Сенат Польши
Сенат Республики Польша (пол. Senat Rzeczypospolitej Polskiej) — верхняя палата польского парламента (нижняя палата — Сейм Республики Польша). Состоит из 100 сенаторов.
| Сенат Республики Польша | |
|---|---|
| пол. Senat Rzeczypospolitej Polskiej | |
| XI созыв | |
 | |
| Тип | |
| Тип | Верхняя палата Национального собрания Польши |
| Руководство | |
| Маршал Сената | Малгожата Кидава-Блоньская, Гражданская платформа с 13 ноября 2023 года |
| Структура | |
| Членов | 100 |
 | |
| Фракции | Правительство (62)
Поддержка (4) Оппозиция (34)
|
| Выборы | |
| Система голосования | относительного большинства |
| Последние выборы | 15 октября 2023 |
| Зал заседаний | |
 | |
| Штаб-квартира |
|
| senat.gov.pl | |
 Медиафайлы на Викискладе | |
История
Во время правления Казимира Великого в Польше создаётся новый орган власти — королевский Совет (пол. Rada królewska), состоявший из назначаемых королём сановников, таких как подканцлер, подскарбий, придворный маршал. В 1493 году был организован первый общепольский сейм. Королевский совет был преобразован в высшую палату сейма — сенат. Нижней палатой — палатой депутатов, стала «посольская изба». К середине XVII века сформировались три так называемых «сеймовых сословия», куда помимо двух палат входил король.
В начале XVI века в условиях столкновения сил магнатов, шляхты и церковных феодалов в Польше завершается процесс оформления сословной монархии. В 1501 году магнатам удалось добиться издания Мельницкого привилея, по которому власть переходила в руки сената, а королю практически отводилась роль его председателя. Но уже в 1505 году шляхта добилась издания Радомской конституции. Согласно этой конституции новые законы могли издаваться лишь с согласия обеих палат вального (общего) сейма, который стал высшим законодательным органом, ограничивающим королевскую власть в пользу феодалов. Со временем в сейме всё большую роль стала играть посольская изба.
В 1569 году Королевство Польское и Великое княжество Литовское были объединены в конфедеративное государство — Речь Посполитую. Поскольку в Речи Посполитой король не управлял, на эту роль претендовал сенат, главой которого, впрочем, был монарх. Члены сената назначались пожизненно и фактически несли ответственность только перед Речью Посполитой. На сенаторов была возложена задача контролировать монарха. Сенаторы-резиденты, представлявшие постоянно действующий орган сейма, исполняли функцию постоянных королевских советников и отчитывались непосредственно перед сеймом. Но сенат так и не стал институтом государственного управления: роль монарха уменьшалась, а набиравшие силу магнаты нашли способы влияния на посольскую избу.
В независимой Польской Республике Сенат был создан в соответствии с «мартовской» конституцией 1921 года. Сенат избирался на пять лет всеобщим голосованием. По «апрельской» конституции 1935 года 64 из 96 сенаторов избирались небольшим (около 100 тысяч) числом граждан, выбранных по принципу обладания заслугами перед государством, образованием или офицерским званием и доверием государства. Остальные 32 сенатора назначались президентом. В обоих случаях сенатором мог стать гражданин Польши, достигший 40 лет. На было заявлено, что 68 % поляков проголосовало за ликвидацию Сената, хотя после публикации документов из архивов выяснилась настоящая цифра — 26,9 %.
Современный Сенат был создан в 1989 году по результатам «Круглого стола» — переговоров властей ПНР с оппозицией. При этом Сенат существовал в Польской Республике в 1922—1939 годах (формально существовал до 1946 года) и в Речи Посполитой. С 2005 по 2015 год большинство в Сенате имела партия Гражданская платформа. С 2015 года большинство — у партии «Право и справедливость». В современной Польше необходимость существования Сената иногда подвергается сомнению. Так, в прошлом третья по величине партия в Сейме Польши, Движение Паликота, включила пункт о ликвидации Сената в свою предвыборную программу.
Полномочия
По Конституции, Сенат имеет право заблокировать любой законопроект, принятый в Сейме, однако Сейм может преодолеть вето Сената при принятии законопроекта абсолютным большинством голосов.
Организационная структура
- Маршал (пол. marszałek — марша́лэк) Сената является третьим лицом в порядке исполнения полномочий президента Польши после самого президента и спикера Сейма. В современной истории Польши он занимал эту должность однажды — 8 июля 2010 года, когда президент Лех Качиньский погиб, а маршал (спикер) Сейма Бронислав Коморовский ушёл в отставку.
- несколько вице-маршалов (Wicemarszałkowie);
- Президиум (Prezydium Senatu), состоит из маршала и вице-маршалов;
- Совет старейшин (Konwent Seniorów), состоит из маршала, вице-маршалов и председателей клубов.
Избрание
Сенаторы избираются народом по мажоритарной системе в 1 тур по одномандатным округам (в 1989—2010 годах по многомандатным округам) сроком на четыре года. Сенатором может стать гражданин Польши, достигший 30 лет. Выборы в Сенат проходят одновременно с выборами в Сейм.
Состав Сената по итогам выборов
 Союз демократических левых сил, Левые (2019) Солидарность (1989, 1991), Избирательная акция Солидарность (1997) Демократический союз (1993), Союз свободы (1997), коалиция «Сенат-2001» (2001), Гражданская платформа (2005, 2007, 2011, 2015), Гражданская коалиция (2019), Сенатский пакт 2023 (2023) Польская народная партия, Польская коалиция (2019) Право и справедливость Конфедерация независимой Польши (1991), Движение за восстановление Польши (1997), Лига польских семей (2001, 2005) Самооборона Независимые |
В 1989 Сенат избирался не с Сеймом, а с 1991 года избирается совместно с сеймом. Сейчас действует 9 созыв Сейма и 10 созыв Сената.
Список Маршалов Сената
- Анджей Стельмаховский (1989—1991)
- Август Хелковский (1991—1993)
- Адам Струзик (1993—1997)
- Алиция Гжеськовяк (1997—2001)
- [англ.] (2001—2005)
- Богдан Борусевич (2005—2015)
- Станислав Карчевский (2015—2019)
- Томаш Гродзкий (2019—2023)
- Малгожата Кидава-Блоньская (С 2023)
Комиссии
- (политико-правовые вопросы)
- Комиссия законодательная (Komisja Ustawodawcza);
- Комиссия иностранных дел (Komisja Spraw Zagranicznych);
- Комиссия Европейского союза (Komisja Spraw Unii Europejskiej);
- Комиссия национальной обороны (Komisja Obrony Narodowej);
- (экономические вопросы)
- Комиссия национальной экономики и инноваций (Komisja Gospodarki Narodowej i Innowacyjności);
- Комиссия бюджета и публичных финансов (Komisja Budżetu i Finansów Publicznych);
- Комиссия сельского хозяйства и развития села (Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi);
- Комиссия инфраструктуры (Komisja Infrastruktury);
- (гуманитарные вопросы)
- Комиссия культуры и средств массовой информации (Komisja Kultury i Środków Przekazu);
- Комиссия науки (Komisja Nauki);
- Комиссия образования (Komisja Edukacji);
- Комиссия спорта (Komisja Sportu);
- Комиссия семьи, пенсионной и социальной политике (Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej);
- Комиссия окружающей среды (Komisja Klimatu i Środowiska);
- Комиссия здравоохранения (Komisja Zdrowia);
- (процедурные вопросы)
- Комиссия петиций (Komisja Petycji);
- Комиссия правилосоответствия, этике и сенаторских дел (Komisja Regulaminowa, Etyki i Spraw Senatorskich);
- (прочее)
- Комиссия прав человека и верховенства закона (Komisja Praw Człowieka i Praworządności);
- Комиссия местного самоуправления и государственной администрации (Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej);
- Комиссия по делам эмиграции и связей с поляками за границей (Komisja Spraw Emigracji i Łączności z Polakami za Granicą).
Примечания
- Тымовский М., Кеневич Я., Хольцер Е. История Польши / Пер. с польского. — М.: Весь мир, 2004. — (Национальная история). — ISBN 5-7777-0294-5.
- Алехин Э. В. История государственного и муниципального управления в России: Учебное пособие. — Пенза: Пенз. гос. ун-т, 2006.
- Всемирная история. Энциклопедия. — М.: Издательство социально-экономической литературы, 1958. — Т. 4.
- Парламентские выборы дали Польше новую политическую силу — «Движение Паликота»
Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер, Информация о Сенат Польши, Что такое Сенат Польши? Что означает Сенат Польши?
Senat Respubliki Polsha pol Senat Rzeczypospolitej Polskiej verhnyaya palata polskogo parlamenta nizhnyaya palata Sejm Respubliki Polsha Sostoit iz 100 senatorov Senat Respubliki Polshapol Senat Rzeczypospolitej PolskiejXI sozyvTipTip Verhnyaya palata Nacionalnogo sobraniya PolshiRukovodstvoMarshal Senata Malgozhata Kidava Blonskaya Grazhdanskaya platforma s 13 noyabrya 2023 godaStrukturaChlenov 100Frakcii Pravitelstvo 62 Grazhdanskaya koaliciya 42 Grazhdanskaya platforma 36 Bespartijnye 6 Tretij put 12 Polsha 2050 5 Polskaya narodnaya partiya 4 Uniya evropejskih demokratov 1 Centr dlya Polshi 1 Bespartijnye 1 Levica 8 Novye levye 4 Polskaya socialisticheskaya partiya 1 Uniya truda 1 Bespartijnye 2 Podderzhka 4 Nezavisimye senatory 4 Oppoziciya 34 Obedinyonnye pravye 34 Pravo i spravedlivost 30 Bespartijnye 4 VyborySistema golosovaniya otnositelnogo bolshinstvaPoslednie vybory 15 oktyabrya 2023Zal zasedanijShtab kvartira Kompleks Sejma i Senata Polshi vd Sredmeste Varshava Polshasenat gov pl Mediafajly na VikiskladeIstoriyaOsnovnaya statya Senat Rechi Pospolitoj Vo vremya pravleniya Kazimira Velikogo v Polshe sozdayotsya novyj organ vlasti korolevskij Sovet pol Rada krolewska sostoyavshij iz naznachaemyh korolyom sanovnikov takih kak podkancler podskarbij pridvornyj marshal V 1493 godu byl organizovan pervyj obshepolskij sejm Korolevskij sovet byl preobrazovan v vysshuyu palatu sejma senat Nizhnej palatoj palatoj deputatov stala posolskaya izba K seredine XVII veka sformirovalis tri tak nazyvaemyh sejmovyh sosloviya kuda pomimo dvuh palat vhodil korol V nachale XVI veka v usloviyah stolknoveniya sil magnatov shlyahty i cerkovnyh feodalov v Polshe zavershaetsya process oformleniya soslovnoj monarhii V 1501 godu magnatam udalos dobitsya izdaniya Melnickogo privileya po kotoromu vlast perehodila v ruki senata a korolyu prakticheski otvodilas rol ego predsedatelya No uzhe v 1505 godu shlyahta dobilas izdaniya Radomskoj konstitucii Soglasno etoj konstitucii novye zakony mogli izdavatsya lish s soglasiya obeih palat valnogo obshego sejma kotoryj stal vysshim zakonodatelnym organom ogranichivayushim korolevskuyu vlast v polzu feodalov So vremenem v sejme vsyo bolshuyu rol stala igrat posolskaya izba V 1569 godu Korolevstvo Polskoe i Velikoe knyazhestvo Litovskoe byli obedineny v konfederativnoe gosudarstvo Rech Pospolituyu Poskolku v Rechi Pospolitoj korol ne upravlyal na etu rol pretendoval senat glavoj kotorogo vprochem byl monarh Chleny senata naznachalis pozhiznenno i fakticheski nesli otvetstvennost tolko pered Rechyu Pospolitoj Na senatorov byla vozlozhena zadacha kontrolirovat monarha Senatory rezidenty predstavlyavshie postoyanno dejstvuyushij organ sejma ispolnyali funkciyu postoyannyh korolevskih sovetnikov i otchityvalis neposredstvenno pered sejmom No senat tak i ne stal institutom gosudarstvennogo upravleniya rol monarha umenshalas a nabiravshie silu magnaty nashli sposoby vliyaniya na posolskuyu izbu V nezavisimoj Polskoj Respublike Senat byl sozdan v sootvetstvii s martovskoj konstituciej 1921 goda Senat izbiralsya na pyat let vseobshim golosovaniem Po aprelskoj konstitucii 1935 goda 64 iz 96 senatorov izbiralis nebolshim okolo 100 tysyach chislom grazhdan vybrannyh po principu obladaniya zaslugami pered gosudarstvom obrazovaniem ili oficerskim zvaniem i doveriem gosudarstva Ostalnye 32 senatora naznachalis prezidentom V oboih sluchayah senatorom mog stat grazhdanin Polshi dostigshij 40 let Na bylo zayavleno chto 68 polyakov progolosovalo za likvidaciyu Senata hotya posle publikacii dokumentov iz arhivov vyyasnilas nastoyashaya cifra 26 9 Sovremennyj Senat byl sozdan v 1989 godu po rezultatam Kruglogo stola peregovorov vlastej PNR s oppoziciej Pri etom Senat sushestvoval v Polskoj Respublike v 1922 1939 godah formalno sushestvoval do 1946 goda i v Rechi Pospolitoj S 2005 po 2015 god bolshinstvo v Senate imela partiya Grazhdanskaya platforma S 2015 goda bolshinstvo u partii Pravo i spravedlivost V sovremennoj Polshe neobhodimost sushestvovaniya Senata inogda podvergaetsya somneniyu Tak v proshlom tretya po velichine partiya v Sejme Polshi Dvizhenie Palikota vklyuchila punkt o likvidacii Senata v svoyu predvybornuyu programmu PolnomochiyaPo Konstitucii Senat imeet pravo zablokirovat lyuboj zakonoproekt prinyatyj v Sejme odnako Sejm mozhet preodolet veto Senata pri prinyatii zakonoproekta absolyutnym bolshinstvom golosov Organizacionnaya strukturaMarshal pol marszalek marsha lek Senata yavlyaetsya tretim licom v poryadke ispolneniya polnomochij prezidenta Polshi posle samogo prezidenta i spikera Sejma V sovremennoj istorii Polshi on zanimal etu dolzhnost odnazhdy 8 iyulya 2010 goda kogda prezident Leh Kachinskij pogib a marshal spiker Sejma Bronislav Komorovskij ushyol v otstavku neskolko vice marshalov Wicemarszalkowie Prezidium Prezydium Senatu sostoit iz marshala i vice marshalov Sovet starejshin Konwent Seniorow sostoit iz marshala vice marshalov i predsedatelej klubov IzbranieSenatory izbirayutsya narodom po mazhoritarnoj sisteme v 1 tur po odnomandatnym okrugam v 1989 2010 godah po mnogomandatnym okrugam srokom na chetyre goda Senatorom mozhet stat grazhdanin Polshi dostigshij 30 let Vybory v Senat prohodyat odnovremenno s vyborami v Sejm Sostav Senata po itogam vyborov Soyuz demokraticheskih levyh sil Levye 2019 Solidarnost 1989 1991 Izbiratelnaya akciya Solidarnost 1997 Demokraticheskij soyuz 1993 Soyuz svobody 1997 koaliciya Senat 2001 2001 Grazhdanskaya platforma 2005 2007 2011 2015 Grazhdanskaya koaliciya 2019 Senatskij pakt 2023 2023 Polskaya narodnaya partiya Polskaya koaliciya 2019 Pravo i spravedlivost Konfederaciya nezavisimoj Polshi 1991 Dvizhenie za vosstanovlenie Polshi 1997 Liga polskih semej 2001 2005 Samooborona Nezavisimye V 1989 Senat izbiralsya ne s Sejmom a s 1991 goda izbiraetsya sovmestno s sejmom Sejchas dejstvuet 9 sozyv Sejma i 10 sozyv Senata Spisok Marshalov SenataOsnovnaya statya Spisok Marshalov Senata Polshi Andzhej Stelmahovskij 1989 1991 Avgust Helkovskij 1991 1993 Adam Struzik 1993 1997 Aliciya Gzheskovyak 1997 2001 angl 2001 2005 Bogdan Borusevich 2005 2015 Stanislav Karchevskij 2015 2019 Tomash Grodzkij 2019 2023 Malgozhata Kidava Blonskaya S 2023 Komissii politiko pravovye voprosy Komissiya zakonodatelnaya Komisja Ustawodawcza Komissiya inostrannyh del Komisja Spraw Zagranicznych Komissiya Evropejskogo soyuza Komisja Spraw Unii Europejskiej Komissiya nacionalnoj oborony Komisja Obrony Narodowej ekonomicheskie voprosy Komissiya nacionalnoj ekonomiki i innovacij Komisja Gospodarki Narodowej i Innowacyjnosci Komissiya byudzheta i publichnyh finansov Komisja Budzetu i Finansow Publicznych Komissiya selskogo hozyajstva i razvitiya sela Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi Komissiya infrastruktury Komisja Infrastruktury gumanitarnye voprosy Komissiya kultury i sredstv massovoj informacii Komisja Kultury i Srodkow Przekazu Komissiya nauki Komisja Nauki Komissiya obrazovaniya Komisja Edukacji Komissiya sporta Komisja Sportu Komissiya semi pensionnoj i socialnoj politike Komisja Rodziny Polityki Senioralnej i Spolecznej Komissiya okruzhayushej sredy Komisja Klimatu i Srodowiska Komissiya zdravoohraneniya Komisja Zdrowia procedurnye voprosy Komissiya peticij Komisja Petycji Komissiya pravilosootvetstviya etike i senatorskih del Komisja Regulaminowa Etyki i Spraw Senatorskich prochee Komissiya prav cheloveka i verhovenstva zakona Komisja Praw Czlowieka i Praworzadnosci Komissiya mestnogo samoupravleniya i gosudarstvennoj administracii Komisja Samorzadu Terytorialnego i Administracji Panstwowej Komissiya po delam emigracii i svyazej s polyakami za granicej Komisja Spraw Emigracji i Lacznosci z Polakami za Granica PrimechaniyaTymovskij M Kenevich Ya Holcer E Istoriya Polshi Per s polskogo M Ves mir 2004 Nacionalnaya istoriya ISBN 5 7777 0294 5 Alehin E V Istoriya gosudarstvennogo i municipalnogo upravleniya v Rossii Uchebnoe posobie Penza Penz gos un t 2006 Vsemirnaya istoriya Enciklopediya M Izdatelstvo socialno ekonomicheskoj literatury 1958 T 4 Parlamentskie vybory dali Polshe novuyu politicheskuyu silu Dvizhenie Palikota
