Уездный исправник
Испра́вник — представитель уездной администрации в Российской империи. Между 1775—1862 — выборная должность, глава нижнего земского суда, осуществлявший управление, в первую очередь полицейское, сельской территорией уезда. После 1862 года — глава (начальник) полиции уезда, назначенный губернатором.
| Исправник | |
|---|---|
| Должность | |
| Возглавляет | Уездную полицию |
| Форма обращения | Титулование → Ваше благородие |
| Назначались | Министром внутренних дел Российской империи |
| Срок полномочий | три года |
| Появилась | 1762 году |
| Заменившая | участковый инспектор милиции |
| Упразднена | 1917 году |
Также «исправник» — историческое название должности в Дунайских княжествах.
Этимология
Название «исправник» происходит от глагола «исправлять», который во времена введения должности капитана-исправника имел значение «осуществлять», «исполнять» (например, «исправлять должность»). Саму полицию в те времена называли «исправа».
Описание
Должность исправника, как представителя высшей полицейской власти в уезде, была учреждена Екатериной II в 1775 году. В рамках губернской реформы 1775 был создан земский суд, и вплоть до упразднения земских судов в 1862 году, должность главы нижнего земского суда именовалась «земский исправник» либо «земский капитан» (также капитан-исправник). Капитан-исправник избирался местным дворянством на срок в три года и в своей деятельности был связан коллегиальным составом земского суда. Нижний земской суд (с 1797 — просто земской суд), возглавляемый капитаном-исправником, действовал в пределах уезда, но его власть не распространялась на города (там были городничие). В сферу ответственности входили: «попечение об охранении тишины и спокойствия в уезде, приведение в исполнение распоряжений правительственных властей, полиция торговая, наблюдение за исправным состоянием дорог и мостов, меры к прекращению заразительных болезней и скотских падежей, меры предосторожности относительно огня, а также часть следственная, разбирательство по маловажным проступкам и решение незначительных исков». С 1837 года земскому исправнику подчинялись становые приставы, в деревнях — сотские, в местечках и заштатных городах, не имевших городской полиции — тысяцкие и пятисотские.
К XIX веку стало ясно, что земская полиция, как орган дворянского самоуправления, не осуществила своего назначения. Земский суд и земский исправник были подчинены губернским властям и не пользовались никакой самостоятельностью. С другой стороны, должность земского исправника весьма невысоко ценилась дворянским обществом, что вело к уклонению дворянства от местной службы.
По «Временным правилам об устройстве полиций в городах и уездах губерний, по общему учреждению управляемых», принятым 25 декабря 1862 года, в большинстве (44 из 51) губерний Европейской России уездная полиция объединялась с городской в составе единого уездного полицейского управления. Возглавлявший его уездный исправник более не избирался уездным дворянством, а назначался губернатором и утверждался Министром внутренних дел, обладая фактически единоличной властью в уезде. Исключение составляли Тобольская, Томская губернии и Иркутское генерал-губернаторство, где власть исправника не была единоличной, так как в состав окружных полицейских управлений там входили и .
В качестве представителя губернатора в уезде исправник был обязан наблюдать за общественной безопасностью и за правильным делопроизводством в уездной полиции. Его власть распространялась на весь уезд, за исключением губернских и некоторых других городов, имевших свою особую полицию. В обязанности исправника входили «обозрения уезда» дважды в год. В ходе этих «обозрений» исправник инспектировал подчинённых ему становых приставов.
В губерниях Царства Польского, а также в неевропейских губерниях (Кавказ, Закаспийская область, Туркестанский край, области Приамурского генерал-губернаторства), глава полиции именовался не «исправник», а в зависимости от статуса соответствующей административно-территориальной единицы: в округе — , в уезде — уездный начальник.
Классный чин уездного исправника соответствовал чину надворного советника (7 класс Табели о рангах). Однако при назначении уездных исправников губернаторам было предоставлено право «не стесняться при этом правилами о соответствии чинов с классом должности».
В период 1860-х — 1870-х годов исправник, по своей должности, являлся членом уездных коллегиальных учреждений, таких как: училищный совет, присутствие по воинской повинности, и других, а также был председателем уездного распорядительного комитета, который контролировал выполнение обязательных повинностей органами местного самоуправления. В губернских и крупнейших уездных городах ему соответствовал городничий.
Помощник исправника назначался и увольнялся тем же порядком, что и исправник. В круг его обязанностей входил текущий надзор за делопроизводством своего полицейского управления. Сверх того, в качестве ближайшего сотрудника исправника, его помощник исполнял другие поручения, возлагаемые на него начальником. На правах городского пристава помощник исправника заведовал также исполнительно-полицейской частью в тех уездных городах, где особых полицейских приставов по штату не полагалось. При болезни исправника, увольнение его в отпуск или от службы помощник вступал во все права и обязанности своего начальника. Во время краткосрочных отъездов исправников по делам службы в уезд их помощники исполняли обязанности своих начальников только по текущим делам, без права издавать без их ведома распоряжения по важнейшим делам, кроме случаев, не терпящих отлагательства.
Вне Российской Империи
В Дунайских княжествах, исправник был помощником боярина, ответственного за обеспечение правопорядка, изначально, в средние века, в этих княжествах лица, исполняющие указания воеводы. Кроме того, в Трансильвании в средние века исправник — назначенный придворный сановник.
См. также
- Будочник
- Полицейский урядник
Примечания
- Исправник // Российский гуманитарный энциклопедический словарь. — М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС: Филол. фак. С.-Петерб. гос. ун-та. 2002.
- Исправник // Этимологический словарь русского языка. — СПб.: ООО «Виктория плюс». Крылов Г. А.. 2004.
- Исправник // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
- XVIII. О должности земскаго исправника, или капитана // 1775 г., ноября 7. Учреждения для управления губерний. Благочестивейшия самодержавнейшия великия государыни императрицы Екатерины Вторыя учреждения для управления губерний Всероссийския империи.
- Земский исправник // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- Земский капитан // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- Земский суд // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- Исправник, полицейская должность // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
Литература
- Исправник, полицейская должность // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- Земский суд // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- Исправник // Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов. — М. : Большая российская энциклопедия, 2004—2017.
- М. П. Дьячкова, Л. В. Чупеев, Исправник. В кн.: Государственность России: Словарь-справочник, кн. 5: Должности, чины, звания, титулы и церковные саны в России, ч. 1, М., 2005.
- Исправник // Российская государственность в терминах. IX — начало XX века. — М.: Крафт+. А. Р. Андреев. 2001.
- Уездный исправник Энциклопедия «МВД России». М., Объед. редакция МВД России, «Олма-пресс», 2002. ISBN 5-224-03722-0, стр. 980
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер, Информация о Уездный исправник, Что такое Уездный исправник? Что означает Уездный исправник?
Zapros Gornyj ispravnik perenapravlyaetsya syuda Na etu temu nuzhno sozdat otdelnuyu statyu Ispra vnik predstavitel uezdnoj administracii v Rossijskoj imperii Mezhdu 1775 1862 vybornaya dolzhnost glava nizhnego zemskogo suda osushestvlyavshij upravlenie v pervuyu ochered policejskoe selskoj territoriej uezda Posle 1862 goda glava nachalnik policii uezda naznachennyj gubernatorom IspravnikDolzhnostVozglavlyaet Uezdnuyu policiyuForma obrasheniya Titulovanie Vashe blagorodieNaznachalis Ministrom vnutrennih del Rossijskoj imperiiSrok polnomochij tri godaPoyavilas 1762 goduZamenivshaya uchastkovyj inspektor miliciiUprazdnena 1917 goduDorevolyucionnaya otkrytka iz Yuzovki Vstrecha Ekaterinoslavskogo gubernatora Aleksandra Mihajlovicha Klingenberga Na otkrytke takzhe izobrazheny Bahmutskij uezdnyj ispravnik Nerovnya zaveduyushij Yuzovskim gornym rajonom ispolnyayushij dejstviya pomoshnika ispravnika na pravah ispravnika P S Osetrov pristav Yuzovskoj policii A N Ekk zaveduyushij kancelyariej N K Timoshenko Upryazhka ezdovyh sobak ispravnika 1904 god Takzhe ispravnik istoricheskoe nazvanie dolzhnosti v Dunajskih knyazhestvah EtimologiyaNazvanie ispravnik proishodit ot glagola ispravlyat kotoryj vo vremena vvedeniya dolzhnosti kapitana ispravnika imel znachenie osushestvlyat ispolnyat naprimer ispravlyat dolzhnost Samu policiyu v te vremena nazyvali isprava OpisanieDolzhnost ispravnika kak predstavitelya vysshej policejskoj vlasti v uezde byla uchrezhdena Ekaterinoj II v 1775 godu V ramkah gubernskoj reformy 1775 byl sozdan zemskij sud i vplot do uprazdneniya zemskih sudov v 1862 godu dolzhnost glavy nizhnego zemskogo suda imenovalas zemskij ispravnik libo zemskij kapitan takzhe kapitan ispravnik Kapitan ispravnik izbiralsya mestnym dvoryanstvom na srok v tri goda i v svoej deyatelnosti byl svyazan kollegialnym sostavom zemskogo suda Nizhnij zemskoj sud s 1797 prosto zemskoj sud vozglavlyaemyj kapitanom ispravnikom dejstvoval v predelah uezda no ego vlast ne rasprostranyalas na goroda tam byli gorodnichie V sferu otvetstvennosti vhodili popechenie ob ohranenii tishiny i spokojstviya v uezde privedenie v ispolnenie rasporyazhenij pravitelstvennyh vlastej policiya torgovaya nablyudenie za ispravnym sostoyaniem dorog i mostov mery k prekrasheniyu zarazitelnyh boleznej i skotskih padezhej mery predostorozhnosti otnositelno ognya a takzhe chast sledstvennaya razbiratelstvo po malovazhnym prostupkam i reshenie neznachitelnyh iskov S 1837 goda zemskomu ispravniku podchinyalis stanovye pristavy v derevnyah sotskie v mestechkah i zashtatnyh gorodah ne imevshih gorodskoj policii tysyackie i pyatisotskie K XIX veku stalo yasno chto zemskaya policiya kak organ dvoryanskogo samoupravleniya ne osushestvila svoego naznacheniya Zemskij sud i zemskij ispravnik byli podchineny gubernskim vlastyam i ne polzovalis nikakoj samostoyatelnostyu S drugoj storony dolzhnost zemskogo ispravnika vesma nevysoko cenilas dvoryanskim obshestvom chto velo k ukloneniyu dvoryanstva ot mestnoj sluzhby Po Vremennym pravilam ob ustrojstve policij v gorodah i uezdah gubernij po obshemu uchrezhdeniyu upravlyaemyh prinyatym 25 dekabrya 1862 goda v bolshinstve 44 iz 51 gubernij Evropejskoj Rossii uezdnaya policiya obedinyalas s gorodskoj v sostave edinogo uezdnogo policejskogo upravleniya Vozglavlyavshij ego uezdnyj ispravnik bolee ne izbiralsya uezdnym dvoryanstvom a naznachalsya gubernatorom i utverzhdalsya Ministrom vnutrennih del obladaya fakticheski edinolichnoj vlastyu v uezde Isklyuchenie sostavlyali Tobolskaya Tomskaya gubernii i Irkutskoe general gubernatorstvo gde vlast ispravnika ne byla edinolichnoj tak kak v sostav okruzhnyh policejskih upravlenij tam vhodili i V kachestve predstavitelya gubernatora v uezde ispravnik byl obyazan nablyudat za obshestvennoj bezopasnostyu i za pravilnym deloproizvodstvom v uezdnoj policii Ego vlast rasprostranyalas na ves uezd za isklyucheniem gubernskih i nekotoryh drugih gorodov imevshih svoyu osobuyu policiyu V obyazannosti ispravnika vhodili obozreniya uezda dvazhdy v god V hode etih obozrenij ispravnik inspektiroval podchinyonnyh emu stanovyh pristavov V guberniyah Carstva Polskogo a takzhe v neevropejskih guberniyah Kavkaz Zakaspijskaya oblast Turkestanskij kraj oblasti Priamurskogo general gubernatorstva glava policii imenovalsya ne ispravnik a v zavisimosti ot statusa sootvetstvuyushej administrativno territorialnoj edinicy v okruge v uezde uezdnyj nachalnik Klassnyj chin uezdnogo ispravnika sootvetstvoval chinu nadvornogo sovetnika 7 klass Tabeli o rangah Odnako pri naznachenii uezdnyh ispravnikov gubernatoram bylo predostavleno pravo ne stesnyatsya pri etom pravilami o sootvetstvii chinov s klassom dolzhnosti V period 1860 h 1870 h godov ispravnik po svoej dolzhnosti yavlyalsya chlenom uezdnyh kollegialnyh uchrezhdenij takih kak uchilishnyj sovet prisutstvie po voinskoj povinnosti i drugih a takzhe byl predsedatelem uezdnogo rasporyaditelnogo komiteta kotoryj kontroliroval vypolnenie obyazatelnyh povinnostej organami mestnogo samoupravleniya V gubernskih i krupnejshih uezdnyh gorodah emu sootvetstvoval gorodnichij Pomoshnik ispravnika naznachalsya i uvolnyalsya tem zhe poryadkom chto i ispravnik V krug ego obyazannostej vhodil tekushij nadzor za deloproizvodstvom svoego policejskogo upravleniya Sverh togo v kachestve blizhajshego sotrudnika ispravnika ego pomoshnik ispolnyal drugie porucheniya vozlagaemye na nego nachalnikom Na pravah gorodskogo pristava pomoshnik ispravnika zavedoval takzhe ispolnitelno policejskoj chastyu v teh uezdnyh gorodah gde osobyh policejskih pristavov po shtatu ne polagalos Pri bolezni ispravnika uvolnenie ego v otpusk ili ot sluzhby pomoshnik vstupal vo vse prava i obyazannosti svoego nachalnika Vo vremya kratkosrochnyh otezdov ispravnikov po delam sluzhby v uezd ih pomoshniki ispolnyali obyazannosti svoih nachalnikov tolko po tekushim delam bez prava izdavat bez ih vedoma rasporyazheniya po vazhnejshim delam krome sluchaev ne terpyashih otlagatelstva Vne Rossijskoj ImperiiV Dunajskih knyazhestvah ispravnik byl pomoshnikom boyarina otvetstvennogo za obespechenie pravoporyadka iznachalno v srednie veka v etih knyazhestvah lica ispolnyayushie ukazaniya voevody Krome togo v Transilvanii v srednie veka ispravnik naznachennyj pridvornyj sanovnik Sm takzheBudochnik Policejskij uryadnikPrimechaniyaIspravnik Rossijskij gumanitarnyj enciklopedicheskij slovar M Gumanit izd centr VLADOS Filol fak S Peterb gos un ta 2002 Ispravnik Etimologicheskij slovar russkogo yazyka SPb OOO Viktoriya plyus Krylov G A 2004 Ispravnik Bolshaya rossijskaya enciklopediya v 35 t gl red Yu S Osipov M Bolshaya rossijskaya enciklopediya 2004 2017 XVIII O dolzhnosti zemskago ispravnika ili kapitana 1775 g noyabrya 7 Uchrezhdeniya dlya upravleniya gubernij Blagochestivejshiya samoderzhavnejshiya velikiya gosudaryni imperatricy Ekateriny Vtoryya uchrezhdeniya dlya upravleniya gubernij Vserossijskiya imperii Zemskij ispravnik Enciklopedicheskij slovar Brokgauza i Efrona v 86 t 82 t i 4 dop SPb 1890 1907 Zemskij kapitan Enciklopedicheskij slovar Brokgauza i Efrona v 86 t 82 t i 4 dop SPb 1890 1907 Zemskij sud Enciklopedicheskij slovar Brokgauza i Efrona v 86 t 82 t i 4 dop SPb 1890 1907 Ispravnik policejskaya dolzhnost Enciklopedicheskij slovar Brokgauza i Efrona v 86 t 82 t i 4 dop SPb 1890 1907 V Vikislovare est statya ispravnik LiteraturaIspravnik policejskaya dolzhnost Enciklopedicheskij slovar Brokgauza i Efrona v 86 t 82 t i 4 dop SPb 1890 1907 Zemskij sud Enciklopedicheskij slovar Brokgauza i Efrona v 86 t 82 t i 4 dop SPb 1890 1907 Ispravnik Bolshaya rossijskaya enciklopediya v 35 t gl red Yu S Osipov M Bolshaya rossijskaya enciklopediya 2004 2017 M P Dyachkova L V Chupeev Ispravnik V kn Gosudarstvennost Rossii Slovar spravochnik kn 5 Dolzhnosti chiny zvaniya tituly i cerkovnye sany v Rossii ch 1 M 2005 Ispravnik Rossijskaya gosudarstvennost v terminah IX nachalo XX veka M Kraft A R Andreev 2001 Uezdnyj ispravnik Enciklopediya MVD Rossii M Obed redakciya MVD Rossii Olma press 2002 ISBN 5 224 03722 0 str 980
