Муниципии Молдовы
Муници́пий (рум. Municipiu) — административно-территориальная единица Республики Молдова, город с особым статусом. Статусом муниципия в Республике Молдова обладают: Кишинёв, Бельцы, Бендеры, Комрат, Тирасполь, Кагул, Чадыр-Лунга, Единец, Хынчешты, Оргеев, Сорока, Страшены и Унгены.
Статус
Закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова от 27 декабря 2001 года (вступил в действие 29 января 2002 года) даёт следующее определение понятия «муниципий»:
«Муниципий является населенным пунктом городского типа, играющим особую роль в экономической, социально-культурной, научной, политической и административной жизни страны и имеющим важные промышленные и торговые структуры, учреждения образования, здравоохранения и культуры.»
В соответствии с законом, муниципии относятся к административно-территориальным единицам первого (нижнего) уровня, наряду с городами, секторами, сёлами и коммунами, однако муниципии Кишинёв и Бельцы являются административно-территориальными единицами второго (верхнего) уровня, наряду с районами.
Муниципий Бендеры хотя и не отнесен законом к административно-территориальным единицам второго уровня, не входит в состав других административно-территориальных единиц.
Муниципий Комрат входит в состав автономного территориального образования Гагаузия и является его административным центром. Муниципий Тирасполь входит в состав административно-территориальных единиц левобережья Днестра.
Муниципий Кишинёв является столицей Республики Молдова.
Состав
В состав муниципия могут входить административно-территориальные единицы первого уровня — сектора, города, сёла, коммуны. Так, в состав Кишинёва входят 5 секторов, 6 городов и 27 сёл (22 из которых объединены в 8 коммун, 2 входят в состав одного из городов); в состав Бельц — 2 села; в состав Бендер — 1 село. Муниципии Комрат и Тирасполь не включают других населённых пунктов.
Органы управления
Органами управления муниципия являются муниципальный совет и примар (в Кишинёве — генеральный примар), который возглавляет примэрию муниципия. В населённых пунктах, входящих в состав муниципия, действуют местные советы, деятельность которых координируется муниципальным советом.
Муниципальный совет состоит из советников, избираемых сроком на 4 года. Количество избираемых советников зависит от численности населения муниципия. Так, муниципальный совет Кишинёва состоит из 51 советника, муниципальный совет Бельц — из 35 советников.
Примар муниципия также избирается всеобщим голосованием на 4 года. У примара должно быть 3 заместителя (в Кишинёве — 4), которые избираются муниципальным советом из числа советников по предложению примара.
Примэрия — рабочий аппарат примара. Работники примэрии являются государственными служащими.
История
1995—1998 годы
Первые муниципии в Республике Молдова были образованы в 1995 году.
Закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова № 306-XIII от 7 декабря 1994 года (вступил в действие 14 января 1995 года) определял: «Муниципием является город, играющий важную роль в экономической, социально-культурной, научной и административной жизни республики».
При этом статус муниципия устанавливался для 4-х городов: Кишинёв, Бельцы, Бендеры, Тирасполь.
1998—2002 годы
В 1998 году в Республике Молдова была проведена административно-территориальная реформа, главный смысл которой заключался в упразднении районов и переходе к делению на уезды. При этом было несколько изменено определение понятия «муниципий» и увеличено количество городов, которым был предоставлен этот статус.
Закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова № 191-XIV от 12 ноября 1998 года (вступил в действие 25 декабря 1998 года) гласил: «Муниципий является населенным пунктом городского типа, играющим важную роль в экономической, социально-культурной, политической, научной и административной жизни республики и имеющим развитое жилищно-коммунальное хозяйство, учреждения образования, здравоохранения и культуры».
В соответствии с этим законом количество городов, обладающих статусом муниципия было увеличено до 14: Бельцы, Бендеры, Кагул, Кэушень, Кишинёв, Комрат, Дубоссары, Единец, Хынчешты, Оргеев, Рыбница, Сороки, Тирасполь, Унгены. 22 октября 1999 года данный статус также получил город Тараклия.
При этом устанавливалось, что муниципии являются административно-территориальными единицами первого (нижнего) уровня, наряду с городами, сёлами, коммунами.
Исключение составлял муниципий Кишинёв, который относился к единицам второго (верхнего) уровня, наряду с уездами и автономным территориальным образованием Гагаузия, и одновременно являлся административным центром Кишинёвского уезда.
Уездными центрами были также муниципии Бельцы, Кагул, Кэушень, Единец, Хынчешты, Оргеев, Сороки, Унгены, а чуть позже — Тараклия.
2002 год
После того как в 2001 году на парламентских выборах победу одержала Партия коммунистов, была проведена обратная реформа — уезды были упразднены, вновь введено деление на районы. Новый закон об административно-территориальном устройстве, вступил в действие в январе 2002 года (уезды были расформированы в 2003 году).
Количество муниципиев было сокращено до пяти. Определение понятия «муниципий» в новом законе лишь незначительно отличалось от предыдущего варианта. Первоначально муниципии в новом законе были отнесены к административно-территориальным единицам первого уровня, однако в 2012 году в закон было внесено изменение, в соответствии с которым муниципии Кишинёв и Бельцы являются административно-территориальными единицами второго уровня.
В июле 2014 года в первом чтении одобрен законопроект, предусматривающий получение статуса муниципия для городов Кагул, Оргеев, Сороки и Унгены. Также было предложено поддержать идею присвоения статуса муниципия городам Единец, Хынчешты и Чимишлия.
2017 год
В 2017 году парламент Молдовы принял во втором чтении закон об присвоении статуса муниципия городам Кагул, Чадыр-Лунга, Единец, Хынчешты, Оргеев, Сороки, Страшены и Унгены. Закон вступил в силу 13 апреля.
См. также
- Административно-территориальное деление Республики Молдова
- Города Республики Молдова
- Список упразднённых сёл Молдавии
- Муниципии Румынии
- Муниципии Древнего Рима
Примечания
- Города Бендеры и Тирасполь находятся под контролем непризнанного государства Приднестровская Молдавская Республика, по законам которого обладают статусом городов республиканского подчинения.
- ЗАКОН Nr. 248 от 03.11.2016 о внесении изменений и дополнений в Закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова № 764-XV от 27 декабря 2001 года. Дата обращения: 16 апреля 2017. Архивировано 17 апреля 2017 года.
- Ст. 4 ч. (4) закона «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова»
- Источник. Дата обращения: 12 сентября 2014. Архивировано 12 ноября 2014 года.
- Закон Nr. 229 от 25.10.2012 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты». Дата обращения: 11 октября 2013. Архивировано 12 октября 2013 года.
Ссылки
- Закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова от 27 декабря 2001 года
- Закон 2003 года о внесении изменений и дополнений в Закон об административно-территориальном устройстве
- Закон Республики Молдова о местном публичном управлении от 18 марта 2003 года
- Кодекс о выборах. Раздел V. Местные выборы.
- Выдержки из закона об административно-территориальном устройстве Республики Молдова от 12 ноября 1998 года
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер, Информация о Муниципии Молдовы, Что такое Муниципии Молдовы? Что означает Муниципии Молдовы?
U etogo termina sushestvuyut i drugie znacheniya sm Municipij Munici pij rum Municipiu administrativno territorialnaya edinica Respubliki Moldova gorod s osobym statusom Statusom municipiya v Respublike Moldova obladayut Kishinyov Belcy Bendery Komrat Tiraspol Kagul Chadyr Lunga Edinec Hyncheshty Orgeev Soroka Strasheny i Ungeny StatusZakon ob administrativno territorialnom ustrojstve Respubliki Moldova ot 27 dekabrya 2001 goda vstupil v dejstvie 29 yanvarya 2002 goda dayot sleduyushee opredelenie ponyatiya municipij Municipij yavlyaetsya naselennym punktom gorodskogo tipa igrayushim osobuyu rol v ekonomicheskoj socialno kulturnoj nauchnoj politicheskoj i administrativnoj zhizni strany i imeyushim vazhnye promyshlennye i torgovye struktury uchrezhdeniya obrazovaniya zdravoohraneniya i kultury V sootvetstvii s zakonom municipii otnosyatsya k administrativno territorialnym edinicam pervogo nizhnego urovnya naryadu s gorodami sektorami syolami i kommunami odnako municipii Kishinyov i Belcy yavlyayutsya administrativno territorialnymi edinicami vtorogo verhnego urovnya naryadu s rajonami Municipij Bendery hotya i ne otnesen zakonom k administrativno territorialnym edinicam vtorogo urovnya ne vhodit v sostav drugih administrativno territorialnyh edinic Municipij Komrat vhodit v sostav avtonomnogo territorialnogo obrazovaniya Gagauziya i yavlyaetsya ego administrativnym centrom Municipij Tiraspol vhodit v sostav administrativno territorialnyh edinic levoberezhya Dnestra Municipij Kishinyov yavlyaetsya stolicej Respubliki Moldova SostavV sostav municipiya mogut vhodit administrativno territorialnye edinicy pervogo urovnya sektora goroda syola kommuny Tak v sostav Kishinyova vhodyat 5 sektorov 6 gorodov i 27 syol 22 iz kotoryh obedineny v 8 kommun 2 vhodyat v sostav odnogo iz gorodov v sostav Belc 2 sela v sostav Bender 1 selo Municipii Komrat i Tiraspol ne vklyuchayut drugih naselyonnyh punktov Organy upravleniyaOrganami upravleniya municipiya yavlyayutsya municipalnyj sovet i primar v Kishinyove generalnyj primar kotoryj vozglavlyaet primeriyu municipiya V naselyonnyh punktah vhodyashih v sostav municipiya dejstvuyut mestnye sovety deyatelnost kotoryh koordiniruetsya municipalnym sovetom Municipalnyj sovet sostoit iz sovetnikov izbiraemyh srokom na 4 goda Kolichestvo izbiraemyh sovetnikov zavisit ot chislennosti naseleniya municipiya Tak municipalnyj sovet Kishinyova sostoit iz 51 sovetnika municipalnyj sovet Belc iz 35 sovetnikov Primar municipiya takzhe izbiraetsya vseobshim golosovaniem na 4 goda U primara dolzhno byt 3 zamestitelya v Kishinyove 4 kotorye izbirayutsya municipalnym sovetom iz chisla sovetnikov po predlozheniyu primara Primeriya rabochij apparat primara Rabotniki primerii yavlyayutsya gosudarstvennymi sluzhashimi Istoriya1995 1998 gody Pervye municipii v Respublike Moldova byli obrazovany v 1995 godu Zakon ob administrativno territorialnom ustrojstve Respubliki Moldova 306 XIII ot 7 dekabrya 1994 goda vstupil v dejstvie 14 yanvarya 1995 goda opredelyal Municipiem yavlyaetsya gorod igrayushij vazhnuyu rol v ekonomicheskoj socialno kulturnoj nauchnoj i administrativnoj zhizni respubliki Pri etom status municipiya ustanavlivalsya dlya 4 h gorodov Kishinyov Belcy Bendery Tiraspol 1998 2002 gody V 1998 godu v Respublike Moldova byla provedena administrativno territorialnaya reforma glavnyj smysl kotoroj zaklyuchalsya v uprazdnenii rajonov i perehode k deleniyu na uezdy Pri etom bylo neskolko izmeneno opredelenie ponyatiya municipij i uvelicheno kolichestvo gorodov kotorym byl predostavlen etot status Zakon ob administrativno territorialnom ustrojstve Respubliki Moldova 191 XIV ot 12 noyabrya 1998 goda vstupil v dejstvie 25 dekabrya 1998 goda glasil Municipij yavlyaetsya naselennym punktom gorodskogo tipa igrayushim vazhnuyu rol v ekonomicheskoj socialno kulturnoj politicheskoj nauchnoj i administrativnoj zhizni respubliki i imeyushim razvitoe zhilishno kommunalnoe hozyajstvo uchrezhdeniya obrazovaniya zdravoohraneniya i kultury V sootvetstvii s etim zakonom kolichestvo gorodov obladayushih statusom municipiya bylo uvelicheno do 14 Belcy Bendery Kagul Keushen Kishinyov Komrat Dubossary Edinec Hyncheshty Orgeev Rybnica Soroki Tiraspol Ungeny 22 oktyabrya 1999 goda dannyj status takzhe poluchil gorod Tarakliya Pri etom ustanavlivalos chto municipii yavlyayutsya administrativno territorialnymi edinicami pervogo nizhnego urovnya naryadu s gorodami syolami kommunami Isklyuchenie sostavlyal municipij Kishinyov kotoryj otnosilsya k edinicam vtorogo verhnego urovnya naryadu s uezdami i avtonomnym territorialnym obrazovaniem Gagauziya i odnovremenno yavlyalsya administrativnym centrom Kishinyovskogo uezda Uezdnymi centrami byli takzhe municipii Belcy Kagul Keushen Edinec Hyncheshty Orgeev Soroki Ungeny a chut pozzhe Tarakliya 2002 god Posle togo kak v 2001 godu na parlamentskih vyborah pobedu oderzhala Partiya kommunistov byla provedena obratnaya reforma uezdy byli uprazdneny vnov vvedeno delenie na rajony Novyj zakon ob administrativno territorialnom ustrojstve vstupil v dejstvie v yanvare 2002 goda uezdy byli rasformirovany v 2003 godu Kolichestvo municipiev bylo sokrasheno do pyati Opredelenie ponyatiya municipij v novom zakone lish neznachitelno otlichalos ot predydushego varianta Pervonachalno municipii v novom zakone byli otneseny k administrativno territorialnym edinicam pervogo urovnya odnako v 2012 godu v zakon bylo vneseno izmenenie v sootvetstvii s kotorym municipii Kishinyov i Belcy yavlyayutsya administrativno territorialnymi edinicami vtorogo urovnya V iyule 2014 goda v pervom chtenii odobren zakonoproekt predusmatrivayushij poluchenie statusa municipiya dlya gorodov Kagul Orgeev Soroki i Ungeny Takzhe bylo predlozheno podderzhat ideyu prisvoeniya statusa municipiya gorodam Edinec Hyncheshty i Chimishliya 2017 god V 2017 godu parlament Moldovy prinyal vo vtorom chtenii zakon ob prisvoenii statusa municipiya gorodam Kagul Chadyr Lunga Edinec Hyncheshty Orgeev Soroki Strasheny i Ungeny Zakon vstupil v silu 13 aprelya Sm takzheAdministrativno territorialnoe delenie Respubliki Moldova Goroda Respubliki Moldova Spisok uprazdnyonnyh syol Moldavii Municipii Rumynii Municipii Drevnego RimaPrimechaniyaGoroda Bendery i Tiraspol nahodyatsya pod kontrolem nepriznannogo gosudarstva Pridnestrovskaya Moldavskaya Respublika po zakonam kotorogo obladayut statusom gorodov respublikanskogo podchineniya ZAKON Nr 248 ot 03 11 2016 o vnesenii izmenenij i dopolnenij v Zakon ob administrativno territorialnom ustrojstve Respubliki Moldova 764 XV ot 27 dekabrya 2001 goda neopr Data obrasheniya 16 aprelya 2017 Arhivirovano 17 aprelya 2017 goda St 4 ch 4 zakona Ob administrativno territorialnom ustrojstve Respubliki Moldova Istochnik neopr Data obrasheniya 12 sentyabrya 2014 Arhivirovano 12 noyabrya 2014 goda Zakon Nr 229 ot 25 10 2012 O vnesenii izmenenij i dopolnenij v nekotorye zakonodatelnye akty neopr Data obrasheniya 11 oktyabrya 2013 Arhivirovano 12 oktyabrya 2013 goda SsylkiZakon ob administrativno territorialnom ustrojstve Respubliki Moldova ot 27 dekabrya 2001 goda Zakon 2003 goda o vnesenii izmenenij i dopolnenij v Zakon ob administrativno territorialnom ustrojstve Zakon Respubliki Moldova o mestnom publichnom upravlenii ot 18 marta 2003 goda Kodeks o vyborah Razdel V Mestnye vybory Vyderzhki iz zakona ob administrativno territorialnom ustrojstve Respubliki Moldova ot 12 noyabrya 1998 goda
