Статутное право - NiNa.Az

Стату́тное право (англ. Statutory law или statute law, от слова стату́т) — в странах англосаксонской правовой системы совокупность норм права, создаваемых законодательными органами (законы). В статутное право также включаются акты органов местного самоуправления (local ordinance). В статутном праве существует иерархия правовых актов: акты законодательных органов обладают большей юридической силой, чем акты исполнительных органов; акты государственных органов обладают большей юридической силой, чем акты местных органов. В Великобритании и Северной Ирландии статутами называют законы, а в правовой системе США кодексами.

Вестминстерский дворец — место заседания Британского парламента

Статутное право дополняется общим правом (англ. common law) — правоприменительной деятельностью судов, которые посредством судебных прецедентов толкуют существующие правовые нормы или заполняют пробелы в праве. В американской правовой системе под статутом понимают письменно выраженный акт, органа обладающего законодательной властью (федерального уровня или штата), который что-то «провозглашает, разрешает или приказывает» в установленном законодательством порядке. Статутное право — это письменный источник, в котором выражена «воля законодательной власти, закреплённая в предусмотренных конституцией формах и порядке». По мнению некоторых исследователей, в широком смысле понятия «статут» и «статутное право» охватывают нормативно- правовые акты, в том числе и издаваемые органами исполнительной власти. В этом случае они противопоставляются актам судебной власти — прецедентам. В США действие статутного права нередко распространяется на нормативные акты органов законодательной власти, в то время как под «законодательством» — в широком смысле — подразумевают такие разнообразные источники, как конституции (федеральная, штатов), договоры, административные правила. В то же время многие отрицают обоснованность отнесения конституций к статутному праву, а некоторые исследователи называют их «квазистатутами». Однако, по наиболее распространённой среди американских правоведов точке зрения конституции не относятся к статутному праву.

Возникновение статутного права относится к XIII веку. Первый выборный Парламент Англии был созван в 1265 году Симоном де Монфором. Одним из первых актов Парламента Англии считается Мертонский статут (1235). В его названии отражена особенность английского законодательства: акты парламента именовались по месту их принятия (статуты Мальборо, Винчестера и Глочестера). После того как он окончательно обосновался в Вестминстере, то эта практика была прекращена и стали пользоваться несколькими методами. Так, как и у папских источников стали пользоваться в названии первоначальными словами документа. Затем, с конца XIII века, законы парламента стали идентифицировать по главам, принятых на протяжении сессии и годам царствования монарха. Например, 3-й и 4-й год царствования Эдуарда VII; глава 1 и. т. п. В XIX веке была введена современная система обозначений («короткие заглавия»), где отражалось «Название акта (закона) Год». До создания органа законодательной власти количество новых законов было очень ограничено и такая тенденция сохранялась на протяжении ещё нескольких веков. Акты правотворчества парламента по своему характеру подразделяют на индивидуальные и публичные (общие). По своему содержанию их также классифицируют на пять видов: статуты, реформирующие право; консолидированные; кодифицирующие, налоговые и текущие. Принятию статутов предшествует подача законопроектов (биллей), которые можно разделить на публичные и частные. В деятельности парламента Великобритании подавляющее большинство времени отводится правительственным биллям (около 90 %), публичным законопроектам, чаще всего инициированных депутатами—членами правительственной коалиции и предоставляемых в палату общин. В противоположность им, частные законопроекты подаются обычными депутатами и касаются менее масштабных, местных вопросов.

Примечания

1. Романов, 2014, с. 92.
2. Петрова, 2007, с. 23—24.
3. Петрова, 2007, с. 24—25.
4. Петрова, 2007, с. 26—27.
5. Петрова, 2007, с. 27.
6. Джэнкс, 1947, с. 49.
7. Джэнкс, 1947, с. 50.
8. Джэнкс, 1947, с. 43.
9. Романов, 2014, с. 93.
10. Романов, 2014, с. 93—94.
11. Романов, 2014, с. 94—95.

Литература

• Джэнкс, Эдуард. Английское право (Источники права. Судоустройство. Судопроизводство. Уголовное право. Гражданское право) = The Book of Eng'1ish Law / Перевод Л. А. Лунц, предисловие М. М. Исаева, Л. А. Лунц. — М.: Юридическое издательство Министерства юстиции СССР, 1947. — 378 с.
• Петрова Е. А. Статуты и прецеденты в системе источников американского права. — Иваново: Ивановский государственный университет, 2007. — 212 с.
• Романов А. К. Право и правовая система Великобритании. — М.: Форум, 2014. — 288 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-91134-397-2.
• ^[нем.]Einführung in das anglo-amerikanische Recht. Rechtsquellenlehre, Methode der Rechtsfindung, Arbeiten mit praktischen Rechtsfällen. 7. Auflage, Beck, München 2003, ISBN 3-406-49764-0 (Schriftenreihe der Juristischen Schulung 2).