Википедия

Европейская комиссия

14 Июл, 2025 / 18:55

Европе́йская коми́ссия (Еврокоми́ссия, ЕК) — высший орган исполнительной власти Европейского союза, ответственный за подготовку законопроектов, выполнение решений Европарламента и Совета, контроль соблюдения договоров ЕС и других правовых актов и текущие дела союза.

Европейская комиссия
  • на официальных языках:
    Болгарский: Европейска комисия
    Венгерский: Európai Bizottság
    Греческий: Ευρωπαϊκή Επιτροπή
    Датский: Europa-Kommissionen
    Ирландский: Coimisiún Eorpach
    Испанский: Comisión Europea
    Итальянский: Commissione europea
    Латышский: Eiropas Komisija
    Литовский: Europos Komisija
    Мальтийский: Kummissjoni Ewropea
    Немецкий: Europäische Kommission
    Нидерландский: Europese Commissie
    Польский: Komisja Europejska
    Португальский: Comissão Europeia
    Румынский: Comisia Europeană
    Словацкий: Európska komisia
    Словенский: Evropska komisija
    Финский: Euroopan komissio
    Французский: Commission européenne
    Хорватский: Europska komisija
    Чешский: Evropská komise
    Шведский: Europeiska kommissionen
    Эстонский: Euroopa Komisjon
image
image
Общая информация
Страна
  • image Бельгия
Юрисдикция ЕС
Дата создания 1958
Руководство
Подчинено Вторая комиссия фон дер Ляйен
Вышестоящее ведомство Европейский совет
Председатель Урсула фон дер Ляйен
Первый заместитель председателя Франс Тиммерманс
Исполнительные заместители председателя Маргрете Вестагер,
Валдис Домбровскис
Заместители председателя Кая Каллас,
Вера Йоурова,
Марош Шефчович,
,
Устройство
Штаб-квартира Брюссель, Бельгия,
Люксембург, Люксембург
50°50′37″ с. ш. 4°22′58″ в. д.HGЯO
Число сотрудников 23 000
Сайт commission.europa.eu
image Медиафайлы на Викискладе

Комиссия работает подобно кабинету министров, состоит из 27 членов, неофициально называемых комиссарами. Каждая страна, входящая в ЕС, назначает одного еврокомиссара, однако члены комиссии обязаны представлять интересы Европейского союза как целого, а не отстаивать позиции выдвинувшего их государства. Один из 27 комиссаров — это председатель комиссии, предлагаемый Европейским советом и избираемый Европейским парламентом. Совет затем назначает 26 остальных комиссаров с согласия председателя комиссии, после проходит одобрение выдвигаемого состава Еврокомиссии в парламенте.

История

Основная статья: История Европейского союза

Европейская комиссия — наследник одного из ключевых институтов, созданных в наднациональной системе Европейского сообщества после опубликования декларации министра иностранных дел Франции Робера Шумана 9 мая 1950 года. Возникнув в 1951 году в рамках Европейского объединения угля и стали как Высший руководящий орган (англ. High Authority), Еврокомиссия подверглась значительным реформам, изменившим её функции, положение и значимость.

Возникновение

Первая комиссия (Высший руководящий орган) возникла в 1951 году. В неё входили девять членов, представлявших страны Европейского объединения угля и стали, её председателем был Жан Моне. Официально Высший руководящий орган начал работать 10 августа 1952 года в Люксембурге. В 1958 году Римские соглашения создали два новых сообщества наряду с ЕОУС: Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) и Евратом. Исполнительные органы в этих организациях назывались комиссиями, а не Высшими органами. Причиной перемены названия были новые отношения между исполнительной властью сообществ и Советами, в которые входили представители от правительств стран. Некоторые государства были недовольны большими полномочиями Высшего руководящего органа ЕОУС и хотели ограничить влияние исполнительных властей в новообразованных организациях, дав больше полномочий Совету.

Луи Арман возглавлял первую комиссию Евратома. Вальтер Хальштайн стал председателем первой комиссии ЕЭС. Комиссия Хальштайна достигла заключения важного союзного соглашения о ценах на зерно и удачно выступила на международной арене во время переговоров по «Генеральному соглашению по тарифам и торговле». Хальштайн начал консолидировать Право Европейского союза и влиять на национальное законодательство стран-членов. При помощи Европейского суда справедливости комиссия достаточно прочно закрепила свои полномочия. Однако в 1965 году разрастающиеся разногласия между французским правительством де Голля с одной стороны и остальными странами-членами с другой (насчёт вступления в союз Британии, прямых выборов в Европейскую ассамблею, [англ.] и бюджета сообщества) привели к кризису «пустого кресла», поводом для которого стали предложения в области Единой сельскохозяйственной политики. Хотя этот институциональный кризис был решён через год, он позже стоил Вальтеру Хальштейну места председателя комиссии.

Раннее развитие

Три исполнительных органа европейских сообществ существовали параллельно до 1 июля 1967 года, когда Брюссельский договор объединил их в один институт, председателем которого стал Жан Рей. Из-за слияния комиссия Рея увеличилась до 14 членов, но следующая комиссия снова включала в себя девять комиссаров: по два на большие страны и по одному на малые. Комиссия Рея завершила формирование таможенного союза в сообществе в 1968 году и выступала за введение прямых выборов в Европейский парламент и передачу ему новых полномочий.

Комиссии Малфати и Мансхольта работали над монетарной кооперацией и первым расширением ЕС в 1973 году. После расширения количество комиссаров увеличилось до 13 в комиссии Ортоли (Дания получила одно место, а Великобритания два), которой пришлось в новых условиях увеличенного союза решать важные международные (Кипрский кризис, Четвёртая арабо-израильская война) и экономические (Нефтяной кризис 1973 года) задачи. Международные позиции комиссии укрепились, когда Рой Дженкинс первым из председателей участвовал от имени сообщества в работе саммита группы восьми. Следующий председатель Гастон Торн участвовал в расширении сообщества на юг и начал работу над Единым европейским актом.

Жак Делор

image
Председатель Европейской комиссии Жак Делор
См. также: Комиссия Делора

Состав одной из выдающихся Европейских комиссий возглавлял французский политический деятель Жак Делор. Делор рассматривался как политик, превративший комиссию в важный, динамичный европейский институт. Еврокомиссия под его управлением до сих пор считается эталонной, по ней оценивают деятельность следующих председателей.Делора и его соратников иногда называют «отцами-основателями евро». «International Herald Tribune» так оценила работу Делора в конце его второго срока председательства в 1992 году: «Делор спас Европейское сообщество от упадка. Он приступил к работе, когда евроскептицизм был силён как никогда. Почти никому не известный экс-министр финансов Франции, он вдохнул жизнь и надежду в ЕС и в удручённую брюссельскую комиссию. Во время первого срока (1985—1988) он сплотил Европу призывом к единому рынку, а назначенный на второй срок, он убеждал европейцев поддержать более масштабные задачи в развитии экономического, монетарного и политического союза».

Жак Сантер

Преемником Делора был Жак Сантер. Его комиссия занималась разработкой Амстердамского договора, во время её деятельности был введён евро. Комиссия Сантера была вынуждена уйти в отставку в полном составе в 1999 году из-за обвинений в мошенничестве и коррупционного скандала, главным фигурантом которого стала Эдит Крессон. Впервые комиссия была вынуждена уйти в отставку в полном составе. Это событие продемонстрировало увеличение влияния Европейского парламента среди других европейских институтов. В ответ на скандал было создано Европейское бюро по борьбе с мошенничеством и инициировано создание Службы внутреннего аудита Еврокомиссии.

Романо Проди

После Сантера председателем Еврокомиссии стал Романо Проди в 1999 году. Амстердамский договор увеличил влияние комиссии, и Проди часто называли в СМИ премьер-министром Европейского союза. Ниццкий договор ещё больше расширил полномочия председателя, дав ему новые права в процессе определения состава комиссии. В деятельность комиссии Проди входили подготовка к самому крупному расширению ЕС, переговоры по Европейской конституции и развитие евро.

Жозе Мануэл Дуран Баррозу

См. также: Комиссия Баррозу

В 2004 году председателем Еврокомиссии стал Жозе Мануэл Баррозу. При формировании комиссии Европарламент использовал своё влияние, чтобы выступить против некоторых предлагаемых кандидатов. Из-за оппозиции Баррозу пришлось изменить предложенный им состав комиссии.

Комиссия Баррозу состояла из 25 членов, тогда как в конце деятельности Проди в комиссию входили 30 комиссаров. Это сокращение было предусмотрено Амстердамским договором, по которому любое государство могло направить в Брюссель только одного комиссара (ранее большие государства предлагали своих кандидатов на две должности в комиссии).

31 октября 2009 года первый срок Баррозу завершился, и 16 сентября он был переутверждён на второй срок.

Лиссабонский договор, над которым работала комиссия Баррозу и который вступил в силу 1 декабря 2009 года, предусматривал снижение количества комиссаров в следующей комиссии до двух третей от числа государств-членов, если Совет ЕС не решит иначе. Право на назначение комиссаров должно передаваться между государствами на равноправной основе. Однако договор был отвергнут на референдуме в Ирландии в 2008 году: граждане страны боялись потерять право на назначение комиссара. Поэтому для назначения повторного голосования было выдвинуто условие пересмотреть в сторону повышения число членов комиссии. По уже одобренному на тот момент Ниццкому договору, количество комиссаров должно быть меньше количества стран. Потому была предложена формула «26+1»: в комиссию будут входить 26 человек, а государство, чей представитель не получил место в комиссии, будет номинировать кандидата на должность Верховного представителя союза по иностранным делам и политике безопасности. Эта гарантия внесла вклад в одобрение договора на референдуме в 2009 году.

Лиссабонский договор объединил должности Европейского комиссара по иностранным делам и Верховного представителя по общей иностранной политике и политике безопасности, работавшего в Совете ЕС. Новый пост стал называться Верховный представитель союза по иностранным делам и политике безопасности. Верховный представитель является заместителем председателя Европейской комиссии и возглавляет как заседания по иностранным делам в Совете ЕС, так и осуществление комиссией внешнеполитической деятельности. Ему в помощь создана Европейская служба внешнеполитической деятельности. Договор также провозглашает, что формирование Еврокомиссии должно происходить с учётом выборов в Европейский парламент, председатель должен предлагаться Европейским советом, а Европейский парламент «избирает» комиссию, а не «одобряет», как было в Ниццком договоре.

Проблемы формирования первой комиссии

Новый состав Еврокомиссии должен был приступить к работе с 1 ноября 2004 года, однако этого не произошло в связи с тем, что одна из предложенных кандидатур на пост комиссара по юстиции, свободе и безопасности Рокко Буттильоне от Италии вызвала резкую оппозицию у части депутатов (особенно у социалистов, либералов, «зелёных» и «евроскептиков»).

На предварительных слушаниях в Европарламенте Бутильоне заявил, что считает гомосексуализм грехом, а институт брака, по его мнению, необходим, чтобы женщина могла воспитывать детей и пользоваться защитой мужа. Несмотря на то, что позже он выразил сожаление по поводу своего заявления и пообещал бороться с дискриминацией женщин и сексуальных меньшинств, скандала избежать не удалось. Новому председателю Еврокомиссии Жозе Мануэлу Баррозу пришлось отозвать список кандидатов непосредственно перед голосованием в Европарламенте и возобновить консультации.

Баррозу заменил двух комиссаров (от Италии и Латвии), предложенных им в первом составе команды, а также сменил портфель представителю Венгрии.

Европейская комиссия нового состава начала работу 22 ноября 2004 года.

Первая комиссия

См. также: раздел «Первая комиссия» статьи «Комиссия Баррозу»

В прежний состав Еврокомиссии (до 9 февраля 2010 года) входили:

  • Маргот Валльстрём (Швеция) — связи с Европарламентом и административная реформа
  • Гюнтер Ферхойген (Германия) — политика в отношении предпринимательства и промышленности
  • Жак Барро (Франция) — юстиция, свобода и безопасность
  • Сийм Каллас (Эстония) — административная реформа, аудит, борьба с коррупцией
  • Бенита Ферреро-Вальднер (Австрия) — внешние связи
  • Антонио Таяни (Италия) — транспорт
  • Ласло Ковач (Венгрия) — таможня и налоги
  • Андрис Пиебалгс (Латвия) — энергетика
  • (Нидерланды) — конкуренция
  • (Дания) — сельское хозяйство
  • (Греция) — охрана окружающей среды
  • Вивиан Рединг (Люксембург) — развитие информационного общества
  • Янез Поточник (Словения) — наука, исследования
  • (Ирландия) — внутренний рынок, услуги
  • Хоакин Альмуния (Испания) — экономика и денежно-кредитная политика
  • Кэтрин Эштон (Великобритания) — торговля
  • Джо Борг (Мальта) — рыболовство и морские дела
  • (Кипр) — здравоохранение
  • Карел де Гухт (Бельгия) — развитие и гуманитарная помощь
  • Олли Рен (Финляндия) — расширение
  • Владимир Шпидла (Чехия) — трудоустройство, социальные вопросы и равные возможности
  • Даля Грибаускайте (Литва) — финансы и бюджет
  • Ян Фигель (Словакия) — образование и культура
  • (Польша) — региональная политика
  • Меглена Кунева (Болгария) — защита прав потребителей
  • Леонард Орбан (Румыния) — многоязычие

Вторая комиссия

См. также: раздел «Вторая комиссия» статьи «Комиссия Баррозу»

Состав до ноября 2014 года:

  • Кэтрин Эштон (Великобритания) — первый вице-президент; верховный представитель по иностранным делам и политике безопасности
  • Хоакин Альмуния (Испания) — вице-президент; конкуренция
  • Сийм Каллас (Эстония) — вице-президент; транспорт
  • Нели Крус (Нидерланды) — вице-президент; цифровые технологии
  • Вивиан Рединг (Люксембург) — вице-президент; юстиция и гражданские права
  • Антонио Таяни (Италия) — вице-президент; промышленность и предпринимательство
  • Марош Шефчович (Словакия) — вице-президент; образование и культура
  • Ласло Андор (Венгрия) — трудоустройство и социальные вопросы
  • Мишель Барнье (Франция) — внутренний рынок
  • (Кипр) — образование, культура, многоязычие, молодёжь
  • (Ирландия) — исследования, инновации
  • Кристалина Георгиева (Болгария) — международное сотрудничество, гуманитарная помощь, чрезвычайные ситуации
  • Карел де Гюхт (Бельгия) — торговля
  • Тонио Борг (Мальта) — здравоохранение и защита прав потребителей
  • Мария Даманаки (Греция) — морские дела и рыболовство
  • Януш Левандовский (Польша) — бюджетные вопросы
  • Сесилия Мальмстрём (Швеция) — внутренние дела
  • Гюнтер Эттингер (Германия) — энергетика
  • Андрис Пиебалгс (Латвия) — развитие
  • Янез Поточник (Словения) — окружающая среда
  • Олли Рен (Финляндия) — финансы (Олли Рен покинул свой пост в связи с избранием в депутаты Европейского парламента; 16 июля 2014 года на посту европейского комиссара по финансам Европарламент утвердил бывшего премьер-министра Финляндии Юрки Катайнена)
  • Штефан Фюле (Чехия) — расширение и добрососедство
  • Йоханнес Хан (Австрия) — региональная политика
  • Конни Хедегаард (Дания) — климат
  • (Румыния) — сельское хозяйство и развитие села
  • Альгирдас Шемета (Литва) — налоги и таможенное дело

Комиссия Юнкера

См. также: Комиссия Юнкера

Полномочия начались в ноябре 2014 года.

  • Франс Тиммерманс (Нидерланды) — первый вице-президент; отношения между институтами, верховенство права
  • Федерика Могерини (Италия) — вице-президент; верховный представитель по иностранным делам и политике безопасности
  • Андрус Ансип (Эстония) — вице-президент; единый цифровой рынок
  • Марош Шефчович (Словакия) — вице-президент; энергетический союз
  • Валдис Домбровскис (Латвия) — вице-президент; евро и социальный диалог
  • Юрки Катайнен (Финляндия) — вице-президент по вопросами рынка труда, роста, инвестиций и конкуренции
  • Гюнтер Эттингер (Германия) — бюджет и человеческие ресурсы
  • Йоханнес Хан (Австрия) — европейская политика соседства и переговоры о расширении
  • Сесилия Мальмстрём (Швеция) — торговля
  • Невен Мимица (Хорватия) — международное сотрудничество и развитие
  • Мигель Ариас Каньете (Испания) — климат и энергетика
  • (Мальта) — рыболовство, морские дела и окружающая среда
  • (Литва) — здравоохранение и пищевая безопасность
  • Димитрос Аврамопулос (Греция) — миграция, внутренние дела и гражданство
  • (Бельгия) — занятость, социальные дела и мобильность рабочей силы
  • Пьер Московиси (Франция) — экономические дела, налоги и таможенные сборы
  • Христос Стилианидис (Кипр) — гуманитарная помощь
  • Фил Хоган (Ирландия) — сельское хозяйство
  • Джонатан Хилл (Великобритания) — финансовая стабильность, финансовые услуги и рынки капитала
  • Виолета Булк (Словения) — транспорт
  • Эльжбета Бьенковска (Польша) — внутренний рынок, промышленность и предпринимательство
  • Вера Йоурова (Чехия) — правосудие, потребители и гендерное равенство
  • Тибор Наврачич (Венгрия) — образование, культура, молодёжная политика и спорт
  • Маргрете Вестагер (Дания) — конкуренция
  • Корина Крецу (Румыния) — региональная политика
  • Карлуш Муэдаш (Португалия) — исследования, наука и инновации

Урсула фон дер Ляйен

Первая комиссия

См. также: Первая комиссия фон дер Ляйен

Вторая комиссия

См. также: Вторая комиссия фон дер Ляйен

Процесс формирования

Еврокомиссия формируется каждые 5 лет следующим образом. Европейский совет на уровне глав государств или правительств, предлагает кандидатуру председателя Еврокомиссии, которая утверждается Европарламентом. Далее, Совет ЕС совместно с кандидатом в председатели Комиссии формируют предполагаемый состав Еврокомиссии с учётом пожеланий государств-членов. По общему правилу, выработанному на основе практики, членами Еврокомиссии назначаются бывшие главы национальных правительств и министры. Состав «кабинета» должен быть одобрен Европарламентом и окончательно утверждён Советом ЕС.

Председателя Европейской комиссии предлагает Европейский совет, принимая во внимание результаты предыдущих выборов в Европейский парламент. Затем кандидат должен быть избран Европарламентом. Если его отклоняют, то Европейский совет должен предложить другого в течение месяца. Кандидат обычно является видным политиком в одной из стран союза. До 2009 года, пока Лиссабонский договор не вступил в силу, у Европейского совета не было обязанности учитывать результаты предыдущих выборов в парламент. Но партия, имевшая большинство в парламенте, пытались «продавить» на должность председателя политика из своих рядов. Например, в 1985 году больше всех мандатов было у «Партии европейских социалистов», председателем Еврокомиссии стал социалист Делор; при правоцентристском большинстве председателем был назначен Жозе Мануэл Баррозу от «Европейской народной партии».

После избрания председателя и назначения Верховного представителя Европейским советом страны-члены союза предлагают одного кандидата на должность еврокомиссара (кроме тех государств, гражданами которых являются председатель комиссии и верховный представитель). Председатель Еврокомиссии имеет мало возможностей повлиять на выбор кандидата от страны. Однако только на усмотрение председателя остаётся распределение портфелей (полномочий) между назначенными кандидатами. Затем сформированный состав комиссии проходит процедуру одобрения в Европейском парламенте. Парламент проводит слушания по каждому кандидату, но на голосование ставится весь состав комиссии. Поэтому в случае недовольства евродепутатов каким-либо кандидатом вся комиссия может оказаться под угрозой, если председатель не перераспределит полномочия или государство, номинировавшее непонравившегося кандидата, не предложит другую кандидатуру. После одобрения парламентом комиссия проходит формальное назначение в Европейском совете (Договор о Европейском союзе, статья 17.7).

После процедуры назначения председатель выбирает нескольких вице-председателей Европейской комиссии (Верховный представитель должен быть одним из них) из комиссаров. Эта должность не ведёт к большому увеличению полномочий комиссара, за исключением первого заместителя председателя, который получает полномочия председателя в случае его отсутствия.

Европейский парламент может отправить в отставку комиссию, но только председатель может увольнять отдельных еврокомиссаров.

Функции

Задача Еврокомиссии — координация работы органов исполнительной власти всех стран ЕС, выработка рекомендаций для деятельности Европарламента, внесение законодательных инициатив с целью приведения в соответствие с общеевропейскими стандартами национального законодательства стран-членов ЕС, наблюдение за соблюдением всеми 27 странами единых европейских стандартов, а также прав и свобод человека, проведение систематических консультаций со всеми национальными правительствами для выработки единой экономической (промышленной, сельскохозяйственной, налогово-бюджетной, социальной, таможенной, валютной, денежно-кредитной и т. д.), военной, внешней, культурной политики.

Еврокомиссия в первую очередь контактирует с министрами по делам ЕС в каждом из правительств 27 стран-членов. Повседневное администрирование ЕС осуществляется в рамках [англ.]. Комитология — это система многочисленных комитетов, созданных Советом министров при Европейской комиссии, в которых отслеживается исполнение принятых законодательных решений ЕС.

Все решения Еврокомиссии носят исключительно рекомендательный характер, все спорные вопросы улаживаются на уровне национальных правительств. Кроме того, Европейская комиссия выполняет дипломатические функции ЕС за рубежом, располагая сетью представительств (в том числе и в Москве).

Комиссия изначально была создана как независимый наднациональный орган, отделённый от правительств стран-членов. Комиссары предлагаются государствами союза, по одному кандидату от каждого, но члены комиссии обязаны работать независимо и не поддаваться влиянию назначивших их правительств, в отличие от Совета ЕС, защищающего интересы правительств, Европарламента, представляющего граждан, и социально-экономического комитета, созданного для организованного гражданского общества.

В соответствии со статьёй 17 Договора о Европейском союзе в полномочия Европейской комиссии входят развитие общесоюзных программ и стратегий, внесение законопроектов для рассмотрения в Европарламенте (законы союза могут быть приняты, только если их предложила Европейская комиссия), надзор за выполнением договоров и другого законодательства ЕС, разработка и выполнение Бюджета ЕС и участие в международных отношениях от имени ЕС.

Исполнительные полномочия

До вступления в силу Лиссабонского договора исполнительная власть принадлежала Совету ЕС: он делегировал полномочия комиссии и теоретически имел право вернуть их, чтобы осуществлять свою политику напрямую. Это изменилось, когда Лиссабонский договор закрепил за Еврокомиссией её исполнительные полномочия. С учётом того, что по Лиссабонскому договору Европейский совет стал официальным институтом, имеющим право назначать комиссию, можно сказать, что эти два органа разделяют исполнительную власть союза (Европейский совет определяет общее политическое направление и приоритеты развития союза, а также осуществляет внешнюю политику).

Когда законопроект принят Европарламентом и Советом ЕС, задача Еврокомиссии — обеспечить его выполнение. Это можно сделать через политику государств-членов или при помощи агентств Европейского союза. При разработке необходимых для выполнения законодательства технических решений комиссии помогают разнообразные комитеты, состоящие из представителей государств и лоббистов от общества и бизнеса (Этот процесс называется комитология).

Кроме того, в ответственность комиссии входит выполнение бюджета ЕС, осуществление совместно с Европейской счётной палатой надзора за правильностью использования фондов ЕС. В случае нарушения государствами или институтами основополагающих договоров союза или другого законодательства Европейская комиссия обязана направить нарушителям предписание об исправлении незаконных действий, а в крайнем случае начать разбирательство в Европейском суде справедливости. Поэтому комиссию иногда называют «защитником договоров».

Наконец, комиссия имеет влияние на внешнюю политику союза. Она ведёт переговоры по торговым договорам и соглашениям об оказании помощи другим странам, представляет союз в ВТО и группе восьми.

Законодательные полномочия

Комиссия отличается от остальных органов тем, что у неё есть исключительное право законодательной инициативы. Только комиссия может официально вносить законопроекты в Европарламент. Совет ЕС и Европарламент могут запросить Еврокомиссию разработать предложения по какому-нибудь вопросу, но она может и отказаться. Монополия на инициативу призвана обеспечить согласованную и цельную разработку права ЕС. Однако существуют и критические оценки монополии со стороны тех, кто считает, что парламент тоже должен иметь право вносить законопроекты, как могут парламенты стран ЕС. По Лиссабонскому договору, граждане ЕС получили право направлять в Еврокомиссию предложения в области законодательства через механизм Европейской гражданской инициативы.

Деятельность комиссии обычно фокусируется на разработке документов в области экономики. Причём в её деятельности чаще всего превалирует «». Это означает, что принимаются упреждающие меры, если существует достоверная опасность для окружающей среды и здоровья человека, например, по борьбе с изменением климата или ограничению генетически модифицированных продуктов. (Этому принципу противостоит оценка вводимых мер по их влиянию на экономику). Поэтому комиссия часто предлагает более строгие правовые нормы, чем другие страны. Благодаря размеру европейского рынка требовательное законодательство ЕС имеет большое влияние в мировой торговле.

Организационная структура

image
Кабинет для заседаний Еврокомиссии на 14 этаже Берлемона — резиденции комиссии

Еврокомиссия состоит из 27 комиссаров, по числу стран — членов ЕС. Каждый комиссар, как и министр национального правительства, отвечает за определённое направление работы. Каждого кандидата в Еврокомиссию рекомендует правительство его страны, затем он проходит собеседование с председателем Еврокомиссии, который назначает кандидату в комиссары область деятельности. Окончательный список кандидатов в комиссары должен быть утверждён Советом Европейского союза. После этого весь состав комиссии должен быть одобрен Европарламентом, для чего комиссары участвуют в слушаниях, организованных соответствующими комитетами Европарламента.

Кроме того, в структуру Еврокомиссии входят профильные департаменты, называемые генеральными директоратами, которые являются аналогами министерств в национальных правительствах. Каждый директорат занимается определённым направлением деятельности союза, например, сельским хозяйством, правосудием и юстицией или служебной деятельностью (переводом, наймом персонала). Директорат возглавляет генеральный директор, ответственный перед Еврокомиссаром. Еврокомиссар может пользоваться услугами более чем одного генерального директората. Существует критика подобной раздробленной системы генеральных директоратов, указывающая на то, что борьба между различными директоратами затягивает процесс принятия решения, а также на то, что директораты в некоторых случаях имеют чрезвычайное влияние на комиссаров.

Лоббисты и Еврокомиссия

См. также: Лоббизм в Европейском союзе

При Еврокомиссии давно функционирует большое количество зарегистрированных и незарегистрированных лоббистских экспертных групп. После того, как в 2007 году Европарламент потребовал раскрытия имён экспертов, пригрозив лишить Еврокомиссию финансирования их транспортных расходов, комиссия опубликовала данные этих специалистов. В 2011 году было подписано соглашение между Еврокомиссией и Европарламентом о создании единого реестра лоббистов вместо списков, который эти органы вели по отдельности. Работа по повышению прозрачности лоббизма продолжается в настоящее время. С 1 декабря 2014 года Еврокомиссия публикует на своём сайте информацию о всех встречах комиссаров, генеральных директоров и членов кабинета с лоббистами (как зарегистрированными, так и незарегистрированными). На 2016 год в созданном по соглашению 2011 года реестре зарегистрированы более 8,3 тыс. лоббистских организаций, среди которых российские ТНК «Газпром» и «Лукойл».

Председатели

Основная статья: Председатель Европейской комиссии
  • Жак Делор (Франция, 1985—1995)
  • Жак Сантер (Люксембург, 24 января 1995 − 15 марта 1999)
  • Романо Проди (Италия, 23 января 2000 − 17 октября 2004)
  • Жозе Мануэл Баррозу (Португалия, 23 ноября 2004 — 31 октября 2014)
  • Жан-Клод Юнкер (Люксембург, 1 ноября 2014 — 30 ноября 2019)
  • Урсула фон дер Ляйен (Германия, с 1 декабря 2019)

Резиденции

Еврокомиссия в основном осуществляет свою деятельность в Брюсселе, где располагается резиденция комиссии — Берлемон. Комиссия также работает во многих других зданиях Брюсселя и в Люксембурге. Когда проходят заседания Европарламента в Страсбурге, Еврокомиссия может переехать в этот город, чтобы участвовать в дебатах.

Берлемон

Основная статья: Штаб-квартира Европейской комиссии

Здание в центре Брюсселя, спроектированное специально для Еврокомиссии в 1960 году как символ Европейского сообщества и строившееся семь лет на земле, выкупленной у монахинь ордена Св. Августина, владевших женским монастырём Берлемон. Автор проекта — архитектор Де Весте. Ему помогали известные зодчие-мэтры, чьи имена увековечены в названиях площадей и улиц Брюсселя: Жан Жильсон, Жан и Андре Полаки. Им принадлежит идея здания, представляющего в плане неправильный крест. Это один из самых дерзких и оригинальных проектов своего времени. В строительстве в широких масштабах использовались асбестосодержащие материалы. Когда учёные узнали о канцерогенных свойствах асбеста, Еврокомиссия в 1991 году покинула «Берлемон», а здание в течение 14 лет было очищено от асбеста и реконструировано. Обратный переезд состоялся к октябрю 2004 года.

Новый «Берлемон» немного расширился в основании и в глубину. Общая площадь его помещений — 241 336 квадратных метров. Он занимает территорию в три гектара и рассчитан на 2000 чиновников и 1000 обслуживающего персонала. Кроме офисов в нём есть залы заседаний, конференц-залы, ресторан на 760 мест с кухней, способной накормить за обед две тысячи человек, и кафетерий на 418 мест, телестудии, кинозал, подземные гаражи на 1223 автомобиля. В зале для пресс-конференций — 294 кресла, оборудованных доступом в Интернет. Всего же в пресс-центре смогут одновременно работать около 400 журналистов.

18 мая 2009 года здание пострадало от пожара.

Сотрудники

На 2014 год штат Еврокомиссии составлял 33039 человек. Самый большой генеральный директорат — Директорат развития и сотрудничества (DEVCO), в котором работают 3813 человек. На втором месте Генеральный директорат по переводу (DGT; 2416 человек). По национальности большинство служащих бельгийцы (17,0 % от общего числа), что, вероятно, связано с тем, большая часть штата располагается в Брюсселе (21511 или 65,1 %).

Примечания

  1. About the European Commission. Дата обращения: 2 марта 2016. Архивировано 20 ноября 2016 года.
  2. Institutions of the EU: The European Commission. . Дата обращения: 6 июня 2014. Архивировано 10 июля 2016 года.
  3. European Commission. How the European Union works: Your guide to the EU institutions 22 (2003). — «Informally, the Members of the Commission are known as ‘Commissioners». Дата обращения: 6 июня 2014. Архивировано из оригинала 24 апреля 2014 года.
  4. Treaty on European Union: Article 17:7
  5. European Commission. CVCE. Дата обращения: 14 августа 2014. Архивировано 28 сентября 2016 года.
  6. Council of the European Union. CVCE. Дата обращения: 14 августа 2014. Архивировано 1 августа 2020 года.
  7. Ludlow, N. De-commissioning the Empty Chair Crisis: the Community institutions and the crisis of 1965–6 (PDF). London School of Economics (2006). Дата обращения: 24 сентября 2007. Архивировано 25 октября 2007 года.
  8. Eppink, Derk-Jan. Life of a European Mandarin: Inside the Commission (англ.). — 1st. — Tielt, Belgium: [англ.], 2007. — P. 221—222. — ISBN 978-90-209-7022-7.
  9. Composition. CVCE. Дата обращения: 14 августа 2014. Архивировано 8 июля 2017 года.
  10. The Rey Commission. Дата обращения: 22 июля 2014. Архивировано 31 августа 2015 года.
  11. The Malfatti Commission. Дата обращения: 22 июля 2014. Архивировано 31 августа 2015 года.
  12. The Mansholt Commission. Дата обращения: 22 июля 2014. Архивировано 31 августа 2015 года.
  13. The Ortoli Commission. Дата обращения: 22 июля 2014. Архивировано 22 октября 2007 года.
  14. 1977: Jenkins quits Commons for Brussels. BBC News. 3 января 1977. Архивировано 10 января 2008. Дата обращения: 14 августа 2014.
  15. EU and the G8. European Commission. Дата обращения: 25 сентября 2007. Архивировано 26 февраля 2007 года.
  16. The Thorn Commission. Дата обращения: 24 июля 2014. Архивировано 31 августа 2015 года.
  17. The new Commission – some initial thoughts. Burson-Marsteller (2004). Дата обращения: 17 июня 2007. Архивировано 23 сентября 2006 года.
  18. The Delors Commission. Дата обращения: 24 июля 2014. Архивировано 31 августа 2015 года.
  19. Merritt, Giles. A Bit More Delors Could Revamp the Commission. International Herald Tribune (21 января 1992). Дата обращения: 17 октября 2007. Архивировано 21 января 2008 года.
  20. The Santer Commission. Дата обращения: 24 июля 2014. Архивировано 31 августа 2015 года.
  21. Topan, Angelina. The resignation of the Santer-Commission: the impact of 'trust' and 'reputation' (PDF). European Integration Online Papers (30 сентября 2002). Дата обращения: 12 июня 2007. Архивировано 10 июня 2007 года.
  22. ЕВРОКРАТЫ — НА ВЫХОД. Зеркало недели. Украина (19 марта 1999). Дата обращения: 25 июля 2014. Архивировано 14 августа 2014 года.
  23. James, Barry. Prodi to Have Wide, New Powers as Head of the European Commission. International Herald Tribune (16 апреля 1999). Дата обращения: 17 июня 2007. Архивировано 17 октября 2007 года.
  24. Rossant, John. Commentary: Romano Prodi: Europe's First Prime Minister? (int'l edition). Business Week (27 сентября 1999). Дата обращения: 17 июня 2007. Архивировано 4 февраля 2012 года.
  25. The Prodi Commission. Дата обращения: 24 июля 2014. Архивировано 31 августа 2015 года.
  26. Tobais, Troll. We have to democratise procedures. Café Babel (2 ноября 2004). Дата обращения: 12 июня 2007. Архивировано 29 ноября 2005 года.
  27. Smyth, Jamie (5 сентября 2009). Rejection may undermine EU's effectiveness, warns Swedish premier. The Irish Times. Архивировано 3 января 2013. Дата обращения: 15 сентября 2009.
  28. Czechs prepare for possible second Irish No Архивная копия от 18 мая 2012 на Wayback Machine, EUobserver, 8 January 2009
  29. Efficient and modern institutions. Europa (web portal). Дата обращения: 30 июля 2014. Архивировано 24 января 2016 года.
  30. Council of the European Union. Brussels European Council 21/22 June 2007: Presidency Conclusions (PDF) (20 июня 2007). Дата обращения: 30 июля 2014. Архивировано 27 июня 2007 года.
  31. Представительство Европейского Союза: Европейский Парламент одобрил состав новой Комиссии (недоступная ссылка)
  32. Экс-премьер Катайнен избран еврокомиссаром по финансам. yle.fi. Служба новостей Yle (2014-7-16). Дата обращения: 2014-9-18.
  33. Олли Рен назначен на пост зампредседателя Европарламента. yle.fi. Служба новостей Yle (2014-7-1). Дата обращения: 2014-9-18.
  34. The European Commission is the EU’s executive body. It represents the interests of the European Union as a whole. Дата обращения: 14 августа 2014. Архивировано из оригинала 13 сентября 2014 года.
  35. Choosing a New EU Commission President. Deutsche Welle (16 июня 2004). Дата обращения: 27 августа 2007. Архивировано 23 декабря 2007 года.
  36. Lungescu, Oana (23 июля 2004). Examining the EU executive. BBC News. Архивировано 21 июля 2012. Дата обращения: 6 августа 2014.
  37. Hix, Simon (1999) «The political system of the European Union» MacMillan, Basingstoke. p32
  38. Executive body. CVCE. Дата обращения: 14 августа 2014. Архивировано 5 августа 2020 года.
  39. Implementing powers of the Council of the European Union. CVCE. Дата обращения: 14 августа 2014. Архивировано 5 августа 2020 года.
  40. La Lobbycracia Europea Архивная копия от 22 июля 2011 на Wayback Machine — Aparicio Caicedo, analyst, Gertrude Ryan Law Observeratory, opinion piece in Legal Today magazine.
  41. Glossary: Comitology. Europa (web portal). Дата обращения: 5 августа 2014. Архивировано 12 сентября 2014 года.
  42. The European Commission. Europa (web portal). Дата обращения: 6 августа 2014. Архивировано 10 июля 2016 года.
  43. Glossary: Right of initiative. Europa (web portal). Дата обращения: 5 августа 2014. Архивировано 11 августа 2014 года.
  44. The Commission's right of initiative (PDF). Europa (web portal). Дата обращения: 5 августа 2014. Архивировано 25 октября 2007 года.
  45. Murray, Alasdair. Reform not or languish later. (30 сентября 2002). Дата обращения: 18 июня 2007. Архивировано 28 сентября 2007 года.
  46. Picard, Severine. The Citizens' Right of Initiative in the European Constitution: A Second Chance for Democracy. Дата обращения: 18 июня 2007. Архивировано 6 марта 2006 года.
  47. Brussels rules OK. The Economist. 20 сентября 2007. Архивировано 12 октября 2007. Дата обращения: 22 октября 2007.
  48. Departments (Directorates-General) and services. Europa (web portal). Дата обращения: 8 августа 2014. Архивировано 22 августа 2014 года.
  49. Amies, Nick. Former EU Mandarin Spills the Beans on Commission Intrigue. Deutsche Welle (21 сентября 2007). Дата обращения: 8 августа 2014. Архивировано 23 декабря 2007 года.
  50. Mahony, Honor. EU carefully manages PR through 1000s of press releases. EU Observer (17 октября 2007). Дата обращения: 17 октября 2007. Архивировано 21 мая 2008 года.
  51. Руденкова Д. Э. Лоббизм в Европейском союзе: политические аспекты регулирования. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. — М., 2016. — С. 147. Режим доступа: http://www.imemo.ru/files/File/ru/dis/2016_001_Rudenkova_DIS.pdf Архивная копия от 24 ноября 2016 на Wayback Machine
  52. Руденкова Д. Э. Лоббизм в Европейском союзе: политические аспекты регулирования. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. — М., 2016. — С. 148. Режим доступа: http://www.imemo.ru/files/File/ru/dis/2016_001_Rudenkova_DIS.pdf Архивная копия от 24 ноября 2016 на Wayback Machine
  53. Руденкова Д. Э. Лоббизм в Европейском союзе: политические аспекты регулирования. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. — М., 2016. — С. 152. Режим доступа: http://www.imemo.ru/files/File/ru/dis/2016_001_Rudenkova_DIS.pdf Архивная копия от 24 ноября 2016 на Wayback Machine
  54. Руденкова Д. Э. Лоббизм в Европейском союзе: политические аспекты регулирования. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. — М., 2016. — С. 149. Режим доступа: http://www.imemo.ru/files/File/ru/dis/2016_001_Rudenkova_DIS.pdf Архивная копия от 24 ноября 2016 на Wayback Machine
  55. MEPs elect Jean-Claude Juncker to head EU Commission. BBC News (англ.). BBC. 15 июля 2014. Архивировано 17 июля 2014. Дата обращения: 17 июля 2014. A firm believer in EU integration, he will succeed incumbent Jose Manuel Barroso of Portugal in November.
  56. European Commission. . — «The Commission is based in Brussels and Luxembourg and has offices (representations) in every EU country and delegations in capital cities around the world.» Дата обращения: 7 августа 2014. Архивировано 10 июля 2016 года.
  57. Castle, Stephen (5 августа 2004). After 13 years of hold-ups and incompetence, the EU's 'Berlaymonster' rises like a phoenix. The Independent. London. Архивировано 1 октября 2007. Дата обращения: 7 августа 2014.
  58. Eppink, Derk-Jan. Life of a European Mandarin: Inside the Commission (англ.). — 1st. — Tielt, Belgium: [англ.], 2007. — P. 213. — ISBN 978-90-209-7022-7.
  59. Civil Service: Staff figures. Europa (web portal). Дата обращения: 8 августа 2014. Архивировано 3 августа 2014 года.

Ссылки

  • Официальный сайт
  • EC AV PORTAL European Commissions since 1958
  • Представительства комиссии в государствах Союза
  • Представительство Европейского союза в Российской Федерации

Википедия, чтение, книга, библиотека, поиск, нажмите, истории, книги, статьи, wikipedia, учить, информация, история, скачать, скачать бесплатно, mp3, видео, mp4, 3gp, jpg, jpeg, gif, png, картинка, музыка, песня, фильм, игра, игры, мобильный, телефон, Android, iOS, apple, мобильный телефон, Samsung, iphone, xiomi, xiaomi, redmi, honor, oppo, nokia, sonya, mi, ПК, web, Сеть, компьютер, Информация о Европейская комиссия, Что такое Европейская комиссия? Что означает Европейская комиссия?

Evrope jskaya komi ssiya Evrokomi ssiya EK vysshij organ ispolnitelnoj vlasti Evropejskogo soyuza otvetstvennyj za podgotovku zakonoproektov vypolnenie reshenij Evroparlamenta i Soveta kontrol soblyudeniya dogovorov ES i drugih pravovyh aktov i tekushie dela soyuza Evropejskaya komissiyana oficialnyh yazykah Bolgarskij Evropejska komisiyaVengerskij Europai BizottsagGrecheskij Eyrwpaikh EpitrophDatskij Europa KommissionenIrlandskij Coimisiun EorpachIspanskij Comision EuropeaItalyanskij Commissione europeaLatyshskij Eiropas KomisijaLitovskij Europos KomisijaMaltijskij Kummissjoni EwropeaNemeckij Europaische KommissionNiderlandskij Europese CommissiePolskij Komisja EuropejskaPortugalskij Comissao EuropeiaRumynskij Comisia EuropeanăSlovackij Europska komisiaSlovenskij Evropska komisijaFinskij Euroopan komissioFrancuzskij Commission europeenneHorvatskij Europska komisijaCheshskij Evropska komiseShvedskij Europeiska kommissionenEstonskij Euroopa KomisjonObshaya informaciyaStrana BelgiyaYurisdikciya ESData sozdaniya 1958RukovodstvoPodchineno Vtoraya komissiya fon der LyajenVyshestoyashee vedomstvo Evropejskij sovetPredsedatel Ursula fon der LyajenPervyj zamestitel predsedatelya Frans TimmermansIspolnitelnye zamestiteli predsedatelya Margrete Vestager Valdis DombrovskisZamestiteli predsedatelya Kaya Kallas Vera Jourova Marosh Shefchovich UstrojstvoShtab kvartira Bryussel Belgiya Lyuksemburg Lyuksemburg 50 50 37 s sh 4 22 58 v d H G Ya OChislo sotrudnikov 23 000Sajt commission europa eu Mediafajly na Vikisklade Komissiya rabotaet podobno kabinetu ministrov sostoit iz 27 chlenov neoficialno nazyvaemyh komissarami Kazhdaya strana vhodyashaya v ES naznachaet odnogo evrokomissara odnako chleny komissii obyazany predstavlyat interesy Evropejskogo soyuza kak celogo a ne otstaivat pozicii vydvinuvshego ih gosudarstva Odin iz 27 komissarov eto predsedatel komissii predlagaemyj Evropejskim sovetom i izbiraemyj Evropejskim parlamentom Sovet zatem naznachaet 26 ostalnyh komissarov s soglasiya predsedatelya komissii posle prohodit odobrenie vydvigaemogo sostava Evrokomissii v parlamente IstoriyaOsnovnaya statya Istoriya Evropejskogo soyuza Evropejskaya komissiya naslednik odnogo iz klyuchevyh institutov sozdannyh v nadnacionalnoj sisteme Evropejskogo soobshestva posle opublikovaniya deklaracii ministra inostrannyh del Francii Robera Shumana 9 maya 1950 goda Vozniknuv v 1951 godu v ramkah Evropejskogo obedineniya uglya i stali kak Vysshij rukovodyashij organ angl High Authority Evrokomissiya podverglas znachitelnym reformam izmenivshim eyo funkcii polozhenie i znachimost Vozniknovenie Pervaya komissiya Vysshij rukovodyashij organ voznikla v 1951 godu V neyo vhodili devyat chlenov predstavlyavshih strany Evropejskogo obedineniya uglya i stali eyo predsedatelem byl Zhan Mone Oficialno Vysshij rukovodyashij organ nachal rabotat 10 avgusta 1952 goda v Lyuksemburge V 1958 godu Rimskie soglasheniya sozdali dva novyh soobshestva naryadu s EOUS Evropejskoe ekonomicheskoe soobshestvo EES i Evratom Ispolnitelnye organy v etih organizaciyah nazyvalis komissiyami a ne Vysshimi organami Prichinoj peremeny nazvaniya byli novye otnosheniya mezhdu ispolnitelnoj vlastyu soobshestv i Sovetami v kotorye vhodili predstaviteli ot pravitelstv stran Nekotorye gosudarstva byli nedovolny bolshimi polnomochiyami Vysshego rukovodyashego organa EOUS i hoteli ogranichit vliyanie ispolnitelnyh vlastej v novoobrazovannyh organizaciyah dav bolshe polnomochij Sovetu Lui Arman vozglavlyal pervuyu komissiyu Evratoma Valter Halshtajn stal predsedatelem pervoj komissii EES Komissiya Halshtajna dostigla zaklyucheniya vazhnogo soyuznogo soglasheniya o cenah na zerno i udachno vystupila na mezhdunarodnoj arene vo vremya peregovorov po Generalnomu soglasheniyu po tarifam i torgovle Halshtajn nachal konsolidirovat Pravo Evropejskogo soyuza i vliyat na nacionalnoe zakonodatelstvo stran chlenov Pri pomoshi Evropejskogo suda spravedlivosti komissiya dostatochno prochno zakrepila svoi polnomochiya Odnako v 1965 godu razrastayushiesya raznoglasiya mezhdu francuzskim pravitelstvom de Gollya s odnoj storony i ostalnymi stranami chlenami s drugoj naschyot vstupleniya v soyuz Britanii pryamyh vyborov v Evropejskuyu assambleyu angl i byudzheta soobshestva priveli k krizisu pustogo kresla povodom dlya kotorogo stali predlozheniya v oblasti Edinoj selskohozyajstvennoj politiki Hotya etot institucionalnyj krizis byl reshyon cherez god on pozzhe stoil Valteru Halshtejnu mesta predsedatelya komissii Rannee razvitie Tri ispolnitelnyh organa evropejskih soobshestv sushestvovali parallelno do 1 iyulya 1967 goda kogda Bryusselskij dogovor obedinil ih v odin institut predsedatelem kotorogo stal Zhan Rej Iz za sliyaniya komissiya Reya uvelichilas do 14 chlenov no sleduyushaya komissiya snova vklyuchala v sebya devyat komissarov po dva na bolshie strany i po odnomu na malye Komissiya Reya zavershila formirovanie tamozhennogo soyuza v soobshestve v 1968 godu i vystupala za vvedenie pryamyh vyborov v Evropejskij parlament i peredachu emu novyh polnomochij Komissii Malfati i Mansholta rabotali nad monetarnoj kooperaciej i pervym rasshireniem ES v 1973 godu Posle rasshireniya kolichestvo komissarov uvelichilos do 13 v komissii Ortoli Daniya poluchila odno mesto a Velikobritaniya dva kotoroj prishlos v novyh usloviyah uvelichennogo soyuza reshat vazhnye mezhdunarodnye Kiprskij krizis Chetvyortaya arabo izrailskaya vojna i ekonomicheskie Neftyanoj krizis 1973 goda zadachi Mezhdunarodnye pozicii komissii ukrepilis kogda Roj Dzhenkins pervym iz predsedatelej uchastvoval ot imeni soobshestva v rabote sammita gruppy vosmi Sleduyushij predsedatel Gaston Torn uchastvoval v rasshirenii soobshestva na yug i nachal rabotu nad Edinym evropejskim aktom Zhak Delor Predsedatel Evropejskoj komissii Zhak DelorSm takzhe Komissiya Delora Sostav odnoj iz vydayushihsya Evropejskih komissij vozglavlyal francuzskij politicheskij deyatel Zhak Delor Delor rassmatrivalsya kak politik prevrativshij komissiyu v vazhnyj dinamichnyj evropejskij institut Evrokomissiya pod ego upravleniem do sih por schitaetsya etalonnoj po nej ocenivayut deyatelnost sleduyushih predsedatelej Delora i ego soratnikov inogda nazyvayut otcami osnovatelyami evro International Herald Tribune tak ocenila rabotu Delora v konce ego vtorogo sroka predsedatelstva v 1992 godu Delor spas Evropejskoe soobshestvo ot upadka On pristupil k rabote kogda evroskepticizm byl silyon kak nikogda Pochti nikomu ne izvestnyj eks ministr finansov Francii on vdohnul zhizn i nadezhdu v ES i v udruchyonnuyu bryusselskuyu komissiyu Vo vremya pervogo sroka 1985 1988 on splotil Evropu prizyvom k edinomu rynku a naznachennyj na vtoroj srok on ubezhdal evropejcev podderzhat bolee masshtabnye zadachi v razvitii ekonomicheskogo monetarnogo i politicheskogo soyuza Zhak Santer Preemnikom Delora byl Zhak Santer Ego komissiya zanimalas razrabotkoj Amsterdamskogo dogovora vo vremya eyo deyatelnosti byl vvedyon evro Komissiya Santera byla vynuzhdena ujti v otstavku v polnom sostave v 1999 godu iz za obvinenij v moshennichestve i korrupcionnogo skandala glavnym figurantom kotorogo stala Edit Kresson Vpervye komissiya byla vynuzhdena ujti v otstavku v polnom sostave Eto sobytie prodemonstrirovalo uvelichenie vliyaniya Evropejskogo parlamenta sredi drugih evropejskih institutov V otvet na skandal bylo sozdano Evropejskoe byuro po borbe s moshennichestvom i iniciirovano sozdanie Sluzhby vnutrennego audita Evrokomissii Romano Prodi Posle Santera predsedatelem Evrokomissii stal Romano Prodi v 1999 godu Amsterdamskij dogovor uvelichil vliyanie komissii i Prodi chasto nazyvali v SMI premer ministrom Evropejskogo soyuza Nicckij dogovor eshyo bolshe rasshiril polnomochiya predsedatelya dav emu novye prava v processe opredeleniya sostava komissii V deyatelnost komissii Prodi vhodili podgotovka k samomu krupnomu rasshireniyu ES peregovory po Evropejskoj konstitucii i razvitie evro Zhoze Manuel Duran Barrozu Sm takzhe Komissiya Barrozu V 2004 godu predsedatelem Evrokomissii stal Zhoze Manuel Barrozu Pri formirovanii komissii Evroparlament ispolzoval svoyo vliyanie chtoby vystupit protiv nekotoryh predlagaemyh kandidatov Iz za oppozicii Barrozu prishlos izmenit predlozhennyj im sostav komissii Komissiya Barrozu sostoyala iz 25 chlenov togda kak v konce deyatelnosti Prodi v komissiyu vhodili 30 komissarov Eto sokrashenie bylo predusmotreno Amsterdamskim dogovorom po kotoromu lyuboe gosudarstvo moglo napravit v Bryussel tolko odnogo komissara ranee bolshie gosudarstva predlagali svoih kandidatov na dve dolzhnosti v komissii 31 oktyabrya 2009 goda pervyj srok Barrozu zavershilsya i 16 sentyabrya on byl pereutverzhdyon na vtoroj srok Lissabonskij dogovor nad kotorym rabotala komissiya Barrozu i kotoryj vstupil v silu 1 dekabrya 2009 goda predusmatrival snizhenie kolichestva komissarov v sleduyushej komissii do dvuh tretej ot chisla gosudarstv chlenov esli Sovet ES ne reshit inache Pravo na naznachenie komissarov dolzhno peredavatsya mezhdu gosudarstvami na ravnopravnoj osnove Odnako dogovor byl otvergnut na referendume v Irlandii v 2008 godu grazhdane strany boyalis poteryat pravo na naznachenie komissara Poetomu dlya naznacheniya povtornogo golosovaniya bylo vydvinuto uslovie peresmotret v storonu povysheniya chislo chlenov komissii Po uzhe odobrennomu na tot moment Nicckomu dogovoru kolichestvo komissarov dolzhno byt menshe kolichestva stran Potomu byla predlozhena formula 26 1 v komissiyu budut vhodit 26 chelovek a gosudarstvo chej predstavitel ne poluchil mesto v komissii budet nominirovat kandidata na dolzhnost Verhovnogo predstavitelya soyuza po inostrannym delam i politike bezopasnosti Eta garantiya vnesla vklad v odobrenie dogovora na referendume v 2009 godu Lissabonskij dogovor obedinil dolzhnosti Evropejskogo komissara po inostrannym delam i Verhovnogo predstavitelya po obshej inostrannoj politike i politike bezopasnosti rabotavshego v Sovete ES Novyj post stal nazyvatsya Verhovnyj predstavitel soyuza po inostrannym delam i politike bezopasnosti Verhovnyj predstavitel yavlyaetsya zamestitelem predsedatelya Evropejskoj komissii i vozglavlyaet kak zasedaniya po inostrannym delam v Sovete ES tak i osushestvlenie komissiej vneshnepoliticheskoj deyatelnosti Emu v pomosh sozdana Evropejskaya sluzhba vneshnepoliticheskoj deyatelnosti Dogovor takzhe provozglashaet chto formirovanie Evrokomissii dolzhno proishodit s uchyotom vyborov v Evropejskij parlament predsedatel dolzhen predlagatsya Evropejskim sovetom a Evropejskij parlament izbiraet komissiyu a ne odobryaet kak bylo v Nicckom dogovore Problemy formirovaniya pervoj komissii V razdele ne hvataet ssylok na istochniki sm rekomendacii po poisku Informaciya dolzhna byt proveryaema inache ona mozhet byt udalena Vy mozhete otredaktirovat statyu dobaviv ssylki na avtoritetnye istochniki v vide snosok 20 avgusta 2013 Novyj sostav Evrokomissii dolzhen byl pristupit k rabote s 1 noyabrya 2004 goda odnako etogo ne proizoshlo v svyazi s tem chto odna iz predlozhennyh kandidatur na post komissara po yusticii svobode i bezopasnosti Rokko Buttilone ot Italii vyzvala rezkuyu oppoziciyu u chasti deputatov osobenno u socialistov liberalov zelyonyh i evroskeptikov Na predvaritelnyh slushaniyah v Evroparlamente Butilone zayavil chto schitaet gomoseksualizm grehom a institut braka po ego mneniyu neobhodim chtoby zhenshina mogla vospityvat detej i polzovatsya zashitoj muzha Nesmotrya na to chto pozzhe on vyrazil sozhalenie po povodu svoego zayavleniya i poobeshal borotsya s diskriminaciej zhenshin i seksualnyh menshinstv skandala izbezhat ne udalos Novomu predsedatelyu Evrokomissii Zhoze Manuelu Barrozu prishlos otozvat spisok kandidatov neposredstvenno pered golosovaniem v Evroparlamente i vozobnovit konsultacii Barrozu zamenil dvuh komissarov ot Italii i Latvii predlozhennyh im v pervom sostave komandy a takzhe smenil portfel predstavitelyu Vengrii Evropejskaya komissiya novogo sostava nachala rabotu 22 noyabrya 2004 goda Pervaya komissiya Sm takzhe razdel Pervaya komissiya stati Komissiya Barrozu V prezhnij sostav Evrokomissii do 9 fevralya 2010 goda vhodili Margot Vallstryom Shveciya svyazi s Evroparlamentom i administrativnaya reforma Gyunter Ferhojgen Germaniya politika v otnoshenii predprinimatelstva i promyshlennosti Zhak Barro Franciya yusticiya svoboda i bezopasnost Sijm Kallas Estoniya administrativnaya reforma audit borba s korrupciej Benita Ferrero Valdner Avstriya vneshnie svyazi Antonio Tayani Italiya transport Laslo Kovach Vengriya tamozhnya i nalogi Andris Piebalgs Latviya energetika Niderlandy konkurenciya Daniya selskoe hozyajstvo Greciya ohrana okruzhayushej sredy Vivian Reding Lyuksemburg razvitie informacionnogo obshestva Yanez Potochnik Sloveniya nauka issledovaniya Irlandiya vnutrennij rynok uslugi Hoakin Almuniya Ispaniya ekonomika i denezhno kreditnaya politika Ketrin Eshton Velikobritaniya torgovlya Dzho Borg Malta rybolovstvo i morskie dela Kipr zdravoohranenie Karel de Guht Belgiya razvitie i gumanitarnaya pomosh Olli Ren Finlyandiya rasshirenie Vladimir Shpidla Chehiya trudoustrojstvo socialnye voprosy i ravnye vozmozhnosti Dalya Gribauskajte Litva finansy i byudzhet Yan Figel Slovakiya obrazovanie i kultura Polsha regionalnaya politika Meglena Kuneva Bolgariya zashita prav potrebitelej Leonard Orban Rumyniya mnogoyazychieVtoraya komissiya Sm takzhe razdel Vtoraya komissiya stati Komissiya Barrozu Sostav do noyabrya 2014 goda Ketrin Eshton Velikobritaniya pervyj vice prezident verhovnyj predstavitel po inostrannym delam i politike bezopasnosti Hoakin Almuniya Ispaniya vice prezident konkurenciya Sijm Kallas Estoniya vice prezident transport Neli Krus Niderlandy vice prezident cifrovye tehnologii Vivian Reding Lyuksemburg vice prezident yusticiya i grazhdanskie prava Antonio Tayani Italiya vice prezident promyshlennost i predprinimatelstvo Marosh Shefchovich Slovakiya vice prezident obrazovanie i kultura Laslo Andor Vengriya trudoustrojstvo i socialnye voprosy Mishel Barne Franciya vnutrennij rynok Kipr obrazovanie kultura mnogoyazychie molodyozh Irlandiya issledovaniya innovacii Kristalina Georgieva Bolgariya mezhdunarodnoe sotrudnichestvo gumanitarnaya pomosh chrezvychajnye situacii Karel de Gyuht Belgiya torgovlya Tonio Borg Malta zdravoohranenie i zashita prav potrebitelej Mariya Damanaki Greciya morskie dela i rybolovstvo Yanush Levandovskij Polsha byudzhetnye voprosy Sesiliya Malmstryom Shveciya vnutrennie dela Gyunter Ettinger Germaniya energetika Andris Piebalgs Latviya razvitie Yanez Potochnik Sloveniya okruzhayushaya sreda Olli Ren Finlyandiya finansy Olli Ren pokinul svoj post v svyazi s izbraniem v deputaty Evropejskogo parlamenta 16 iyulya 2014 goda na postu evropejskogo komissara po finansam Evroparlament utverdil byvshego premer ministra Finlyandii Yurki Katajnena Shtefan Fyule Chehiya rasshirenie i dobrososedstvo Johannes Han Avstriya regionalnaya politika Konni Hedegaard Daniya klimat Rumyniya selskoe hozyajstvo i razvitie sela Algirdas Shemeta Litva nalogi i tamozhennoe deloKomissiya Yunkera Sm takzhe Komissiya Yunkera Polnomochiya nachalis v noyabre 2014 goda Frans Timmermans Niderlandy pervyj vice prezident otnosheniya mezhdu institutami verhovenstvo prava Federika Mogerini Italiya vice prezident verhovnyj predstavitel po inostrannym delam i politike bezopasnosti Andrus Ansip Estoniya vice prezident edinyj cifrovoj rynok Marosh Shefchovich Slovakiya vice prezident energeticheskij soyuz Valdis Dombrovskis Latviya vice prezident evro i socialnyj dialog Yurki Katajnen Finlyandiya vice prezident po voprosami rynka truda rosta investicij i konkurencii Gyunter Ettinger Germaniya byudzhet i chelovecheskie resursy Johannes Han Avstriya evropejskaya politika sosedstva i peregovory o rasshirenii Sesiliya Malmstryom Shveciya torgovlya Neven Mimica Horvatiya mezhdunarodnoe sotrudnichestvo i razvitie Migel Arias Kanete Ispaniya klimat i energetika Malta rybolovstvo morskie dela i okruzhayushaya sreda Litva zdravoohranenie i pishevaya bezopasnost Dimitros Avramopulos Greciya migraciya vnutrennie dela i grazhdanstvo Belgiya zanyatost socialnye dela i mobilnost rabochej sily Per Moskovisi Franciya ekonomicheskie dela nalogi i tamozhennye sbory Hristos Stilianidis Kipr gumanitarnaya pomosh Fil Hogan Irlandiya selskoe hozyajstvo Dzhonatan Hill Velikobritaniya finansovaya stabilnost finansovye uslugi i rynki kapitala Violeta Bulk Sloveniya transport Elzhbeta Benkovska Polsha vnutrennij rynok promyshlennost i predprinimatelstvo Vera Jourova Chehiya pravosudie potrebiteli i gendernoe ravenstvo Tibor Navrachich Vengriya obrazovanie kultura molodyozhnaya politika i sport Margrete Vestager Daniya konkurenciya Korina Krecu Rumyniya regionalnaya politika Karlush Muedash Portugaliya issledovaniya nauka i innovaciiUrsula fon der Lyajen Pervaya komissiya Sm takzhe Pervaya komissiya fon der Lyajen Eto pustoj razdel kotoryj eshe ne napisan Zdes mozhet raspolagatsya otdelnyj razdel Pomogite Vikipedii napisav ego 18 iyulya 2019 Vtoraya komissiya Sm takzhe Vtoraya komissiya fon der Lyajen Eto pustoj razdel kotoryj eshe ne napisan Zdes mozhet raspolagatsya otdelnyj razdel Pomogite Vikipedii napisav ego 26 maya 2025 Process formirovaniyaEvrokomissiya formiruetsya kazhdye 5 let sleduyushim obrazom Evropejskij sovet na urovne glav gosudarstv ili pravitelstv predlagaet kandidaturu predsedatelya Evrokomissii kotoraya utverzhdaetsya Evroparlamentom Dalee Sovet ES sovmestno s kandidatom v predsedateli Komissii formiruyut predpolagaemyj sostav Evrokomissii s uchyotom pozhelanij gosudarstv chlenov Po obshemu pravilu vyrabotannomu na osnove praktiki chlenami Evrokomissii naznachayutsya byvshie glavy nacionalnyh pravitelstv i ministry Sostav kabineta dolzhen byt odobren Evroparlamentom i okonchatelno utverzhdyon Sovetom ES Predsedatelya Evropejskoj komissii predlagaet Evropejskij sovet prinimaya vo vnimanie rezultaty predydushih vyborov v Evropejskij parlament Zatem kandidat dolzhen byt izbran Evroparlamentom Esli ego otklonyayut to Evropejskij sovet dolzhen predlozhit drugogo v techenie mesyaca Kandidat obychno yavlyaetsya vidnym politikom v odnoj iz stran soyuza Do 2009 goda poka Lissabonskij dogovor ne vstupil v silu u Evropejskogo soveta ne bylo obyazannosti uchityvat rezultaty predydushih vyborov v parlament No partiya imevshaya bolshinstvo v parlamente pytalis prodavit na dolzhnost predsedatelya politika iz svoih ryadov Naprimer v 1985 godu bolshe vseh mandatov bylo u Partii evropejskih socialistov predsedatelem Evrokomissii stal socialist Delor pri pravocentristskom bolshinstve predsedatelem byl naznachen Zhoze Manuel Barrozu ot Evropejskoj narodnoj partii Posle izbraniya predsedatelya i naznacheniya Verhovnogo predstavitelya Evropejskim sovetom strany chleny soyuza predlagayut odnogo kandidata na dolzhnost evrokomissara krome teh gosudarstv grazhdanami kotoryh yavlyayutsya predsedatel komissii i verhovnyj predstavitel Predsedatel Evrokomissii imeet malo vozmozhnostej povliyat na vybor kandidata ot strany Odnako tolko na usmotrenie predsedatelya ostayotsya raspredelenie portfelej polnomochij mezhdu naznachennymi kandidatami Zatem sformirovannyj sostav komissii prohodit proceduru odobreniya v Evropejskom parlamente Parlament provodit slushaniya po kazhdomu kandidatu no na golosovanie stavitsya ves sostav komissii Poetomu v sluchae nedovolstva evrodeputatov kakim libo kandidatom vsya komissiya mozhet okazatsya pod ugrozoj esli predsedatel ne pereraspredelit polnomochiya ili gosudarstvo nominirovavshee neponravivshegosya kandidata ne predlozhit druguyu kandidaturu Posle odobreniya parlamentom komissiya prohodit formalnoe naznachenie v Evropejskom sovete Dogovor o Evropejskom soyuze statya 17 7 Posle procedury naznacheniya predsedatel vybiraet neskolkih vice predsedatelej Evropejskoj komissii Verhovnyj predstavitel dolzhen byt odnim iz nih iz komissarov Eta dolzhnost ne vedyot k bolshomu uvelicheniyu polnomochij komissara za isklyucheniem pervogo zamestitelya predsedatelya kotoryj poluchaet polnomochiya predsedatelya v sluchae ego otsutstviya Evropejskij parlament mozhet otpravit v otstavku komissiyu no tolko predsedatel mozhet uvolnyat otdelnyh evrokomissarov FunkciiZadacha Evrokomissii koordinaciya raboty organov ispolnitelnoj vlasti vseh stran ES vyrabotka rekomendacij dlya deyatelnosti Evroparlamenta vnesenie zakonodatelnyh iniciativ s celyu privedeniya v sootvetstvie s obsheevropejskimi standartami nacionalnogo zakonodatelstva stran chlenov ES nablyudenie za soblyudeniem vsemi 27 stranami edinyh evropejskih standartov a takzhe prav i svobod cheloveka provedenie sistematicheskih konsultacij so vsemi nacionalnymi pravitelstvami dlya vyrabotki edinoj ekonomicheskoj promyshlennoj selskohozyajstvennoj nalogovo byudzhetnoj socialnoj tamozhennoj valyutnoj denezhno kreditnoj i t d voennoj vneshnej kulturnoj politiki Evrokomissiya v pervuyu ochered kontaktiruet s ministrami po delam ES v kazhdom iz pravitelstv 27 stran chlenov Povsednevnoe administrirovanie ES osushestvlyaetsya v ramkah angl Komitologiya eto sistema mnogochislennyh komitetov sozdannyh Sovetom ministrov pri Evropejskoj komissii v kotoryh otslezhivaetsya ispolnenie prinyatyh zakonodatelnyh reshenij ES Vse resheniya Evrokomissii nosyat isklyuchitelno rekomendatelnyj harakter vse spornye voprosy ulazhivayutsya na urovne nacionalnyh pravitelstv Krome togo Evropejskaya komissiya vypolnyaet diplomaticheskie funkcii ES za rubezhom raspolagaya setyu predstavitelstv v tom chisle i v Moskve Komissiya iznachalno byla sozdana kak nezavisimyj nadnacionalnyj organ otdelyonnyj ot pravitelstv stran chlenov Komissary predlagayutsya gosudarstvami soyuza po odnomu kandidatu ot kazhdogo no chleny komissii obyazany rabotat nezavisimo i ne poddavatsya vliyaniyu naznachivshih ih pravitelstv v otlichie ot Soveta ES zashishayushego interesy pravitelstv Evroparlamenta predstavlyayushego grazhdan i socialno ekonomicheskogo komiteta sozdannogo dlya organizovannogo grazhdanskogo obshestva V sootvetstvii so statyoj 17 Dogovora o Evropejskom soyuze v polnomochiya Evropejskoj komissii vhodyat razvitie obshesoyuznyh programm i strategij vnesenie zakonoproektov dlya rassmotreniya v Evroparlamente zakony soyuza mogut byt prinyaty tolko esli ih predlozhila Evropejskaya komissiya nadzor za vypolneniem dogovorov i drugogo zakonodatelstva ES razrabotka i vypolnenie Byudzheta ES i uchastie v mezhdunarodnyh otnosheniyah ot imeni ES Ispolnitelnye polnomochiya Do vstupleniya v silu Lissabonskogo dogovora ispolnitelnaya vlast prinadlezhala Sovetu ES on delegiroval polnomochiya komissii i teoreticheski imel pravo vernut ih chtoby osushestvlyat svoyu politiku napryamuyu Eto izmenilos kogda Lissabonskij dogovor zakrepil za Evrokomissiej eyo ispolnitelnye polnomochiya S uchyotom togo chto po Lissabonskomu dogovoru Evropejskij sovet stal oficialnym institutom imeyushim pravo naznachat komissiyu mozhno skazat chto eti dva organa razdelyayut ispolnitelnuyu vlast soyuza Evropejskij sovet opredelyaet obshee politicheskoe napravlenie i prioritety razvitiya soyuza a takzhe osushestvlyaet vneshnyuyu politiku Kogda zakonoproekt prinyat Evroparlamentom i Sovetom ES zadacha Evrokomissii obespechit ego vypolnenie Eto mozhno sdelat cherez politiku gosudarstv chlenov ili pri pomoshi agentstv Evropejskogo soyuza Pri razrabotke neobhodimyh dlya vypolneniya zakonodatelstva tehnicheskih reshenij komissii pomogayut raznoobraznye komitety sostoyashie iz predstavitelej gosudarstv i lobbistov ot obshestva i biznesa Etot process nazyvaetsya komitologiya Krome togo v otvetstvennost komissii vhodit vypolnenie byudzheta ES osushestvlenie sovmestno s Evropejskoj schyotnoj palatoj nadzora za pravilnostyu ispolzovaniya fondov ES V sluchae narusheniya gosudarstvami ili institutami osnovopolagayushih dogovorov soyuza ili drugogo zakonodatelstva Evropejskaya komissiya obyazana napravit narushitelyam predpisanie ob ispravlenii nezakonnyh dejstvij a v krajnem sluchae nachat razbiratelstvo v Evropejskom sude spravedlivosti Poetomu komissiyu inogda nazyvayut zashitnikom dogovorov Nakonec komissiya imeet vliyanie na vneshnyuyu politiku soyuza Ona vedyot peregovory po torgovym dogovoram i soglasheniyam ob okazanii pomoshi drugim stranam predstavlyaet soyuz v VTO i gruppe vosmi Zakonodatelnye polnomochiya Komissiya otlichaetsya ot ostalnyh organov tem chto u neyo est isklyuchitelnoe pravo zakonodatelnoj iniciativy Tolko komissiya mozhet oficialno vnosit zakonoproekty v Evroparlament Sovet ES i Evroparlament mogut zaprosit Evrokomissiyu razrabotat predlozheniya po kakomu nibud voprosu no ona mozhet i otkazatsya Monopoliya na iniciativu prizvana obespechit soglasovannuyu i celnuyu razrabotku prava ES Odnako sushestvuyut i kriticheskie ocenki monopolii so storony teh kto schitaet chto parlament tozhe dolzhen imet pravo vnosit zakonoproekty kak mogut parlamenty stran ES Po Lissabonskomu dogovoru grazhdane ES poluchili pravo napravlyat v Evrokomissiyu predlozheniya v oblasti zakonodatelstva cherez mehanizm Evropejskoj grazhdanskoj iniciativy Deyatelnost komissii obychno fokusiruetsya na razrabotke dokumentov v oblasti ekonomiki Prichyom v eyo deyatelnosti chashe vsego prevaliruet Eto oznachaet chto prinimayutsya uprezhdayushie mery esli sushestvuet dostovernaya opasnost dlya okruzhayushej sredy i zdorovya cheloveka naprimer po borbe s izmeneniem klimata ili ogranicheniyu geneticheski modificirovannyh produktov Etomu principu protivostoit ocenka vvodimyh mer po ih vliyaniyu na ekonomiku Poetomu komissiya chasto predlagaet bolee strogie pravovye normy chem drugie strany Blagodarya razmeru evropejskogo rynka trebovatelnoe zakonodatelstvo ES imeet bolshoe vliyanie v mirovoj torgovle Organizacionnaya strukturaKabinet dlya zasedanij Evrokomissii na 14 etazhe Berlemona rezidencii komissii Evrokomissiya sostoit iz 27 komissarov po chislu stran chlenov ES Kazhdyj komissar kak i ministr nacionalnogo pravitelstva otvechaet za opredelyonnoe napravlenie raboty Kazhdogo kandidata v Evrokomissiyu rekomenduet pravitelstvo ego strany zatem on prohodit sobesedovanie s predsedatelem Evrokomissii kotoryj naznachaet kandidatu v komissary oblast deyatelnosti Okonchatelnyj spisok kandidatov v komissary dolzhen byt utverzhdyon Sovetom Evropejskogo soyuza Posle etogo ves sostav komissii dolzhen byt odobren Evroparlamentom dlya chego komissary uchastvuyut v slushaniyah organizovannyh sootvetstvuyushimi komitetami Evroparlamenta Krome togo v strukturu Evrokomissii vhodyat profilnye departamenty nazyvaemye generalnymi direktoratami kotorye yavlyayutsya analogami ministerstv v nacionalnyh pravitelstvah Kazhdyj direktorat zanimaetsya opredelyonnym napravleniem deyatelnosti soyuza naprimer selskim hozyajstvom pravosudiem i yusticiej ili sluzhebnoj deyatelnostyu perevodom najmom personala Direktorat vozglavlyaet generalnyj direktor otvetstvennyj pered Evrokomissarom Evrokomissar mozhet polzovatsya uslugami bolee chem odnogo generalnogo direktorata Sushestvuet kritika podobnoj razdroblennoj sistemy generalnyh direktoratov ukazyvayushaya na to chto borba mezhdu razlichnymi direktoratami zatyagivaet process prinyatiya resheniya a takzhe na to chto direktoraty v nekotoryh sluchayah imeyut chrezvychajnoe vliyanie na komissarov Lobbisty i Evrokomissiya Sm takzhe Lobbizm v Evropejskom soyuze Pri Evrokomissii davno funkcioniruet bolshoe kolichestvo zaregistrirovannyh i nezaregistrirovannyh lobbistskih ekspertnyh grupp Posle togo kak v 2007 godu Evroparlament potreboval raskrytiya imyon ekspertov prigroziv lishit Evrokomissiyu finansirovaniya ih transportnyh rashodov komissiya opublikovala dannye etih specialistov V 2011 godu bylo podpisano soglashenie mezhdu Evrokomissiej i Evroparlamentom o sozdanii edinogo reestra lobbistov vmesto spiskov kotoryj eti organy veli po otdelnosti Rabota po povysheniyu prozrachnosti lobbizma prodolzhaetsya v nastoyashee vremya S 1 dekabrya 2014 goda Evrokomissiya publikuet na svoyom sajte informaciyu o vseh vstrechah komissarov generalnyh direktorov i chlenov kabineta s lobbistami kak zaregistrirovannymi tak i nezaregistrirovannymi Na 2016 god v sozdannom po soglasheniyu 2011 goda reestre zaregistrirovany bolee 8 3 tys lobbistskih organizacij sredi kotoryh rossijskie TNK Gazprom i Lukojl Predsedateli Osnovnaya statya Predsedatel Evropejskoj komissii Zhak Delor Franciya 1985 1995 Zhak Santer Lyuksemburg 24 yanvarya 1995 15 marta 1999 Romano Prodi Italiya 23 yanvarya 2000 17 oktyabrya 2004 Zhoze Manuel Barrozu Portugaliya 23 noyabrya 2004 31 oktyabrya 2014 Zhan Klod Yunker Lyuksemburg 1 noyabrya 2014 30 noyabrya 2019 Ursula fon der Lyajen Germaniya s 1 dekabrya 2019 Rezidencii Evrokomissiya v osnovnom osushestvlyaet svoyu deyatelnost v Bryussele gde raspolagaetsya rezidenciya komissii Berlemon Komissiya takzhe rabotaet vo mnogih drugih zdaniyah Bryusselya i v Lyuksemburge Kogda prohodyat zasedaniya Evroparlamenta v Strasburge Evrokomissiya mozhet pereehat v etot gorod chtoby uchastvovat v debatah Berlemon Osnovnaya statya Shtab kvartira Evropejskoj komissii Zdanie v centre Bryusselya sproektirovannoe specialno dlya Evrokomissii v 1960 godu kak simvol Evropejskogo soobshestva i stroivsheesya sem let na zemle vykuplennoj u monahin ordena Sv Avgustina vladevshih zhenskim monastyryom Berlemon Avtor proekta arhitektor De Veste Emu pomogali izvestnye zodchie metry chi imena uvekovecheny v nazvaniyah ploshadej i ulic Bryusselya Zhan Zhilson Zhan i Andre Polaki Im prinadlezhit ideya zdaniya predstavlyayushego v plane nepravilnyj krest Eto odin iz samyh derzkih i originalnyh proektov svoego vremeni V stroitelstve v shirokih masshtabah ispolzovalis asbestosoderzhashie materialy Kogda uchyonye uznali o kancerogennyh svojstvah asbesta Evrokomissiya v 1991 godu pokinula Berlemon a zdanie v techenie 14 let bylo ochisheno ot asbesta i rekonstruirovano Obratnyj pereezd sostoyalsya k oktyabryu 2004 goda Novyj Berlemon nemnogo rasshirilsya v osnovanii i v glubinu Obshaya ploshad ego pomeshenij 241 336 kvadratnyh metrov On zanimaet territoriyu v tri gektara i rasschitan na 2000 chinovnikov i 1000 obsluzhivayushego personala Krome ofisov v nyom est zaly zasedanij konferenc zaly restoran na 760 mest s kuhnej sposobnoj nakormit za obed dve tysyachi chelovek i kafeterij na 418 mest telestudii kinozal podzemnye garazhi na 1223 avtomobilya V zale dlya press konferencij 294 kresla oborudovannyh dostupom v Internet Vsego zhe v press centre smogut odnovremenno rabotat okolo 400 zhurnalistov 18 maya 2009 goda zdanie postradalo ot pozhara Sotrudniki Na 2014 god shtat Evrokomissii sostavlyal 33039 chelovek Samyj bolshoj generalnyj direktorat Direktorat razvitiya i sotrudnichestva DEVCO v kotorom rabotayut 3813 chelovek Na vtorom meste Generalnyj direktorat po perevodu DGT 2416 chelovek Po nacionalnosti bolshinstvo sluzhashih belgijcy 17 0 ot obshego chisla chto veroyatno svyazano s tem bolshaya chast shtata raspolagaetsya v Bryussele 21511 ili 65 1 PrimechaniyaAbout the European Commission neopr Data obrasheniya 2 marta 2016 Arhivirovano 20 noyabrya 2016 goda Institutions of the EU The European Commission neopr Data obrasheniya 6 iyunya 2014 Arhivirovano 10 iyulya 2016 goda European Commission How the European Union works Your guide to the EU institutions neopr 22 2003 Informally the Members of the Commission are known as Commissioners Data obrasheniya 6 iyunya 2014 Arhivirovano iz originala 24 aprelya 2014 goda Treaty on European Union Article 17 7 European Commission neopr CVCE Data obrasheniya 14 avgusta 2014 Arhivirovano 28 sentyabrya 2016 goda Council of the European Union neopr CVCE Data obrasheniya 14 avgusta 2014 Arhivirovano 1 avgusta 2020 goda Ludlow N De commissioning the Empty Chair Crisis the Community institutions and the crisis of 1965 6 neopr PDF London School of Economics 2006 Data obrasheniya 24 sentyabrya 2007 Arhivirovano 25 oktyabrya 2007 goda Eppink Derk Jan Life of a European Mandarin Inside the Commission angl 1st Tielt Belgium angl 2007 P 221 222 ISBN 978 90 209 7022 7 Composition neopr CVCE Data obrasheniya 14 avgusta 2014 Arhivirovano 8 iyulya 2017 goda The Rey Commission neopr Data obrasheniya 22 iyulya 2014 Arhivirovano 31 avgusta 2015 goda The Malfatti Commission neopr Data obrasheniya 22 iyulya 2014 Arhivirovano 31 avgusta 2015 goda The Mansholt Commission neopr Data obrasheniya 22 iyulya 2014 Arhivirovano 31 avgusta 2015 goda The Ortoli Commission neopr Data obrasheniya 22 iyulya 2014 Arhivirovano 22 oktyabrya 2007 goda 1977 Jenkins quits Commons for Brussels BBC News 3 yanvarya 1977 Arhivirovano 10 yanvarya 2008 Data obrasheniya 14 avgusta 2014 EU and the G8 neopr European Commission Data obrasheniya 25 sentyabrya 2007 Arhivirovano 26 fevralya 2007 goda The Thorn Commission neopr Data obrasheniya 24 iyulya 2014 Arhivirovano 31 avgusta 2015 goda The new Commission some initial thoughts neopr Burson Marsteller 2004 Data obrasheniya 17 iyunya 2007 Arhivirovano 23 sentyabrya 2006 goda The Delors Commission neopr Data obrasheniya 24 iyulya 2014 Arhivirovano 31 avgusta 2015 goda Merritt Giles A Bit More Delors Could Revamp the Commission neopr International Herald Tribune 21 yanvarya 1992 Data obrasheniya 17 oktyabrya 2007 Arhivirovano 21 yanvarya 2008 goda The Santer Commission neopr Data obrasheniya 24 iyulya 2014 Arhivirovano 31 avgusta 2015 goda Topan Angelina The resignation of the Santer Commission the impact of trust and reputation neopr PDF European Integration Online Papers 30 sentyabrya 2002 Data obrasheniya 12 iyunya 2007 Arhivirovano 10 iyunya 2007 goda EVROKRATY NA VYHOD neopr Zerkalo nedeli Ukraina 19 marta 1999 Data obrasheniya 25 iyulya 2014 Arhivirovano 14 avgusta 2014 goda James Barry Prodi to Have Wide New Powers as Head of the European Commission neopr International Herald Tribune 16 aprelya 1999 Data obrasheniya 17 iyunya 2007 Arhivirovano 17 oktyabrya 2007 goda Rossant John Commentary Romano Prodi Europe s First Prime Minister int l edition neopr Business Week 27 sentyabrya 1999 Data obrasheniya 17 iyunya 2007 Arhivirovano 4 fevralya 2012 goda The Prodi Commission neopr Data obrasheniya 24 iyulya 2014 Arhivirovano 31 avgusta 2015 goda Tobais Troll We have to democratise procedures neopr Cafe Babel 2 noyabrya 2004 Data obrasheniya 12 iyunya 2007 Arhivirovano 29 noyabrya 2005 goda Smyth Jamie 5 sentyabrya 2009 Rejection may undermine EU s effectiveness warns Swedish premier The Irish Times Arhivirovano 3 yanvarya 2013 Data obrasheniya 15 sentyabrya 2009 Czechs prepare for possible second Irish No Arhivnaya kopiya ot 18 maya 2012 na Wayback Machine EUobserver 8 January 2009 Efficient and modern institutions neopr Europa web portal Data obrasheniya 30 iyulya 2014 Arhivirovano 24 yanvarya 2016 goda Council of the European Union Brussels European Council 21 22 June 2007 Presidency Conclusions neopr PDF 20 iyunya 2007 Data obrasheniya 30 iyulya 2014 Arhivirovano 27 iyunya 2007 goda Predstavitelstvo Evropejskogo Soyuza Evropejskij Parlament odobril sostav novoj Komissii nedostupnaya ssylka Eks premer Katajnen izbran evrokomissarom po finansam rus yle fi Sluzhba novostej Yle 2014 7 16 Data obrasheniya 2014 9 18 Olli Ren naznachen na post zampredsedatelya Evroparlamenta rus yle fi Sluzhba novostej Yle 2014 7 1 Data obrasheniya 2014 9 18 The European Commission is the EU s executive body It represents the interests of the European Union as a whole neopr Data obrasheniya 14 avgusta 2014 Arhivirovano iz originala 13 sentyabrya 2014 goda Choosing a New EU Commission President neopr Deutsche Welle 16 iyunya 2004 Data obrasheniya 27 avgusta 2007 Arhivirovano 23 dekabrya 2007 goda Lungescu Oana 23 iyulya 2004 Examining the EU executive BBC News Arhivirovano 21 iyulya 2012 Data obrasheniya 6 avgusta 2014 Hix Simon 1999 The political system of the European Union MacMillan Basingstoke p32 Executive body neopr CVCE Data obrasheniya 14 avgusta 2014 Arhivirovano 5 avgusta 2020 goda Implementing powers of the Council of the European Union neopr CVCE Data obrasheniya 14 avgusta 2014 Arhivirovano 5 avgusta 2020 goda La Lobbycracia Europea Arhivnaya kopiya ot 22 iyulya 2011 na Wayback Machine Aparicio Caicedo analyst Gertrude Ryan Law Observeratory opinion piece in Legal Today magazine Glossary Comitology neopr Europa web portal Data obrasheniya 5 avgusta 2014 Arhivirovano 12 sentyabrya 2014 goda The European Commission neopr Europa web portal Data obrasheniya 6 avgusta 2014 Arhivirovano 10 iyulya 2016 goda Glossary Right of initiative neopr Europa web portal Data obrasheniya 5 avgusta 2014 Arhivirovano 11 avgusta 2014 goda The Commission s right of initiative neopr PDF Europa web portal Data obrasheniya 5 avgusta 2014 Arhivirovano 25 oktyabrya 2007 goda Murray Alasdair Reform not or languish later neopr 30 sentyabrya 2002 Data obrasheniya 18 iyunya 2007 Arhivirovano 28 sentyabrya 2007 goda Picard Severine The Citizens Right of Initiative in the European Constitution A Second Chance for Democracy neopr Data obrasheniya 18 iyunya 2007 Arhivirovano 6 marta 2006 goda Brussels rules OK The Economist 20 sentyabrya 2007 Arhivirovano 12 oktyabrya 2007 Data obrasheniya 22 oktyabrya 2007 Departments Directorates General and services neopr Europa web portal Data obrasheniya 8 avgusta 2014 Arhivirovano 22 avgusta 2014 goda Amies Nick Former EU Mandarin Spills the Beans on Commission Intrigue neopr Deutsche Welle 21 sentyabrya 2007 Data obrasheniya 8 avgusta 2014 Arhivirovano 23 dekabrya 2007 goda Mahony Honor EU carefully manages PR through 1000s of press releases neopr EU Observer 17 oktyabrya 2007 Data obrasheniya 17 oktyabrya 2007 Arhivirovano 21 maya 2008 goda Rudenkova D E Lobbizm v Evropejskom soyuze politicheskie aspekty regulirovaniya Dissertaciya na soiskanie uchenoj stepeni kandidata politicheskih nauk M 2016 S 147 Rezhim dostupa http www imemo ru files File ru dis 2016 001 Rudenkova DIS pdf Arhivnaya kopiya ot 24 noyabrya 2016 na Wayback Machine Rudenkova D E Lobbizm v Evropejskom soyuze politicheskie aspekty regulirovaniya Dissertaciya na soiskanie uchenoj stepeni kandidata politicheskih nauk M 2016 S 148 Rezhim dostupa http www imemo ru files File ru dis 2016 001 Rudenkova DIS pdf Arhivnaya kopiya ot 24 noyabrya 2016 na Wayback Machine Rudenkova D E Lobbizm v Evropejskom soyuze politicheskie aspekty regulirovaniya Dissertaciya na soiskanie uchenoj stepeni kandidata politicheskih nauk M 2016 S 152 Rezhim dostupa http www imemo ru files File ru dis 2016 001 Rudenkova DIS pdf Arhivnaya kopiya ot 24 noyabrya 2016 na Wayback Machine Rudenkova D E Lobbizm v Evropejskom soyuze politicheskie aspekty regulirovaniya Dissertaciya na soiskanie uchenoj stepeni kandidata politicheskih nauk M 2016 S 149 Rezhim dostupa http www imemo ru files File ru dis 2016 001 Rudenkova DIS pdf Arhivnaya kopiya ot 24 noyabrya 2016 na Wayback Machine MEPs elect Jean Claude Juncker to head EU Commission BBC News angl BBC 15 iyulya 2014 Arhivirovano 17 iyulya 2014 Data obrasheniya 17 iyulya 2014 A firm believer in EU integration he will succeed incumbent Jose Manuel Barroso of Portugal in November European Commission neopr The Commission is based in Brussels and Luxembourg and has offices representations in every EU country and delegations in capital cities around the world Data obrasheniya 7 avgusta 2014 Arhivirovano 10 iyulya 2016 goda Castle Stephen 5 avgusta 2004 After 13 years of hold ups and incompetence the EU s Berlaymonster rises like a phoenix The Independent London Arhivirovano 1 oktyabrya 2007 Data obrasheniya 7 avgusta 2014 Eppink Derk Jan Life of a European Mandarin Inside the Commission angl 1st Tielt Belgium angl 2007 P 213 ISBN 978 90 209 7022 7 Civil Service Staff figures neopr Europa web portal Data obrasheniya 8 avgusta 2014 Arhivirovano 3 avgusta 2014 goda SsylkiMediafajly na VikiskladePortal Evropejskij soyuz Oficialnyj sajt EC AV PORTAL European Commissions since 1958 Predstavitelstva komissii v gosudarstvah Soyuza Predstavitelstvo Evropejskogo soyuza v Rossijskoj Federacii

14 Июл, 2025 / 18:55
NiNa.Az

NiNa.Az

NiNa.Az - Абсолютно бесплатная система, которая делится для вас информацией и контентом 24 часа в сутки.
Взгляните
Закрыто
© 2019 NiNa.Az - Все права защищены.
Авторские права: Dadash Mammadov