Предвыборная агитация - NiNa.Az

Предвы́борная агита́ция — деятельность, осуществляемая в период и имеющая цель побудить избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них) либо против всех кандидатов (против всех списков кандидатов).

Официальное толкование

П. 4 ст. 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 №67-ФЗ:

4) агитация предвыборная (предвыборная агитация) — деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список кандидатов или против него (них) ;

Легальная предвыборная агитация

Предвыборная агитация может принимать следующие формы (на примере РФ):

а) призывы голосовать за или против кандидата (списка кандидатов);

б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);

в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;

г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, списку кандидатов.

Парламентские выборы 2022 года в Латвии. Агитационный плакат на автомобильном прицепе

Законодательно закрепленные способы проведения предвыборной агитации:

а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);

в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других ;

г) иными не запрещенными законом методами.

Формы предвыборной агитации

• Встречи с избирателями, митинги, шествия;
• Агитация в СМИ (телевидение, радио, газеты, журналы);
• Агитация в Интернете, в том числе в социальных сетях (создание групп, контекстная реклама);
• Наружная агитация (баннеры, уличные щиты, уличные мониторы);
• Организация концертов, мероприятий, благотворительных акций;
• Наглядная агитация (листовки, плакаты);
• Телефонная агитация: формирующие опросы и автозвонки (массовая рассылка записи голоса кандидата);
• Работа с инициативными группами трудовых коллективов (крупные предприятия, заводы, военные части, вузы)
• Выступления на собраниях крупных сообществ (например, перед родителями школьников и воспитанников детских садов).

Также существуют менее распространённые формы агитации: , сплетни, чёрный пиар и т. д.

Нелегальная предвыборная агитация

В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий, мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев и т. п. В них не должно отдаваться предпочтения какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, деятельности, связанной с проведением референдума, объёму печатной площади, отведенной таким сообщениям. На агитации должна содержаться информация: о тираже, дате выпуска, об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, о наименовании, юридическом адресе и об идентификационном номере налогоплательщика организации либо о фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства лица, изготовивших эти печатные или аудиовизуальные агитационные материалы, а также о наименовании организации либо о фамилии, об имени, отчестве лица, заказавших изготовление этих печатных или аудиовизуальных агитационных материалов и т.д. Отсутствие информации о происхождении предвыборной агитации образует состав административного правонарушения.

Некоторые виды агитации должны быть прекращены в день перед голосованием (так называемый день тишины) и в сам день голосования.

См. также

• Агитация
• Выборы
• Избирательная система
• Агитационный период
• Встреча с избирателями

Примечания

1. ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав". Ст. 48. Ч. 2.
2. ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав". Ст. 48. Ч. 3.
3. ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав". Ст. 45. Ч. 5.
4. ч. 1 ст. 5.12 КоАП РФ Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах.

Ссылки

• N 67-ФЗ от 12 июня 2002 «ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
• Recommendation No. R (99) 15 of the Committee of Ministers to member States on measures concerning media coverage of election campaigns (Adopted by the Committee of Ministers on 9 September 1999 at the 678th meeting of the Ministers' Deputies) — Рекомендация Комитета министров Совета Европы об освещении предвыборных кампаний в СМИ (англ.)
• Thunder before the storm: pre-election agitation and post-election turmoil Архивная копия от 25 марта 2022 на Wayback Machine, 1981
• Визуализация выбора: история и современной состояние предвыборной агитации в России, 2016
• Визуализация политического: феномены, смыслы, потенциал, 2019