Земские учреждения
Зе́мства (зе́мские учрежде́ния) — выборные органы местного самоуправления (земские собрания, зе́мские упра́вы) в Российской империи и Российской республике в 1864—1919 годах на уровне губернии, уезда и (с 1917 года) волости.
| Земство | |
|---|---|
 | |
| Государство | |
 Медиафайлы на Викискладе | |
Земства были введены земской реформой 1864 года. К 1914 году земства существовали в 43 губерниях Европейской России. Упразднены большевиками в 1918—1919 годах.
История
Введение земств
Проект земской реформы разрабатывался с 1859 года комиссией при министерстве внутренних дел (председатель Н. А. Милютин, с 1861 года — П. А. Валуев). Подписанное императором Александром II «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» отразило различные интересы дворянских группировок.
Одной из целей создания земств было, по словам министра внутренних дел Ланского, «вознаградить дворян за потерю помещичьей власти», предоставив им «первенство в местной хозяйственной администрации» (был установлен высокий имущественный, а с 1890 года и сословный избирательный ценз).
Дальнейшая история
Земская реформа проводилась не повсеместно и не одновременно. К концу 1870-х годов земства были введены в 34 губерниях Европейской России, в Бессарабии и в Области войска Донского (в последней в 1882 году ликвидированы). Многие национальные и другие районы Российской империи земств не имели. Закон о земстве в западных губерниях был принят лишь в 1911 году. В 1913 году земские органы появились в Астраханской, Оренбургской, Ставропольской губерниях.
В 1890 году в ходе так называемых контрреформ Александра III было усилено сословно-дворянское представительство в земствах.
Земства постепенно становились центрами «кристаллизации» местной интеллигенции и скоро составили серьёзную либеральную оппозицию правительству. 6 ноября 1904 года по инициативе «Союза освобождения» состоялся Земский съезд, итогом работы которого стала программа реформ из одиннадцати пунктов, плод борьбы и компромиссов между земствами. В 1906 году губернские земские собрания получили право выбирать члена Государственного Совета, по одному члену от каждого собрания.
У земства существовали собственные печатные органы — журнал «Самоуправление», газеты, освещавшие успехи движения.
Крупные мероприятия, например, Бородинские торжества 1912 года, также не обходились без земства. Силами и в значительной степени на деньги земцев было построено шоссе к полю Бородинского сражения, расчищен от бурелома и мусора прилегающий лес, сделаны и размещены декорации и украшения (беседки, трибуны, флаги, цветы).
С началом Первой мировой войны земское движение организовало разветвлённую сеть лазаретов, применив к военному времени весь свой опыт. Единственное, чем отличались земские лазареты от больниц мирной жизни, это подавляющим большинством женщин — врачей, фельдшериц, сестёр, так как мужчины ушли на фронт. На фронте же очень быстро выяснилось, что снабжение армии поставлено отвратительно. Для решения этой важнейшей проблемы были образованы земские союзы: в июле 1914 года — Всероссийский, в августе — Городской, для помощи правительству в организации снабжения армии и помощи раненым и беженцам. Правительство передало в их руки часть военных заказов, и дело сразу же оживилось.
Помимо снабженческих функций, земство занялось улучшением санитарного состояния, и благодаря своевременно принятым мерам ни в армии, ни в тылу не было эпидемий. Земство создало знаменитые «летучки» — летучие отряды, созданные для максимально быстрой помощи раненым: их отыскивали на полях сражений, перевязывали, устраивали временные лазареты; если не было такой возможности, перевозили в тыл и там размещали по госпиталям и больницам.
Снабжение войск не было сосредоточено в одних руках. В 1915 году специально для окончательного решения этой проблемы оба Союза объединились в Главный комитет по снабжению армии Всероссийского земского и городского союза (Земгор), который и собирался полностью взять на себя своевременное и качественное снабжение армии всем необходимым, от провизии до снарядов. Но тут правительство в очередной раз испугалось такого резвого и сильного конкурента и пошло на попятный, оставив дело снабжения за своими учреждениями, а земству передало только посреднические функции.
Устройство и правовое положение
Губернские земские учреждения
Раз в год в губернском городе происходил съезд депутатов от уездных земских собраний всей губернии под председательством губернского предводителя дворянства — губернское земское собрание, осуществлявшее общее руководство хозяйственными делами губернии. Для постоянного ведения этих дел оно избирало губернскую земскую управу из председателя и нескольких членов.
В губернское земское собрание, помимо гласных, входили местные представители ведомств. В губернских собраниях председательствовал губернский предводитель дворянства или иное лицо, установленное на эту должность губернатором.
Уездные земские учреждения
Все землевладельцы, торговцы и промышленники, обладающие недвижимым имуществом определённой ценности, а также сельские общества получили право избирать из своей среды на три года представителей («гласных») в уездные земские собрания. Эти собрания, под председательством уездного предводителя дворянства, собирались ежегодно на короткий срок для руководства хозяйственными делами уезда. Уездное земское собрание избирало из своей среды уездную земскую управу, состоящую из председателя и двух членов. Управа была постоянным учреждением.
Земские сборы
Земствам было предоставлено право облагать население уездов сборами и повинностями на земские нужды (строительство и обустройство школ, благотворительность, медицинская помощь, устройство дорог и мостов и т. п.).
Административный надзор
Деятельность земств была подчинена надзору губернаторов и министерства внутренних дел.
Главное, за чем неукоснительно следил губернатор, — это строгое выполнение земством своих прямых обязанностей, то есть решение административно-хозяйственных проблем: устройство школ, оборудование больниц, строительство дорог, позднее, с развитием единоличных наделов, — пропаганда агрономических знаний, создание курсов «повышения квалификации» для врачей, учителей, агрономов, статистиков, развитие ремёсел, кустарного производства.
Направления деятельности
Земское образование
Земские школы были двух типов — одноклассные, с трёхгодичным курсом обучения, рассчитанные на пятьдесят учеников с одним учителем (т. н. однокомплектные), и двухклассные с четырёхлетним курсом, с 50 и более учениками и двумя учителями, в зависимости от количества детей в селе, от потребности в образовании и от материальных и денежных возможностей местной земской управы.
Стандартный месячный заработок земского учителя в начале XX века составлял 30 рублей; прослужив пять лет, получали уже 37 рублей 50 копеек: 5 рублей доплачивало губернское земство и 2 с полтиной — уездное. (Для сравнения: раньше платили по «двенадцать-пятнадцать рублей в месяц»). Предусматривалась казённая квартира (как правило, квартира предусматривалась в здании школы), либо оплата съёмного жилья.
В начале XX века земства выступали с инициативой введения всеобщего начального образования (однако, соответствующий закон так и не был принят); наиболее прогрессивные земства (например, Ярославское) добились всеобщего начального образования в своих губерниях к 1910-м годам.
Земская медицина
Одной из важных сторон работы земства было создание системы медицинской помощи. Организация её была в существенных чертах такова: уезды разделялись на участки (иногда 4—5 на уезд), каждым участком заведовал врач, приглашаемый земством; для приёма амбулаторных больных, для помещения нуждающихся в больничном лечении существовали в каждом участке земские больницы или приёмные покои; лечение, содержание больных было бесплатное; в среднем на участкового врача приходится около 10—15 тыс. человек, разъезды врачей были очень велики. Помощниками земских врачей являлись фельдшеры, акушерки и фельдшерицы. Для объединения деятельности земских врачей созывались съезды земских врачей (в Твери 1871).
Земское страхование
Взаимное земское страхование являлось разновидностью взаимного страхования, которое было организовано и функционировало в рамках одной губернии. Такое страхование в дореволюционной России регулировалось публичным правом и поэтому относилось к публично-правовому страхованию. Взаимное земское страхование представляло собой отдельную самостоятельную отрасль земского хозяйства. Первоначально оно осуществлялось в обязательной форме. Страховой капитал составлялся из взносов владельцев страхуемых строений и мог быть употреблён только на нужды страхования и неразрывно связанного с ним пожарного благоустройства. В нормативных документах было указано, что «возложенные законом на земство поручения по сбору и распоряжению страховыми капиталами ни при каких условиях не превращает эти капиталы в земские».
Благодаря обязательному взаимному земскому страхованию строений от огня не только обеспечивались страховой защитой на случай пожара владельцы этих строений, но успешно решались и другие задачи. Население приучалось к использованию страхования для защиты своих имущественных интересов; велась значительная превентивная работа, направленная на снижение пожароопасности в селениях. Именно в связи с развитием превентивного подхода к осуществлению страховой защиты взаимное земское страхование приобрело финансовую устойчивость и стало проводиться не только в обязательной, но и в добровольной форме.
Земская почта
Подавляющее большинство земских управ организовывали свои почтовые службы для пересылки корреспонденции внутри уездов, а также для обмена корреспонденцией с государственной почтовой службой.
Земская статистика
Земства вели статистические работы по обследованию главным образом состояния сельского хозяйства и процессов его социально-экономического развития.
Другие результаты работы
За более чем полвека существования земского движения в России возникла развитая инфраструктура, особенно в провинциях. Была построена сеть дорог, связавших между собой отдалённые села. Почти в каждой деревне открылись школы, больницы или хотя бы фельдшерские пункты.
Земство приобрело большое влияние в обществе, в том числе влияние политическое. Работая на местах, в провинции, земцы лучше многих видели недостатки и понимали пути их исправления. Земское движение «наверху» стало легальной оппозицией и реальной властной силой; «внизу» прочно закрепило за собой позиции, поддерживающие эту силу.
См. также
- Городская реформа в России (1870)
Примечания
- Доклад императору 2 августа 1859 года.
- Герасименко Г. А. История земского самоуправления. Саратов, 2003.
- Толмачёв Е. П. Александр II и его время. М., 1998.
- Николай II: Расстрелянная преемственность. ОЛМА-ПРЕСС Образование, с. 128.
- Проф. Платонов С. Ф. Учебник русской истории для средней школы. Курс систематический, в двух частях. Издание пятое, пересмотренное. — СПб., 1913, с. 447—448.
- Волконский С. М. Мои воспоминания. В 2-х т. — М.: Искусство, ???. — Т. 2. Родина. — С. 197.
- Земское страхование // Страховой бизнес: Словарь-справочник / Сост. Р. Т. Юлдашев. — М.: Анкил, 2005. — С. 189. — ISBN 5-86476-159-1. Архивировано 26 августа 2012 года.
- Логвинова, Ирина Львовна. Особенности организации обязательного взаимного земского страхования строений от огня. «Финансы» (6 мая 2009). — В странах с развитой рыночной экономикой современный страховой рынок представлен как акционерными страховыми обществами, так и обществами взаимного страхования. Например, в США в 2000 г. на долю ОВС приходилось 45% страховых премий по страхованию жизни и 35% премий по страхованию здоровья. Дата обращения: 7 мая 2014. Архивировано 8 мая 2014 года.
- Земская статистика — статья из Большой советской энциклопедии.
Литература
- Веселовский Б. Б. История земства за сорок лет. — СПб., 1909–1911. — Т. 1–4. Т.2 Т.3 Т.4
- Витте С. Ю. Воспоминания. В 3-х т. — М.: Издательство социально-экономической литературы, 1960.
- Джунковский В. Ф. Воспоминания. В 2-х т. — М.: Издательство имени Сабашниковых, 1997.
- Записки Михаила Васильевича Сабашникова. — М.: Издательство имени Сабашниковых, 1995.
- Логвинова И. Л. Взаимное страхование в России: особенности эволюции. — М.: Финансы и статистика, 2009. — ISBN 978-5-279-03459-8.
- Пирумова Н. М. Земское либеральное движение. — М., 1977.
- Платонов С. Ф.. Учебник русской истории для средней школы. Курс систематический, в двух частях. — Изд. 5-е, пересм. — СПб., 1913.
- Пыляев М. И. Старая Москва. — 2-е изд. — М.: Московский рабочий, 1996.
- Скалон В. Ю. Земские учреждения // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- Скалон В. Ю. Земские финансы // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- О земстве в Тобольской губернии // Сибирская торговая газета. № 2. 3 января 1910 года. Тюмень.
- Шидловский С. И. Земство. — СПб., 1904. — 126 с.
- Из истории земства в России (1864—1918): Каталог кн. выставки / Сост.: А. Б. Плотников, Л. Е. Цыганкова. — М.: Гос. публ. ист. б-ка, 1993. — 84 с.
Ссылки
- Угрюмова М. В. Документальное наследие российских земств
- Земство // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978. (Дата обращения: 15 октября 2009)
- Земство — портал филателистов
- Воронин В. Е. Земство в годы Первой мировой войны и революций 1917 года
- Жукова Л. А. Влияние института земского самоуправления на процесс формирования гражданского общества в Российской империи на рубеже XIX—XX вв. // Электронный информационный портал «Русский интеллектуальный клуб»
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер, Информация о Земские учреждения, Что такое Земские учреждения? Что означает Земские учреждения?
Ze mstva ze mskie uchrezhde niya vybornye organy mestnogo samoupravleniya zemskie sobraniya ze mskie upra vy v Rossijskoj imperii i Rossijskoj respublike v 1864 1919 godah na urovne gubernii uezda i s 1917 goda volosti ZemstvoGosudarstvo Rossijskaya imperiya Rossijskaya respublika Mediafajly na VikiskladePolozhenie o gubernskih i uezdnyh zemskih uchrezhdeniyah Zemstva byli vvedeny zemskoj reformoj 1864 goda K 1914 godu zemstva sushestvovali v 43 guberniyah Evropejskoj Rossii Uprazdneny bolshevikami v 1918 1919 godah IstoriyaVvedenie zemstv Osnovnaya statya Zemskaya reforma Proekt zemskoj reformy razrabatyvalsya s 1859 goda komissiej pri ministerstve vnutrennih del predsedatel N A Milyutin s 1861 goda P A Valuev Podpisannoe imperatorom Aleksandrom II Polozhenie o gubernskih i uezdnyh zemskih uchrezhdeniyah otrazilo razlichnye interesy dvoryanskih gruppirovok Odnoj iz celej sozdaniya zemstv bylo po slovam ministra vnutrennih del Lanskogo voznagradit dvoryan za poteryu pomeshichej vlasti predostaviv im pervenstvo v mestnoj hozyajstvennoj administracii byl ustanovlen vysokij imushestvennyj a s 1890 goda i soslovnyj izbiratelnyj cenz Dalnejshaya istoriya Sm takzhe Zemstva po Polozheniyu 1890 goda i Zemskoe liberalnoe dvizhenie Grigorij Myasoedov Zemstvo obedaet Zemskaya reforma provodilas ne povsemestno i ne odnovremenno K koncu 1870 h godov zemstva byli vvedeny v 34 guberniyah Evropejskoj Rossii v Bessarabii i v Oblasti vojska Donskogo v poslednej v 1882 godu likvidirovany Mnogie nacionalnye i drugie rajony Rossijskoj imperii zemstv ne imeli Zakon o zemstve v zapadnyh guberniyah byl prinyat lish v 1911 godu V 1913 godu zemskie organy poyavilis v Astrahanskoj Orenburgskoj Stavropolskoj guberniyah V 1890 godu v hode tak nazyvaemyh kontrreform Aleksandra III bylo usileno soslovno dvoryanskoe predstavitelstvo v zemstvah Zemstva postepenno stanovilis centrami kristallizacii mestnoj intelligencii i skoro sostavili seryoznuyu liberalnuyu oppoziciyu pravitelstvu 6 noyabrya 1904 goda po iniciative Soyuza osvobozhdeniya sostoyalsya Zemskij sezd itogom raboty kotorogo stala programma reform iz odinnadcati punktov plod borby i kompromissov mezhdu zemstvami V 1906 godu gubernskie zemskie sobraniya poluchili pravo vybirat chlena Gosudarstvennogo Soveta po odnomu chlenu ot kazhdogo sobraniya U zemstva sushestvovali sobstvennye pechatnye organy zhurnal Samoupravlenie gazety osveshavshie uspehi dvizheniya Krupnye meropriyatiya naprimer Borodinskie torzhestva 1912 goda takzhe ne obhodilis bez zemstva Silami i v znachitelnoj stepeni na dengi zemcev bylo postroeno shosse k polyu Borodinskogo srazheniya raschishen ot bureloma i musora prilegayushij les sdelany i razmesheny dekoracii i ukrasheniya besedki tribuny flagi cvety S nachalom Pervoj mirovoj vojny zemskoe dvizhenie organizovalo razvetvlyonnuyu set lazaretov primeniv k voennomu vremeni ves svoj opyt Edinstvennoe chem otlichalis zemskie lazarety ot bolnic mirnoj zhizni eto podavlyayushim bolshinstvom zhenshin vrachej feldsheric sestyor tak kak muzhchiny ushli na front Na fronte zhe ochen bystro vyyasnilos chto snabzhenie armii postavleno otvratitelno Dlya resheniya etoj vazhnejshej problemy byli obrazovany zemskie soyuzy v iyule 1914 goda Vserossijskij v avguste Gorodskoj dlya pomoshi pravitelstvu v organizacii snabzheniya armii i pomoshi ranenym i bezhencam Pravitelstvo peredalo v ih ruki chast voennyh zakazov i delo srazu zhe ozhivilos Pomimo snabzhencheskih funkcij zemstvo zanyalos uluchsheniem sanitarnogo sostoyaniya i blagodarya svoevremenno prinyatym meram ni v armii ni v tylu ne bylo epidemij Zemstvo sozdalo znamenitye letuchki letuchie otryady sozdannye dlya maksimalno bystroj pomoshi ranenym ih otyskivali na polyah srazhenij perevyazyvali ustraivali vremennye lazarety esli ne bylo takoj vozmozhnosti perevozili v tyl i tam razmeshali po gospitalyam i bolnicam Snabzhenie vojsk ne bylo sosredotocheno v odnih rukah V 1915 godu specialno dlya okonchatelnogo resheniya etoj problemy oba Soyuza obedinilis v Glavnyj komitet po snabzheniyu armii Vserossijskogo zemskogo i gorodskogo soyuza Zemgor kotoryj i sobiralsya polnostyu vzyat na sebya svoevremennoe i kachestvennoe snabzhenie armii vsem neobhodimym ot provizii do snaryadov No tut pravitelstvo v ocherednoj raz ispugalos takogo rezvogo i silnogo konkurenta i poshlo na popyatnyj ostaviv delo snabzheniya za svoimi uchrezhdeniyami a zemstvu peredalo tolko posrednicheskie funkcii Ustrojstvo i pravovoe polozhenieGubernskie zemskie uchrezhdeniya Raz v god v gubernskom gorode proishodil sezd deputatov ot uezdnyh zemskih sobranij vsej gubernii pod predsedatelstvom gubernskogo predvoditelya dvoryanstva gubernskoe zemskoe sobranie osushestvlyavshee obshee rukovodstvo hozyajstvennymi delami gubernii Dlya postoyannogo vedeniya etih del ono izbiralo gubernskuyu zemskuyu upravu iz predsedatelya i neskolkih chlenov V gubernskoe zemskoe sobranie pomimo glasnyh vhodili mestnye predstaviteli vedomstv V gubernskih sobraniyah predsedatelstvoval gubernskij predvoditel dvoryanstva ili inoe lico ustanovlennoe na etu dolzhnost gubernatorom Uezdnye zemskie uchrezhdeniya Vse zemlevladelcy torgovcy i promyshlenniki obladayushie nedvizhimym imushestvom opredelyonnoj cennosti a takzhe selskie obshestva poluchili pravo izbirat iz svoej sredy na tri goda predstavitelej glasnyh v uezdnye zemskie sobraniya Eti sobraniya pod predsedatelstvom uezdnogo predvoditelya dvoryanstva sobiralis ezhegodno na korotkij srok dlya rukovodstva hozyajstvennymi delami uezda Uezdnoe zemskoe sobranie izbiralo iz svoej sredy uezdnuyu zemskuyu upravu sostoyashuyu iz predsedatelya i dvuh chlenov Uprava byla postoyannym uchrezhdeniem Zemskie sbory Zemstvam bylo predostavleno pravo oblagat naselenie uezdov sborami i povinnostyami na zemskie nuzhdy stroitelstvo i obustrojstvo shkol blagotvoritelnost medicinskaya pomosh ustrojstvo dorog i mostov i t p Administrativnyj nadzor Deyatelnost zemstv byla podchinena nadzoru gubernatorov i ministerstva vnutrennih del Glavnoe za chem neukosnitelno sledil gubernator eto strogoe vypolnenie zemstvom svoih pryamyh obyazannostej to est reshenie administrativno hozyajstvennyh problem ustrojstvo shkol oborudovanie bolnic stroitelstvo dorog pozdnee s razvitiem edinolichnyh nadelov propaganda agronomicheskih znanij sozdanie kursov povysheniya kvalifikacii dlya vrachej uchitelej agronomov statistikov razvitie remyosel kustarnogo proizvodstva Napravleniya deyatelnostiZemskoe obrazovanie Osnovnaya statya Zemskaya shkola Zemskie shkoly byli dvuh tipov odnoklassnye s tryohgodichnym kursom obucheniya rasschitannye na pyatdesyat uchenikov s odnim uchitelem t n odnokomplektnye i dvuhklassnye s chetyryohletnim kursom s 50 i bolee uchenikami i dvumya uchitelyami v zavisimosti ot kolichestva detej v sele ot potrebnosti v obrazovanii i ot materialnyh i denezhnyh vozmozhnostej mestnoj zemskoj upravy Standartnyj mesyachnyj zarabotok zemskogo uchitelya v nachale XX veka sostavlyal 30 rublej prosluzhiv pyat let poluchali uzhe 37 rublej 50 kopeek 5 rublej doplachivalo gubernskoe zemstvo i 2 s poltinoj uezdnoe Dlya sravneniya ranshe platili po dvenadcat pyatnadcat rublej v mesyac Predusmatrivalas kazyonnaya kvartira kak pravilo kvartira predusmatrivalas v zdanii shkoly libo oplata syomnogo zhilya V nachale XX veka zemstva vystupali s iniciativoj vvedeniya vseobshego nachalnogo obrazovaniya odnako sootvetstvuyushij zakon tak i ne byl prinyat naibolee progressivnye zemstva naprimer Yaroslavskoe dobilis vseobshego nachalnogo obrazovaniya v svoih guberniyah k 1910 m godam Zemskaya medicina Osnovnaya statya Zemskaya medicina Odnoj iz vazhnyh storon raboty zemstva bylo sozdanie sistemy medicinskoj pomoshi Organizaciya eyo byla v sushestvennyh chertah takova uezdy razdelyalis na uchastki inogda 4 5 na uezd kazhdym uchastkom zavedoval vrach priglashaemyj zemstvom dlya priyoma ambulatornyh bolnyh dlya pomesheniya nuzhdayushihsya v bolnichnom lechenii sushestvovali v kazhdom uchastke zemskie bolnicy ili priyomnye pokoi lechenie soderzhanie bolnyh bylo besplatnoe v srednem na uchastkovogo vracha prihoditsya okolo 10 15 tys chelovek razezdy vrachej byli ochen veliki Pomoshnikami zemskih vrachej yavlyalis feldshery akusherki i feldshericy Dlya obedineniya deyatelnosti zemskih vrachej sozyvalis sezdy zemskih vrachej v Tveri 1871 Zemskoe strahovanie Osnovnaya statya Zemskoe strahovanie Vzaimnoe zemskoe strahovanie yavlyalos raznovidnostyu vzaimnogo strahovaniya kotoroe bylo organizovano i funkcionirovalo v ramkah odnoj gubernii Takoe strahovanie v dorevolyucionnoj Rossii regulirovalos publichnym pravom i poetomu otnosilos k publichno pravovomu strahovaniyu Vzaimnoe zemskoe strahovanie predstavlyalo soboj otdelnuyu samostoyatelnuyu otrasl zemskogo hozyajstva Pervonachalno ono osushestvlyalos v obyazatelnoj forme Strahovoj kapital sostavlyalsya iz vznosov vladelcev strahuemyh stroenij i mog byt upotreblyon tolko na nuzhdy strahovaniya i nerazryvno svyazannogo s nim pozharnogo blagoustrojstva V normativnyh dokumentah bylo ukazano chto vozlozhennye zakonom na zemstvo porucheniya po sboru i rasporyazheniyu strahovymi kapitalami ni pri kakih usloviyah ne prevrashaet eti kapitaly v zemskie Blagodarya obyazatelnomu vzaimnomu zemskomu strahovaniyu stroenij ot ognya ne tolko obespechivalis strahovoj zashitoj na sluchaj pozhara vladelcy etih stroenij no uspeshno reshalis i drugie zadachi Naselenie priuchalos k ispolzovaniyu strahovaniya dlya zashity svoih imushestvennyh interesov velas znachitelnaya preventivnaya rabota napravlennaya na snizhenie pozharoopasnosti v seleniyah Imenno v svyazi s razvitiem preventivnogo podhoda k osushestvleniyu strahovoj zashity vzaimnoe zemskoe strahovanie priobrelo finansovuyu ustojchivost i stalo provoditsya ne tolko v obyazatelnoj no i v dobrovolnoj forme Zemskaya pochta Osnovnaya statya Zemskaya pochta Podavlyayushee bolshinstvo zemskih uprav organizovyvali svoi pochtovye sluzhby dlya peresylki korrespondencii vnutri uezdov a takzhe dlya obmena korrespondenciej s gosudarstvennoj pochtovoj sluzhboj Zemskaya statistika Osnovnaya statya Zemskaya statistika Zemstva veli statisticheskie raboty po obsledovaniyu glavnym obrazom sostoyaniya selskogo hozyajstva i processov ego socialno ekonomicheskogo razvitiya Drugie rezultaty raboty Za bolee chem polveka sushestvovaniya zemskogo dvizheniya v Rossii voznikla razvitaya infrastruktura osobenno v provinciyah Byla postroena set dorog svyazavshih mezhdu soboj otdalyonnye sela Pochti v kazhdoj derevne otkrylis shkoly bolnicy ili hotya by feldsherskie punkty Zemstvo priobrelo bolshoe vliyanie v obshestve v tom chisle vliyanie politicheskoe Rabotaya na mestah v provincii zemcy luchshe mnogih videli nedostatki i ponimali puti ih ispravleniya Zemskoe dvizhenie naverhu stalo legalnoj oppoziciej i realnoj vlastnoj siloj vnizu prochno zakrepilo za soboj pozicii podderzhivayushie etu silu Sm takzheGorodskaya reforma v Rossii 1870 PrimechaniyaDoklad imperatoru 2 avgusta 1859 goda Gerasimenko G A Istoriya zemskogo samoupravleniya Saratov 2003 Tolmachyov E P Aleksandr II i ego vremya M 1998 Nikolaj II Rasstrelyannaya preemstvennost OLMA PRESS Obrazovanie s 128 Prof Platonov S F Uchebnik russkoj istorii dlya srednej shkoly Kurs sistematicheskij v dvuh chastyah Izdanie pyatoe peresmotrennoe SPb 1913 s 447 448 Volkonskij S M Moi vospominaniya V 2 h t M Iskusstvo T 2 Rodina S 197 Zemskoe strahovanie Strahovoj biznes Slovar spravochnik Sost R T Yuldashev M Ankil 2005 S 189 ISBN 5 86476 159 1 Arhivirovano 26 avgusta 2012 goda Logvinova Irina Lvovna Osobennosti organizacii obyazatelnogo vzaimnogo zemskogo strahovaniya stroenij ot ognya neopr Finansy 6 maya 2009 V stranah s razvitoj rynochnoj ekonomikoj sovremennyj strahovoj rynok predstavlen kak akcionernymi strahovymi obshestvami tak i obshestvami vzaimnogo strahovaniya Naprimer v SShA v 2000 g na dolyu OVS prihodilos 45 strahovyh premij po strahovaniyu zhizni i 35 premij po strahovaniyu zdorovya Data obrasheniya 7 maya 2014 Arhivirovano 8 maya 2014 goda Zemskaya statistika statya iz Bolshoj sovetskoj enciklopedii LiteraturaVeselovskij B B Istoriya zemstva za sorok let SPb 1909 1911 T 1 4 T 2 T 3 T 4 Vitte S Yu Vospominaniya V 3 h t M Izdatelstvo socialno ekonomicheskoj literatury 1960 Dzhunkovskij V F Vospominaniya V 2 h t M Izdatelstvo imeni Sabashnikovyh 1997 Zapiski Mihaila Vasilevicha Sabashnikova M Izdatelstvo imeni Sabashnikovyh 1995 Logvinova I L Vzaimnoe strahovanie v Rossii osobennosti evolyucii M Finansy i statistika 2009 ISBN 978 5 279 03459 8 Pirumova N M Zemskoe liberalnoe dvizhenie M 1977 Platonov S F Uchebnik russkoj istorii dlya srednej shkoly Kurs sistematicheskij v dvuh chastyah Izd 5 e peresm SPb 1913 Pylyaev M I Staraya Moskva 2 e izd M Moskovskij rabochij 1996 Skalon V Yu Zemskie uchrezhdeniya Enciklopedicheskij slovar Brokgauza i Efrona v 86 t 82 t i 4 dop SPb 1890 1907 Skalon V Yu Zemskie finansy Enciklopedicheskij slovar Brokgauza i Efrona v 86 t 82 t i 4 dop SPb 1890 1907 O zemstve v Tobolskoj gubernii Sibirskaya torgovaya gazeta 2 3 yanvarya 1910 goda Tyumen Shidlovskij S I Zemstvo SPb 1904 126 s Iz istorii zemstva v Rossii 1864 1918 Katalog kn vystavki Sost A B Plotnikov L E Cygankova M Gos publ ist b ka 1993 84 s SsylkiMediafajly na Vikisklade Ugryumova M V Dokumentalnoe nasledie rossijskih zemstv Zemstvo Bolshaya sovetskaya enciklopediya v 30 t gl red A M Prohorov 3 e izd M Sovetskaya enciklopediya 1969 1978 Data obrasheniya 15 oktyabrya 2009 Zemstvo portal filatelistov Voronin V E Zemstvo v gody Pervoj mirovoj vojny i revolyucij 1917 goda Zhukova L A Vliyanie instituta zemskogo samoupravleniya na process formirovaniya grazhdanskogo obshestva v Rossijskoj imperii na rubezhe XIX XX vv Elektronnyj informacionnyj portal Russkij intellektualnyj klub
