Избирательная система
Избира́тельная систе́ма (систе́ма голосова́ния, систе́ма вы́боров) — набор правил, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведение выборов и определение результатов голосования.
Система относительного большинства
Система абсолютного большинства
Рейтинговое голосование
Мажоритарная бонусная система
Полупропорциональная система
Система единого непереходного голоса
Кумулятивное голосование
Биномиальная избирательная система
Пропорциональная система
Партийный список
Система единого передаваемого голоса
Смешанная система
Смешанная избирательная система (относительное большинство)
Смешанная избирательная система (абсолютное большинство)
Параллельная система
Другие
Модифицированный подсчёт Борда
Нет прямых выборов
Нет информации
Избирательная система как термин является широким понятием и объясняет, подразумевает под собой все аспекты процесса голосования: сроки проведения выборов, определение количества избирателей и кандидатов, система выдачи и подсчёта бюллетеней для голосования, расходы на кампанию и другие факторы, связанные с процессом избрания органов публичной власти, граждан на руководящие должности.
Политические избирательные системы определяются конституциями и избирательными законами, как правило, проводятся избирательными комиссиями и могут использовать различные типы выборов для различных должностей.
Избирательные системы на выборах в органы публичной власти, граждан на руководящие должности устанавливаются избирательным законодательством государства, в некоторых странах существуют Центральные избирательные комиссии, в компетенцию которых входит контроль за соблюдением избирательных прав граждан страны, обеспечение подготовки и проведения выборов и иных голосований, организация их финансирования и другое.
На законодательном уровне, в частности в СССР, понятие «избирательная система» было впервые закреплено в Конституции СССР 1936 года, когда в ней появилась глава с аналогичным названием. Нормы этой главы касались регулирования избирательных прав граждан страны, порядка организации и проведения выборов и так далее.
В зависимости от переменных показателей (содержание голоса, величина округа, правило перевода полученных голосов в мандаты, голосование за конкретного кандидата или за партийный список кандидатов) специалисты проводят их классификацию.
Виды избирательных систем
Мажоритарная избирательная система
Система формирования выборных органов власти через персональное (индивидуальное) представительство называется мажоритарной (фр. majorité — большинство). Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов избирателей. Существуют три разновидности мажоритарной системы: абсолютного, относительного и квалифицированного большинства:
- в первом случае избранным считается кандидат, собравший абсолютное большинство голосов — более 50 % голосов;
- во втором случае победителем становится кандидат, набравший больше голосов, чем остальные кандидаты (обыкновенное большинство голосов);
- в третьем случае победителю необходимо набрать заранее установленное (квалифицированное) большинство, по величине выше половины голосов — 2/3, 3/4 и т. д. Обычно применяется при решении конституционных вопросов.
Пропорциональная избирательная система
Система формирования выборных органов власти через партийное представительство называется пропорциональной. Места (мандаты) распределяются в полном соответствии с числом набранных партиями голосов.
Определяется обычно путём деления общего числа действительных голосов на число мандатов, приходящихся на данный избирательный округ. Пример: дано 60 млн голосов и 100 мандатов: соответственно, партия должна получить 600 тыс. голосов минимально, чтобы получить один мандат. Одной из основных проблем пропорциональной системы является подсчёт остатков голосов, в каждой стране он распределяется по-разному.
В России такая система в своём полном виде работала при формировании Государственной думы с 2007 по 2011 годы (ныне действует смешанная). Существует на региональных выборах.
Кроме того, на выборах в Государственную думу 2007 года избирательный барьер для партий был повышен с 5 % до 7 %; были убраны нижний порог явки и возможность голосовать «против всех»; партиям было запрещено объединяться в партийные блоки.
На выборах разных уровней в России эта система работает так: сумму голосов избирателей, поданных за все прошедшие в парламент (преодолевшие 5 % барьер) партии, делят на 450 (число мандатов по федеральному избирательному округу). Полученный результат является первым избирательным частным. Затем голоса избирателей, поданные за каждый прошедший в парламент список, делят на первое избирательное частное. Целая часть полученного числа и определяет количество депутатских мандатов для каждой партии.
Оставшиеся мандаты — по одному — ЦИК передаёт партиям, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления. То есть сначала дополнительный мандат получает партия с наибольшим остатком, затем следующая за ней и т. д., до распределения всех оставшихся мест. Если дробные части у нескольких партий равны, то преимущество получит та, за которую проголосовали больше всего избирателей.
Затем мандаты распределяются внутри федерального списка партий. В первую очередь их получают кандидаты из его общефедеральной части. Оставшиеся думские места передают региональным группам. Для этого сумму голосов избирателей, полученных партией в регионах, делят на число вакантных внутри списка мандатов и получают второе избирательное частное. Затем голоса, отданные за каждую из региональных групп, делят на это частное. Целая часть полученного числа соответствует количеству мандатов для региональной группы. Оставшиеся свободные места ЦИК распределяет далее в соответствии со значениями дробных частей.
Если все преодолевшие 5%-й барьер партии не наберут более 50 %, то в думу проходят и те, кто получил менее 5 % (в порядке убывания голосов), пока сумма голосов избирателей не превысит 50 %. Если только одна партия наберёт более 50 %, а остальные — менее пяти, то мандаты будут распределены между партией-лидером и следующей за ней по количеству набранных голосов.
В основу системы распределения мандатов депутатов Государственной думы на выборах 2007 и 2011 годов лёг метод Хэйра.
Смешанная избирательная система
Вся территория делится на избирательные округа, в которых выдвигаются как кандидаты по мажоритарной системе, так и списки кандидатов, выдвинутые партиями по пропорциональной системе.
Смешанная избирательная система — это по сути совокупность двух систем: пропорциональной и мажоритарной. При этом часть мандатов распределяется по пропорциональной системе (по партийным спискам), а другая часть по мажоритарной системе (голосование за кандидата).
В России (на думских выборах 1993, 1995, 1999, 2003, 2016 и 2021 годах) работает так:
- К распределению мест (мандатов) допускаются все партии (списки), преодолевшие избирательный барьер 5 %. Кроме того, возможны следующие случаи:
- Если за партии, преодолевшие барьер, в сумме подано 50 или менее процентов голосов, то к распределению мест допускается одна или более «проигравших» партий в порядке убывания результата, пока совокупное количество голосов за все партии не превысит 50 %.
- Если избирательный барьер преодолела лишь одна партия, то занявшая второе место партия в любом случае (даже если победитель набрал более 50 % голосов) допускается к распределению мандатов.
- Сумма голосов избирателей, поданных за все партии, допущенные к распределению мандатов, делится на 225 (количество мандатов по общефедеральным спискам — половина мест в Государственной думе). Полученный результат есть первое избирательное частное. Иногда это число называют «ценой мандата», то есть количество голосов избирателей, необходимое для получения одного места в парламенте.
- Число голосов избирателей, полученных каждым федеральным списком делится на первое избирательное частное.
- Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий федеральный список кандидатов в результате первичного распределения депутатских мандатов.
- Проводится вторичное распределение оставшихся мандатов, которые передаются по одному тем федеральным спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате первичного распределения.
- После этого места распределяются внутри каждого списка. Приоритет имеет общефедеральная часть списка перед региональной.
Примечания
- Баглай М. В. Глава 21. Избирательная система и референдум Российской Федерации // Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. — 6-е изд., изм. и доп.. — М.: Норма, 2007. — С. 405. — 784 с. — 6000 экз. — ISBN 978-5-468-00078-6.
- Скосоренко Е. Е. Избирательная система России: мифы и политическая реальность — М.: «Формула права», 2007. — 206 с. ISBN 978-5-8467-0045-1
- Любарев А. Е. Избирательные системы и российское электоральное законодательство // ПОЛИС : журнал. — М.: Некоммерческое партнёрство Редакция журнала Полис (Политические исследования), 2003. — № 4. — С. 120—129. — ISSN 1026-9487.
Литература
- Гришин Н. В., Избирательная система как институт артикуляции политических интересов общества //Каспийский регион: политика, экономика, культура. — 2013. — № 2. С. 42 — 48.
- Зиновьев А. В., Поляшова И. С., Избирательная система России. Теория, практика и перспективы. М.: Юрид. центр Пресс, 2003. — 384 с.
- Иванченко А. В., Кынев А. В., Любарев А. Е., Пропорциональная избирательная система в России: история, современное состояние, перспективы. М.: Аспект Пресс, 2005. — 333 с.
- Нестерович В. Ф. Выборное право Украины (Виборче право України): Учебник (Підручник) / В. Ф. Нестерович. Киев: Издательство (Видавництво) Ліра-К, 2017. 504 с.
В другом языковом разделе есть более полная статья Voting systems (англ.). |
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер, Информация о Избирательная система, Что такое Избирательная система? Что означает Избирательная система?
Izbira telnaya siste ma siste ma golosova niya siste ma vy borov nabor pravil reguliruyushih poryadok predostavleniya izbiratelnyh prav provedenie vyborov i opredelenie rezultatov golosovaniya Mazhoritarnaya sistema Sistema otnositelnogo bolshinstva Sistema absolyutnogo bolshinstva Rejtingovoe golosovanie Mazhoritarnaya bonusnaya sistema Poluproporcionalnaya sistema Sistema edinogo neperehodnogo golosa Kumulyativnoe golosovanie Binomialnaya izbiratelnaya sistema Proporcionalnaya sistema Partijnyj spisok Sistema edinogo peredavaemogo golosa Smeshannaya sistema Smeshannaya izbiratelnaya sistema otnositelnoe bolshinstvo Smeshannaya izbiratelnaya sistema absolyutnoe bolshinstvo Parallelnaya sistema Drugie Modificirovannyj podschyot Borda Net pryamyh vyborov Net informacii Izbiratelnaya sistema kak termin yavlyaetsya shirokim ponyatiem i obyasnyaet podrazumevaet pod soboj vse aspekty processa golosovaniya sroki provedeniya vyborov opredelenie kolichestva izbiratelej i kandidatov sistema vydachi i podschyota byulletenej dlya golosovaniya rashody na kampaniyu i drugie faktory svyazannye s processom izbraniya organov publichnoj vlasti grazhdan na rukovodyashie dolzhnosti Politicheskie izbiratelnye sistemy opredelyayutsya konstituciyami i izbiratelnymi zakonami kak pravilo provodyatsya izbiratelnymi komissiyami i mogut ispolzovat razlichnye tipy vyborov dlya razlichnyh dolzhnostej Izbiratelnye sistemy na vyborah v organy publichnoj vlasti grazhdan na rukovodyashie dolzhnosti ustanavlivayutsya izbiratelnym zakonodatelstvom gosudarstva v nekotoryh stranah sushestvuyut Centralnye izbiratelnye komissii v kompetenciyu kotoryh vhodit kontrol za soblyudeniem izbiratelnyh prav grazhdan strany obespechenie podgotovki i provedeniya vyborov i inyh golosovanij organizaciya ih finansirovaniya i drugoe Na zakonodatelnom urovne v chastnosti v SSSR ponyatie izbiratelnaya sistema bylo vpervye zakrepleno v Konstitucii SSSR 1936 goda kogda v nej poyavilas glava s analogichnym nazvaniem Normy etoj glavy kasalis regulirovaniya izbiratelnyh prav grazhdan strany poryadka organizacii i provedeniya vyborov i tak dalee V zavisimosti ot peremennyh pokazatelej soderzhanie golosa velichina okruga pravilo perevoda poluchennyh golosov v mandaty golosovanie za konkretnogo kandidata ili za partijnyj spisok kandidatov specialisty provodyat ih klassifikaciyu Vidy izbiratelnyh sistemMazhoritarnaya izbiratelnaya sistema Osnovnaya statya Mazhoritarnaya izbiratelnaya sistema Sistema formirovaniya vybornyh organov vlasti cherez personalnoe individualnoe predstavitelstvo nazyvaetsya mazhoritarnoj fr majorite bolshinstvo Izbrannym schitaetsya kandidat poluchivshij bolshinstvo golosov izbiratelej Sushestvuyut tri raznovidnosti mazhoritarnoj sistemy absolyutnogo otnositelnogo i kvalificirovannogo bolshinstva v pervom sluchae izbrannym schitaetsya kandidat sobravshij absolyutnoe bolshinstvo golosov bolee 50 golosov vo vtorom sluchae pobeditelem stanovitsya kandidat nabravshij bolshe golosov chem ostalnye kandidaty obyknovennoe bolshinstvo golosov v tretem sluchae pobeditelyu neobhodimo nabrat zaranee ustanovlennoe kvalificirovannoe bolshinstvo po velichine vyshe poloviny golosov 2 3 3 4 i t d Obychno primenyaetsya pri reshenii konstitucionnyh voprosov Proporcionalnaya izbiratelnaya sistema Osnovnaya statya Proporcionalnaya izbiratelnaya sistema Sistema formirovaniya vybornyh organov vlasti cherez partijnoe predstavitelstvo nazyvaetsya proporcionalnoj Mesta mandaty raspredelyayutsya v polnom sootvetstvii s chislom nabrannyh partiyami golosov Opredelyaetsya obychno putyom deleniya obshego chisla dejstvitelnyh golosov na chislo mandatov prihodyashihsya na dannyj izbiratelnyj okrug Primer dano 60 mln golosov i 100 mandatov sootvetstvenno partiya dolzhna poluchit 600 tys golosov minimalno chtoby poluchit odin mandat Odnoj iz osnovnyh problem proporcionalnoj sistemy yavlyaetsya podschyot ostatkov golosov v kazhdoj strane on raspredelyaetsya po raznomu V Rossii takaya sistema v svoyom polnom vide rabotala pri formirovanii Gosudarstvennoj dumy s 2007 po 2011 gody nyne dejstvuet smeshannaya Sushestvuet na regionalnyh vyborah Krome togo na vyborah v Gosudarstvennuyu dumu 2007 goda izbiratelnyj barer dlya partij byl povyshen s 5 do 7 byli ubrany nizhnij porog yavki i vozmozhnost golosovat protiv vseh partiyam bylo zapresheno obedinyatsya v partijnye bloki Na vyborah raznyh urovnej v Rossii eta sistema rabotaet tak summu golosov izbiratelej podannyh za vse proshedshie v parlament preodolevshie 5 barer partii delyat na 450 chislo mandatov po federalnomu izbiratelnomu okrugu Poluchennyj rezultat yavlyaetsya pervym izbiratelnym chastnym Zatem golosa izbiratelej podannye za kazhdyj proshedshij v parlament spisok delyat na pervoe izbiratelnoe chastnoe Celaya chast poluchennogo chisla i opredelyaet kolichestvo deputatskih mandatov dlya kazhdoj partii Ostavshiesya mandaty po odnomu CIK peredayot partiyam u kotoryh okazyvaetsya naibolshej drobnaya chast chisla poluchennogo v rezultate deleniya To est snachala dopolnitelnyj mandat poluchaet partiya s naibolshim ostatkom zatem sleduyushaya za nej i t d do raspredeleniya vseh ostavshihsya mest Esli drobnye chasti u neskolkih partij ravny to preimushestvo poluchit ta za kotoruyu progolosovali bolshe vsego izbiratelej Zatem mandaty raspredelyayutsya vnutri federalnogo spiska partij V pervuyu ochered ih poluchayut kandidaty iz ego obshefederalnoj chasti Ostavshiesya dumskie mesta peredayut regionalnym gruppam Dlya etogo summu golosov izbiratelej poluchennyh partiej v regionah delyat na chislo vakantnyh vnutri spiska mandatov i poluchayut vtoroe izbiratelnoe chastnoe Zatem golosa otdannye za kazhduyu iz regionalnyh grupp delyat na eto chastnoe Celaya chast poluchennogo chisla sootvetstvuet kolichestvu mandatov dlya regionalnoj gruppy Ostavshiesya svobodnye mesta CIK raspredelyaet dalee v sootvetstvii so znacheniyami drobnyh chastej Esli vse preodolevshie 5 j barer partii ne naberut bolee 50 to v dumu prohodyat i te kto poluchil menee 5 v poryadke ubyvaniya golosov poka summa golosov izbiratelej ne prevysit 50 Esli tolko odna partiya naberyot bolee 50 a ostalnye menee pyati to mandaty budut raspredeleny mezhdu partiej liderom i sleduyushej za nej po kolichestvu nabrannyh golosov V osnovu sistemy raspredeleniya mandatov deputatov Gosudarstvennoj dumy na vyborah 2007 i 2011 godov lyog metod Hejra Smeshannaya izbiratelnaya sistema Osnovnaya statya Smeshannaya izbiratelnaya sistema Vsya territoriya delitsya na izbiratelnye okruga v kotoryh vydvigayutsya kak kandidaty po mazhoritarnoj sisteme tak i spiski kandidatov vydvinutye partiyami po proporcionalnoj sisteme Smeshannaya izbiratelnaya sistema eto po suti sovokupnost dvuh sistem proporcionalnoj i mazhoritarnoj Pri etom chast mandatov raspredelyaetsya po proporcionalnoj sisteme po partijnym spiskam a drugaya chast po mazhoritarnoj sisteme golosovanie za kandidata V Rossii na dumskih vyborah 1993 1995 1999 2003 2016 i 2021 godah rabotaet tak K raspredeleniyu mest mandatov dopuskayutsya vse partii spiski preodolevshie izbiratelnyj barer 5 Krome togo vozmozhny sleduyushie sluchai Esli za partii preodolevshie barer v summe podano 50 ili menee procentov golosov to k raspredeleniyu mest dopuskaetsya odna ili bolee proigravshih partij v poryadke ubyvaniya rezultata poka sovokupnoe kolichestvo golosov za vse partii ne prevysit 50 Esli izbiratelnyj barer preodolela lish odna partiya to zanyavshaya vtoroe mesto partiya v lyubom sluchae dazhe esli pobeditel nabral bolee 50 golosov dopuskaetsya k raspredeleniyu mandatov Summa golosov izbiratelej podannyh za vse partii dopushennye k raspredeleniyu mandatov delitsya na 225 kolichestvo mandatov po obshefederalnym spiskam polovina mest v Gosudarstvennoj dume Poluchennyj rezultat est pervoe izbiratelnoe chastnoe Inogda eto chislo nazyvayut cenoj mandata to est kolichestvo golosov izbiratelej neobhodimoe dlya polucheniya odnogo mesta v parlamente Chislo golosov izbiratelej poluchennyh kazhdym federalnym spiskom delitsya na pervoe izbiratelnoe chastnoe Celaya chast chisla poluchennogo v rezultate takogo deleniya est chislo deputatskih mandatov kotorye poluchaet sootvetstvuyushij federalnyj spisok kandidatov v rezultate pervichnogo raspredeleniya deputatskih mandatov Provoditsya vtorichnoe raspredelenie ostavshihsya mandatov kotorye peredayutsya po odnomu tem federalnym spiskam kandidatov u kotoryh okazyvaetsya naibolshej drobnaya chast chisla poluchennogo v rezultate pervichnogo raspredeleniya Posle etogo mesta raspredelyayutsya vnutri kazhdogo spiska Prioritet imeet obshefederalnaya chast spiska pered regionalnoj PrimechaniyaBaglaj M V Glava 21 Izbiratelnaya sistema i referendum Rossijskoj Federacii Konstitucionnoe pravo Rossijskoj Federacii Uchebnik dlya vuzov 6 e izd izm i dop M Norma 2007 S 405 784 s 6000 ekz ISBN 978 5 468 00078 6 Skosorenko E E Izbiratelnaya sistema Rossii mify i politicheskaya realnost M Formula prava 2007 206 s ISBN 978 5 8467 0045 1 Lyubarev A E Izbiratelnye sistemy i rossijskoe elektoralnoe zakonodatelstvo rus POLIS zhurnal M Nekommercheskoe partnyorstvo Redakciya zhurnala Polis Politicheskie issledovaniya 2003 4 S 120 129 ISSN 1026 9487 LiteraturaGrishin N V Izbiratelnaya sistema kak institut artikulyacii politicheskih interesov obshestva Kaspijskij region politika ekonomika kultura 2013 2 S 42 48 Zinovev A V Polyashova I S Izbiratelnaya sistema Rossii Teoriya praktika i perspektivy M Yurid centr Press 2003 384 s Ivanchenko A V Kynev A V Lyubarev A E Proporcionalnaya izbiratelnaya sistema v Rossii istoriya sovremennoe sostoyanie perspektivy M Aspekt Press 2005 333 s Nesterovich V F Vybornoe pravo Ukrainy Viborche pravo Ukrayini Uchebnik Pidruchnik V F Nesterovich Kiev Izdatelstvo Vidavnictvo Lira K 2017 504 s V drugom yazykovom razdele est bolee polnaya statya Voting systems angl Vy mozhete pomoch proektu rasshiriv tekushuyu statyu s pomoshyu perevoda
