Губернский архитектор - NiNa.Az

Губернский архитектор — должность в Российский империи, связанная с осуществлением и регулированием архитектурно-строительной деятельности в губерниях. Существовала с последней четверти XVIII века до ликвидации государственного аппарата дореволюционной России.

Первоначальное значение должности

Должность губернского архитектора возникла в соответствии с указом Екатерины II «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи» и её же последующими распоряжениями о включении в местные правления новых должностных лиц, профессионально владевших вопросами градостроительства и архитектуры. Она вводилась не сразу повсеместно, а отдельными постановлениями для тех или иных регионов по мере необходимости. В число обязанностей губернских архитекторов входили составление проектов и смет на постройки, поверка проектной документации, освидетельствование имеющихся строений, предложения по размещению новых общественных зданий и по формированию в городах архитектурных ансамблей.

В царствование Павла I (который восстановил в административном делении губернии вместо введенных матерью наместничеств) и Александра I создание должностей губернских архитекторов продолжалось. Их причисляли к строительным экспедициям, которые с 1775 года относились к казённым палатам, а с 1806 года — к губернским правлениям. В начале пребывания на престоле Николая I в губерниях были созданы губернские строительные комиссии, которые первоначально подчинялись Министерству внутренних дел.

Должность губернского архитектора в 1832—1864 годах

В 1832 году начала действовать первая редакция . На основании Строительного устава должность губернского архитектора была узаконена для всей империи. Занимать её могли «техники по строительной части», окончившие соответствующие учебные заведения.

Состав Киевской губернской строительной и дорожной комиссии (1856)

Высочайше утверждённое 29 сентября (11 октября) 1832 года «Положение о новом образовании строительной части гражданского ведомства» стало ярким отражением идей централизации, присущих правлению Николая I. Оно поставило гражданское строительное дело, наряду с путями сообщения, в подчинение единому «Главному управлению Путей Сообщения и Публичных зданий», приближавшемуся к типу западноевропейских «министерств общественных работ». Главному управлению в 1833 году были переподчинены губернские строительные комиссии (впоследствии преобразованы в губернские строительные и дорожные комиссии). «Строительные комиссии в губерниях состояли, под председательством губернаторов, из трех членов: асессора, губернского архитектора и помощника его; кроме того — одного или двух офицеров корпуса путей сообщения». Губернские архитекторы, помимо строительной работы в губерниях, превратились в низовое звено продолжительной цепи согласований проектов, которая доходила до Петербурга.

В начале царствования Александра II губернские строительные и дорожные комиссии были включены в состав губернских правлений.

Должность губернского архитектора после 1864 года

В ноябре 1864 года, согласно положению Государственного Совета «О преобразовании гражданской строительной и дорожной части», при всех губернских правлениях были учреждены строительные отделения, которым передали полномочия строительных и дорожных комиссий. Это стало «началом новой эпохи в деле управления строительною частью в Империи». Начиная с апреля 1865 года, эти отделения поступали в ведение Техническо-строительного комитета Министерства внутренних дел, сменившего упразднённое Главное управление путей сообщения и публичных зданий.

Важной особенностью проведенной реформы было то, что с этого момента уже не требовалось согласовывать в Петербурге проекты гражданских общественных сооружений — достаточно было визы губернского строительного отделения. Мнение Техническо-строительного комитета надлежало запрашивать лишь для тех объектов, «которые сопряжены с особою сложностью в техническом отношении, или имеют общее значение для нескольких губерний или для целой Империи».

Во главе строительных отделений были поставлены , которые были членами Общего присутствия губернского правления. Губернские архитекторы были подчинены им «с правом совещательного голоса в Общем Присутствии при рассмотрении дел, касающихся строительной части» и при необходимости замещали губернских инженеров (к примеру, в случае болезни первых). Круг обязанностей губернских архитекторов сузился до рассмотрения архитектурной части проектов и участия в согласовании и надзоре за постройками.

После 1917 года, уже в советских условиях, должность губернского архитектора некоторое время номинально сохранялась в отдельных регионах — но в структуре органов коммунального хозяйства. После ликвидации губерний была окончательно упразднена.

Губернские архитекторы в различных губерниях

• Архангельская губерния:

1. (до 1860)
2. (исполняющий должность, 1860-е)
3. (начало 1870-х)
4. Сарандинаки, Василий Васильевич (до 1880)
5. (1881)
6. (1880-е)
7. (1890-е)
8. Вуколов, Василий Георгиевич (1896—1899)
9. (исполняющий должность, 1900-е)
10. Каретников, Андрей Андреевич (1910-е)
11. (исполняющий должность, 1916)

• Владимирская губерния:

• Вологодская губерния:

1. Бортников, Пётр Трофимович
2. Беляев, Константин Иванович

• Восточно-Сибирское генерал-губернаторство:

• Выборгская губерния:

Карм, Вильгельм Яковлевич фон

Аренберг, Юхан Якоб

Аминов, Берндт Ивар (архитектор)

Шульман, Аллан

• Вятская губерния

Росляков, Филимон Меркурьевич

• Екатеринославская губерния:

Достоевский, Андрей Михайлович

• Енисейская губерния:

1. Бетюцкий, Владимир Михайлович
2. Шаров, Пётр Алексеевич (и. о.)
3. Соколовский, Владимир Александрович
4. Алфеев, Яков Иванович (1850—1852)

• Иркутская губерния:

Лосев, Антон Иванович

• Калужская губерния:

Ясныгин, Иван Денисович

• Киевская губерния:

1. Антоновский, Геннадий Михайлович

• Костромская губерния:

Фурсов, Пётр Иванович

• Курская губерния:

(1870-е — 1880-е)

• Московская губерния:

1. Вейденбаум, Александр Густавович
2. Борисов, Дмитрий Фомич

• Нижегородская губерния:

1. Ананьин, Яков Ананьевич — первый губернский архитектор Нижегородской губернии
2. Ефимов, Иван Ефимович
3. Килевейн, Роберт Яковлевич

• Оренбургская губерния:

Алфеев, Яков Иванович (1833—1842)

• Пензенская губерния:

Бетюцкий, Владимир Михайлович

• Пермская губерния:

Попатенко, Василий Васильевич (с 1878 по 1912 год)

• Рязанская губерния:

Воронихин, Николай Ильич

Бергер Михаил Александрович

• Санкт-Петербургская губерния:

Трифанов, Пётр Павлович

• Сибирская губерния:

Васильев, Андрей Васильевич

• Симбирская губерния:

1. (1860-е)
2. Афанасьев, Василий Филиппович

• Тамбовская губерния:

Бетюцкий, Владимир Михайлович

• Томская губерния:

1. Деев, Алексей Петрович
2. Шенфельд, Николай Иванович
3. Лангер, Андрей Иванович

• Тульская губерния:

Бетюцкий, Владимир Михайлович

• Харьковская губерния:

Ярославский, Пётр Антонович

• Эстляндская губерния (или Ревельская губерния):

• Ярославская губерния:

1. Достоевский, Андрей Михайлович
2. Яровицкий, Иоасаф Филиппович

Литература

• Забудова Києва доби класичного капіталізму, або Коли і як місто стало європейським / За заг. ред. М. Б. Кальницького, Н. М. Кондель-Пермінової. — Київ, 2012. — С.67-74. (укр.)
• Кальницкий М. Зодчество и зодчие. — Киев: ВАРТО, 2012. — С.97-104.
• История строительного законодательства Российской империи. — Москва: Канон+, 2008. — 288 с.
• Трахтерев О. С. Строительное законоведение. — Санкт-Петербург, 1913.

Примечания

1. Барановский Г. В. Основы строительного уложения (недоступная ссылка)
2. Ивановский В. Государственное право // Известия и ученые записки Казанского университета. — 1895. — № 5. — С. 35.
3. Трахтерев О. С. Строительное законоведение. — Санкт-Петербург, 1913. — С.11.