 godu vstupili v silu izmeneniya kasayushiesya predostavleniya estonskogo grazhdanstva detyam roditelej s neopredelennym grazhdanstvom Dvojnoe grazhdanstvo zapresheno de jure de facto bez posledstvij grazhdanstvom ER i grazhdanstvom drugogo gosudarstva vladeyut grazhdane Estonii po rozhdeniyu 9 maya 2018 goda parlamentskaya frakciya Partii reform predstavila v Rijgikogu zakonoproekt razreshayushij grazhdanam Estonii po rozhdeniyu takzhe imet grazhdanstvo SShA Kanady Novoj Zelandii Avstralii Shvejcarii i stran chlenov ES ili Evropejskoj ekonomicheskoj zony Odnako 21 iyunya pravitelstvo ne podderzhalo proekt popravok a 25 sentyabrya 2018 goda Rijgikogu bolshinstvom golosov otverg iniciirovannyj Partiej reform zakonoproekt KritikaEvropejskaya komissiya po borbe s rasizmom i neterpimostyu v 2005 godu prizvala Estoniyu vnesti v Zakon o grazhdanstve popravki chtoby uprostit naturalizaciyu pozhilyh lyudej v chastnosti sniziv yazykovye trebovaniya k nim v 2009 godu komissiya povtorila etu rekomendaciyu Konsultativnyj komitet po Ramochnoj Konvencii po zashite nacionalnyh menshinstv v 2005 godu prizval vlasti Estonii Prinyat ryad dalnejshih pozitivnyh mer dlya oblegcheniya i sodejstviya processu naturalizacii v chastnosti putyom uvelicheniya gosudarstvennyh besplatnyh programm obucheniya gosudarstvennomu yazyku Sushestvuet razlichie v obladanii grazhdanstvom Estonii po rozhdeniyu jus sanguinis i po naturalizacii Naprimer v sluchae obladaniya grazhdanstvom drugogo gosudarstva grazhdane Estonskoj Respubliki po rozhdeniyu ne mogut byt lisheny grazhdanstva garantiruetsya Konstituciej Estonii v to vremya kak naturalizovannye grazhdane ER dolzhny otkazatsya ot inogo grazhdanstva soglasno estonskomu zakonu o grazhdanstve Takzhe nekotorye estoncy iz drugih stran Rossiya Kazahstan Gruziya vladeya estonskim yazykom i sohranyaya estonskuyu kulturu pri vybore imi grazhdanstva ER i oformlenii ego po pravu krovi stalkivayutsya ne tolko s otkazom v poluchenii no takzhe po suti s lisheniem grazhdanstva vmeste s poluchivshimi ego detmi i vnukami Kak pravilo sie proishodit v sluchayah kogda estoncy pokinuvshie stranu do sozdaniya Estonskoj Respubliki v 1918 godu vsyo zhe ne yavlyalis grazhdanami Estonii a stalo byt ih potomki ne mogut byt grazhdanami po rozhdeniyu libo esli babushka pretendenta na grazhdanstvo Estonii buduchi grazhdankoj Estonii do 16 iyunya 1940 goda vyshla zamuzh za grazhdanina drugogo gosudarstva i techenie dvuh nedel ne uvedomila Estonskoe gosudarstvo o sohranenii grazhdanstva Estonii Sm takzheNegrazhdane Estoniya Elektronnaya rezidenciyaPrimechaniya26 noyabrya Den grazhdanina Arhivnaya kopiya ot 19 aprelya 2014 na Wayback Machine Gosudarstvennyj portal eesti ee Rohtmets H Birth of a State Formation of Estonian Citizenship 1918 1922 Arhivnaya kopiya ot 7 avgusta 2008 na Wayback Machine Citizenship in historical perspective Edited by Steven G Ellis Gudmundur Halfdanarson and Ann Katherine Isaacs Pisa University Press 2006 ISBN 88 8492 406 5 p 298 Istoriya Departamenta grazhdanstva i migracii Arhivnaya kopiya ot 26 dekabrya 2011 na Wayback Machine Departament policii i pogranohrany Problemy prav nacionalnyh menshinstv v Latvii i Estonii Arhivnaya kopiya ot 13 marta 2011 na Wayback Machine Red V V Poleshuk M FIP Russkaya panorama 2009 ISBN 978 5 93165 242 9 Str 121 122 Soobrazheniya Arhivnaya kopiya ot 4 marta 2016 na Wayback Machine KPCh OON CCPR C 81 D 1136 2002 po delu Borzov v Estonia 2004 angl Problemy prav nacionalnyh menshinstv v Latvii i Estonii Arhivnaya kopiya ot 13 marta 2011 na Wayback Machine Red V V Poleshuk M FIP Russkaya panorama 2009 ISBN 978 5 93165 242 9 Str 123 Grazhdanstvo Arhivnaya kopiya ot 10 avgusta 2011 na Wayback Machine Posolstvo Estonii v Moskve Problemy prav nacionalnyh menshinstv v Latvii i Estonii Arhivnaya kopiya ot 13 marta 2011 na Wayback Machine Red V V Poleshuk M FIP Russkaya panorama 2009 ISBN 978 5 93165 242 9 Str 122 Deti roditelej s neopredelennym grazhdanstvom budut poluchat grazhdanstvo po rozhdeniyu Arhivnaya kopiya ot 20 dekabrya 2015 na Wayback Machine DELFI Obladatel dvojnogo grazhdanstva na kakom osnovanii estonskie pogranichniki trebuyut u menya rossijskij pasport Rus Postimees ee Arhivirovano 2 oktyabrya 2018 Data obrasheniya 2 oktyabrya 2018 Partiya reform iniciirovala zakonoproekt o dvojnom grazhdanstve Rus Postimees ee Arhivirovano 2 oktyabrya 2018 Data obrasheniya 2 oktyabrya 2018 Pravitelstvo ne podderzhalo predlozhennye Partiej reform popravki k Zakonu o grazhdanstve Rus Postimees ee Arhivirovano 2 oktyabrya 2018 Data obrasheniya 2 oktyabrya 2018 Rijgikogu otklonil zakonoproekt reformistov o dvojnom grazhdanstve Rus Postimees ee Arhivirovano 2 oktyabrya 2018 Data obrasheniya 2 oktyabrya 2018 Third report on Estonia Arhivirovano 8 iyulya 2011 goda angl sm pkt 129 132 ECRI report on Estonia fourth monitoring cycle Arhivnaya kopiya ot 7 iyunya 2011 na Wayback Machine angl sm pkt 110 Vtoroe mnenie po Estonii prinyatoe 24 fevralya 2005 goda Arhivnaya kopiya ot 30 yanvarya 2011 na Wayback Machine pkt 189 Oudekki Loone my vystupaem za realnoe reshenie problemy dvojnogo grazhdanstva Rus Postimees ee Arhivirovano 2 oktyabrya 2018 Data obrasheniya 2 oktyabrya 2018 Estonskoe gosudarstvo postavit teh kto poluchil grazhdanstvo po oshibke pered faktom Rus Postimees ee Arhivirovano 2 oktyabrya 2018 Data obrasheniya 2 oktyabrya 2018 Kto skazhet estoncy li oni i yavlyayutsya li grazhdanami Rus Postimees ee Arhivirovano 2 oktyabrya 2018 Data obrasheniya 2 oktyabrya 2018 SsylkiEstonskoe grazhdanstvo eesti ee Dejstvuyushij tekst zakona na estonskom yazyke Perevod zakona versiya 2015 g angl Russkij perevod zakona versiya 2010 g Spravka o grazhdanstve Estonii na portale Soveta Evropy 2004 angl Spravka ob Estonii na portale eudo citizenship eu Evropejskogo universitetskogo instituta angl
